各市地方稅務局：
　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于外國企業(yè)常駐代表機構有關稅收管理問題的通知》（國稅發(fā)[2003]28號）轉發(fā)給你們。對于按規(guī)定采取按經費支出換算收入的辦法確定收入據以征稅的，由代表機構所屬主管稅務機關自行審核確定，不再逐級上報呈批。請一并貫徹執(zhí)行。

附件：國稅發(fā)[2003]28號

廣東省地方稅務局

二００三年四月二十八日

　　附件：

國家稅務總局關于外國企業(yè)常駐代表機構有關稅收管理問題的通知

   國稅發(fā)[2003]28號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
　　為進一步規(guī)范外國企業(yè)常駐代表機構稅收管理，根據代表機構近年來稅務管理的實際情況，現(xiàn)就執(zhí)行《國家稅務總局關于加強外國企業(yè)常駐代表機構征管有關問題的通知》（國稅發(fā)［1996]165號）有關問題，通知如下：

一、關于代表機構稅務登記及納稅申報問題

外國企業(yè)在我國設立的各類常駐代表機構（以下簡稱代表機構），其在我國從事各項活動，應該按照我國稅法的有關規(guī)定，辦理稅務登記，并按期向主管稅務部門申報其經營情況。其中屬于國稅發(fā)[1996]165號第一條第二款及其它規(guī)定不予征稅或免稅的代表機構，可在年度終了后的一個月內，申報其年度業(yè)務經營情況。

二、關于代表機構征稅方法問題

　　依照國稅發(fā)[1996]165號第一條第二款規(guī)定從事應稅業(yè)務的各類代表機構，按照下列規(guī)定的方法，計算繳納營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

　　（一）對國稅發(fā)[1996]165號第一條第一款第2項列舉的從事商務、法律、稅務、會計、審計等各類咨詢服務性的代表機構，必須建立健全會計帳簿，正確計算收入和應納稅所得額，據實申報納稅。

　　（二）對國稅發(fā)[1996]165號第一條第一款第1、4、5項列舉的從事各項代理、貿易（包括自營貿易和代理貿易）等各類服務性代表機構，考慮到此類代表機構從事的各項業(yè)務，主要是依照其總機構的要求開展的，沒有直接與接受服務者簽訂合同或協(xié)議，其提供服務應歸屬于該代表機構的收入，通常由其總機構統(tǒng)一收取。對此類代表機構統(tǒng)一采取按經費支出換算收入的辦法確定收入，并據以征稅。

　　（三）國稅發(fā)[1996]165號第一條第一款規(guī)定的除上述兩類以外從事應稅業(yè)務的代表機構，可根據其從事經　　　　營活動實際取得的業(yè)務收入（包括由其總機構統(tǒng)一收取的），按期向當?shù)刂鞴芏悇諜C關申報納稅；凡當年度內沒有取得業(yè)務收入的，可在年度終了后的一個月內，申報其年度經營情況。

　　三、關于外國政府、國際組織、非營利機構、各民間團體等代表機構免稅問題

　　外國政府、國際組織、非營利機構、各民間團體等在我國設立的代表機構，可由代表機構（或其總機構、上級部門等）向當?shù)刂鞴車叶悇站只虻胤蕉悇站痔岢雒舛惿暾垼⑻峁┧趪鞴芏悇债斁郑ò倷C構所在地地方稅務當局）、政府機構確認的代表機構性質證明，經當?shù)囟悇諜C關審核后，層報國家稅務總局批準。

　　四、關于代表機構管理、檢查問題

　　（一）各地要加大對代表機構的日常管理，應與工商、外經委等部門建立必要的聯(lián)系制度，將所有代表機構納入正常的稅務管理。

　　（二）主管稅務機關應對代表機構申報的納稅資料認真進行審核，必要時進行實地檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)代表機構經營情況與其申報的情況不符的，應根據《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定處理。

　　五、本通知自2003年7月1日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

                                                         國家稅務總局

二００三年三月十二日