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關(guān)于印發(fā)《廣東省地方稅收委托代征辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《廣東省地方稅收委托代征辦法》的通知

  注釋:全文廢止。參見(jiàn):《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于公布稅費(fèi)規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2018年第1號(hào))

尊敬的納稅人:

為進(jìn)一步規(guī)范我省地方稅收委托代征行為,加強(qiáng)地方稅收征管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,省局將原《廣東省地方稅收委托代征暫行辦法》修改完善為《廣東省地方稅收委托代征辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

在2003年12月31日以前,各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與有關(guān)單位簽訂的《委托代征稅款協(xié)議書(shū)》,仍按原協(xié)議規(guī)定的期限繼續(xù)履行,但要按本辦法規(guī)定的精神,、切實(shí)加強(qiáng)管理,保證代征稅款的安全。


附件:1.委托代征稅款協(xié)議書(shū)(參考式樣)。

      2.委托代征稅款證書(shū)。

      3.代征人稅務(wù)管理底冊(cè)。

      4.終止委托代征稅款協(xié)議通知書(shū)。

廣東省地方稅務(wù)局


 

廣東省地方稅收委托代征辦法 

第一條 為規(guī)范我省地方稅收委托代征行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位代征零星分散和異地繳納的稅收,并發(fā)給委托代征證書(shū)。受托單位按照委托稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義受理納稅申報(bào)、依法征收稅款和滯納金,納稅人不得拒絕。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托個(gè)人代征地方稅收。

第三條 下列稅收稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托代征:

(一)法律、行政法規(guī)規(guī)定有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)人的稅收;

(二)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)繳納的稅收;

(三)到外縣(市)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)而未向營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記的納稅人應(yīng)繳納的稅收。

第四條 異地繳納的稅收實(shí)行委托代征的受托人必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第五條 實(shí)行委托代征的納稅人的申報(bào)納稅方式由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第六條 按規(guī)定委托國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)征收的稅收適用本辦法。

第七條  稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)下列關(guān)系確定代征人:

(一)與納稅人有管理關(guān)系;

(二)與納稅人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;

(三)與納稅人有地緣關(guān)系;

(四)其他有利于稅收控管和方便納稅人的關(guān)系;

第八條  受托單位必須同時(shí)具備下列條件:

(一)具備法人資格;

(二)在當(dāng)?shù)赜泄潭ㄞk公場(chǎng)所;

(三)恪守信用,沒(méi)有違法犯罪記錄。

第九條  受托單位的代征工作人員必須熟悉所代征稅收的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第十條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的原則、條件,在協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上確定代征人,經(jīng)縣以下稅務(wù)機(jī)批準(zhǔn)后,以縣以上地方稅務(wù)局(分局)的名義委托,并發(fā)給《委托代征稅款證書(shū)》(見(jiàn)附件1)。《委托代征稅款證書(shū)》由省地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制。

縣以上地方稅務(wù)局(分局)核發(fā)《委托代征稅款證書(shū)》時(shí),應(yīng)編排證書(shū)序號(hào)進(jìn)行管理。

第十一條  稅務(wù)機(jī)關(guān)委托有關(guān)單位代征稅款前,應(yīng)與受托單位簽訂《委托代征稅款協(xié)議書(shū)》(參考式樣見(jiàn)附件2)。協(xié)議書(shū)應(yīng)明確如下內(nèi)容:

(一)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)、受托單位名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人;

(二)代征的范圍和項(xiàng)目:

(三)代征的稅種、計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)(稅額)及稅款征收環(huán)節(jié)、征收時(shí)間;

(四)票、款結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)期限和額度;

(五)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)和受托單位雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;

(六)代征手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(七)代征時(shí)限;

(八)違約責(zé)任;

(九)其他有關(guān)事項(xiàng)。

違約責(zé)任包括:委托方未履行輔導(dǎo)、及時(shí)通知政策變動(dòng)、提供中報(bào)表、完稅憑證、支付手續(xù)費(fèi)等的責(zé)任;受托方的逾期申報(bào)、逾期解繳、損失稅款、應(yīng)代征而不代征或者少代征稅款、丟失完稅憑證等的處理辦法以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。雙方可以約定,當(dāng)受托方逾期解繳稅款時(shí),委托方應(yīng)從滯納之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

第十二條  稅務(wù)機(jī)關(guān)與受托單位簽訂《委托代征稅款協(xié)議書(shū)》后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《代征人稅務(wù)管理底冊(cè)》(見(jiàn)附件3 )。

第十三條  受托單位應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“代征稅款”賬戶。

第十四條  受托單位應(yīng)按協(xié)議的要求,獨(dú)立履行代征稅款責(zé)任,無(wú)權(quán)以任何名義或形式委托其他單位或個(gè)人代征稅款。

第十五條  受托單位在代征過(guò)程中同納稅人發(fā)生爭(zhēng)議或納稅人拒絕代征時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

受托單位無(wú)權(quán)對(duì)納稅人進(jìn)行處罰。

第十六條 受托單位應(yīng)設(shè)置稅款征收底冊(cè)和賬簿,建立納稅人的檔案,定期向委托稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代征稅款報(bào)告表及其他有關(guān)資料。

第十七條 受托單位票款結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“限期限額”制度。

受托單位是稅務(wù)機(jī)關(guān)的,委托稅務(wù)機(jī)關(guān)與受托稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)納稅人的納稅情況定期進(jìn)行聯(lián)合審查。

第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)向受托單位提供稅收票證時(shí),領(lǐng)、發(fā)雙方必須按規(guī)定辦理登記、交換手續(xù),并定期進(jìn)行審核。受托單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)稅收票證的管理工作,嚴(yán)格按規(guī)定使用、保管稅收票證。

第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定支付受托單位代征稅款手續(xù)費(fèi)。

代征單位不得坐支稅款支付代征稅款手續(xù)費(fèi)。

因代征人責(zé)任導(dǎo)致多征稅款而多取得代征手續(xù)費(fèi)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在退回多征稅款時(shí)追回相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)或者抵頂下期應(yīng)付的手續(xù)費(fèi)。

第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期或不定期對(duì)受托單位的稅款征收繳納及票證使用情況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)受托單位有違約行為的,應(yīng)及時(shí)糾正;情況嚴(yán)重的,應(yīng)發(fā)出《終止委托代征稅款協(xié)議書(shū)》(見(jiàn)附件4),終止委托代征,并依法追究受托單位的違約責(zé)任。

第二十一條 本辦法由廣東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行,原《廣東省地方稅收委托代征暫行辦法》同時(shí)廢止。


附件1:

委托代征稅款協(xié)議書(shū) 

(參考式樣) 

         甲方(委托單位):                        乙方(委托單位):     
     地址:                                 地址: 
      法定代表人:                                 法定代表人: 
                                                   稅務(wù)登記號(hào): 
                                               電腦編碼:
 聯(lián)系電話:                                   聯(lián)系電話:

為加強(qiáng)稅收管理,保障國(guó)家稅收收入,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲、乙雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就委托代征稅款事宜達(dá)成如下協(xié)議:

一、甲方根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,委托乙方代征稅款,同時(shí)委托乙方受理代征稅款的納稅以申報(bào)和依法加收滯納金。

二、委托代征稅種、代征范圍:

(要求列明代征稅種,代征地域范圍或具體的納稅人,計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)或稅額,稅款征收環(huán)節(jié)、征收時(shí)間。可作附件列明。)

三、委托代征時(shí)限:自_年_月_日至_年_月_日。

四、甲方應(yīng)及時(shí)向乙方一提供代征稅款所必須的稅收票證。

五、乙方應(yīng)當(dāng)按照稅收票證份理規(guī)定,領(lǐng)取、使用、保管、報(bào)繳稅收票證。

六、乙方代征稅款時(shí),應(yīng)向納稅人開(kāi)具稅收法律、法規(guī)的完稅憑證。

七、乙方應(yīng)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“代征稅款”賬戶

八、乙方應(yīng)按限期限額的要求解繳代征稅款,并于     終了后_____日向甲方如實(shí)報(bào)告代征稅款和解繳情況。

九、乙方在代征過(guò)程中,同納稅人發(fā)生爭(zhēng)議或納稅人扣絕代證時(shí),應(yīng)在1日內(nèi)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理,乙方不得對(duì)納稅人進(jìn)行處罰。

十、甲方應(yīng)按照代征稅款的_%付給乙方代征稅款手續(xù)費(fèi)。

因乙方責(zé)任導(dǎo)致多征稅款而多取得代征手續(xù)費(fèi)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在退回多征稅款時(shí)追回相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)或者抵壓下期應(yīng)付的手續(xù)費(fèi)。

乙方不得坐支稅款支付代征稅款手續(xù)費(fèi)。

十一、甲方應(yīng)對(duì)乙方的代征工作進(jìn)行指導(dǎo),因國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的廢止或修改,致使本協(xié)議失效或部分失效時(shí),甲方負(fù)有及時(shí)書(shū)面通知乙方并要求修改協(xié)議的責(zé)任。

十二、甲方有權(quán)隨時(shí)檢查乙方代征稅款的情況。

十三、違約責(zé)任

(一)甲方違反本協(xié)議,乙方有權(quán)單方面終止本協(xié)議,并按照有關(guān)法律規(guī)定要求甲方履行義務(wù)。

(二)乙方逾期解繳稅款的,甲方從滯納之日起按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

(三)乙方違反本協(xié)議,甲方有權(quán)單方面終止本協(xié)議,拒絕支付手續(xù)費(fèi),依法追究乙方的違約責(zé)任。

(四)因乙方責(zé)任造成稅款損失,由乙方負(fù)責(zé)全額貼償。

十四、本協(xié)議未盡事宜,由雙方協(xié)商確定。

十五、本協(xié)議書(shū)一式三份,甲方一份,乙方一份,具同等法律效力。

甲方(蓋章)                     乙方(蓋章)

法定代表人(簽字)            法定代表人(簽字)

年   月   日                      年   月   日

附件2:

廣東省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)

委托代征稅款證書(shū)

地稅代字第   號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條的規(guī)定,委托             代征稅款

特發(fā)此證

發(fā)證稅發(fā)機(jī)關(guān)(公章)

年      月    日

附件3:

代征人稅務(wù)管理底冊(cè)

(封面)

填制稅務(wù)機(jī)關(guān):_________________

(注:此頁(yè)為登記底冊(cè)封面,規(guī)格為8開(kāi)橫式)

附:代征人稅務(wù)管理底冊(cè)

附件4:

終止委托代征稅款協(xié)議通知書(shū)

地稅代止字[ ]第  號(hào)

__________:

因_______________________________________,我局決定終止______年____月____日與你單位簽定的委托代征稅款協(xié)議書(shū),請(qǐng)接到通知即日起停止代征稅款,______年____月____日前到______________________結(jié)清代征稅款、繳銷(xiāo)票證并交回委托代征稅款協(xié)議、證書(shū)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)(公章)

年   月   日

附件:

【政策解讀】:

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