????為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號，以下簡稱《決定》）和《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整行政事業(yè)性收費（基金）營業(yè)稅政策的通知》（財稅字〔1997〕5號，以下簡稱《通知》）的有關(guān)精神，加強(qiáng)和規(guī)范涉及征稅的行政事業(yè)性收費項目憑證的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：

????一、按照《決定》和《通知》的規(guī)定，凡應(yīng)依法征稅的行政事業(yè)性收費項目所使用的各種憑證，必須納入稅務(wù)管理，使用由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票。

????二、對按照稅收法律、法規(guī)規(guī)定免稅的行政事業(yè)性收費項目所使用的各種憑證，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定執(zhí)行。

????三、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要對未列入不征收營業(yè)稅項目名單的行政事業(yè)性收費所使用的各種憑證進(jìn)行一次認(rèn)真的清理檢查。對按照規(guī)定應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票而未用的單位，應(yīng)對其限期辦理稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，并建立健全發(fā)票領(lǐng)用存制度。

????四、行政事業(yè)性收費發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局按照全國統(tǒng)一防偽措施集中印制，并制定出具體的管理辦法，報國家稅務(wù)總局備案。

????五、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費發(fā)票的監(jiān)督管理，對不按規(guī)定使用發(fā)票的，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及實施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行處罰。

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