國稅函〔2009〕648號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就保險(xiǎn)業(yè)專用發(fā)票、保險(xiǎn)中介服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票、國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票、國際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票、國際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票、國際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票、鐵路客運(yùn)餐車定額發(fā)票、銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)專用發(fā)票、報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票和中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司、中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司等7家人壽保險(xiǎn)冠名發(fā)票與全國統(tǒng)一式樣發(fā)票的票種如何銜接問題，明確如下：
一、需要暫時(shí)保留的票種
根據(jù)《全國普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的規(guī)定，為了保證現(xiàn)行稅制和特殊行業(yè)的管理需要，在原有統(tǒng)一式樣的票種中暫時(shí)保留7種，即發(fā)票換票證、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、航空運(yùn)輸電子客票行程單。
二、需要簡(jiǎn)并的票種和啟用的新版發(fā)票規(guī)格
根據(jù)《實(shí)施方案》的規(guī)定，除上述暫時(shí)保留的票種外，其他票種予以取消，統(tǒng)一使用通用發(fā)票。
（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票，按照《實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為210mm×139.7mm。
（二）保險(xiǎn)業(yè)發(fā)票(包括保險(xiǎn)中介服務(wù)發(fā)票)，采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為241mm×177.8mm。人壽保險(xiǎn)冠名發(fā)票采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為210mm×297mm或241mm×177.8mm。
（三）國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)、國際海運(yùn)船舶代理業(yè)和國際海運(yùn)業(yè)發(fā)票，采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為241mm×177.8mm。
（四）國際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票，并入航空運(yùn)輸電子客票行程單實(shí)施管理。
（五）鐵路客運(yùn)餐車發(fā)票，采用通用定額發(fā)票。
（六）銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)票，采用通用機(jī)打平推式發(fā)票或卷式發(fā)票，平推發(fā)票規(guī)格為210mm×139.7mm；卷式發(fā)票規(guī)格為76mm×177mm。
（七）報(bào)關(guān)代理業(yè)發(fā)票，采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為241mm×177.8mm。
保險(xiǎn)業(yè)、國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)、國際海運(yùn)船舶代理業(yè)和國際海運(yùn)業(yè)、鐵路客運(yùn)餐車、國際航空旅客運(yùn)輸、銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)使用通用發(fā)票的具體事項(xiàng)，待與保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部、交通部、鐵道部、中國人民銀行、民航局協(xié)商后明確。
三、其他事項(xiàng)
（一）本通知明確應(yīng)統(tǒng)一使用通用發(fā)票的納稅人，除使用本通知規(guī)定的規(guī)格外，如需要其他規(guī)格的通用發(fā)票，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購。
（二）本通知明確簡(jiǎn)并取消的票種可使用到2010年12月31日，2011年1月1日起，使用新版統(tǒng)一通用發(fā)票。
（三）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《實(shí)施方案》和本通知的規(guī)定，抓緊組織實(shí)施兼并票種統(tǒng)一式樣工作，保證納稅人按時(shí)使用新版通用發(fā)票。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就保險(xiǎn)業(yè)專用發(fā)票、保險(xiǎn)中介服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票、國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票、國際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票、國際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票、國際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票、鐵路客運(yùn)餐車定額發(fā)票、銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)專用發(fā)票、報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票和中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司、中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司等7家人壽保險(xiǎn)冠名發(fā)票與全國統(tǒng)一式樣發(fā)票的票種如何銜接問題，明確如下：
一、需要暫時(shí)保留的票種
根據(jù)《全國普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的規(guī)定，為了保證現(xiàn)行稅制和特殊行業(yè)的管理需要，在原有統(tǒng)一式樣的票種中暫時(shí)保留7種，即發(fā)票換票證、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、航空運(yùn)輸電子客票行程單。
二、需要簡(jiǎn)并的票種和啟用的新版發(fā)票規(guī)格
根據(jù)《實(shí)施方案》的規(guī)定，除上述暫時(shí)保留的票種外，其他票種予以取消，統(tǒng)一使用通用發(fā)票。
（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票，按照《實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為210mm×139.7mm。
（二）保險(xiǎn)業(yè)發(fā)票(包括保險(xiǎn)中介服務(wù)發(fā)票)，采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為241mm×177.8mm。人壽保險(xiǎn)冠名發(fā)票采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為210mm×297mm或241mm×177.8mm。
（三）國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)、國際海運(yùn)船舶代理業(yè)和國際海運(yùn)業(yè)發(fā)票，采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為241mm×177.8mm。
（四）國際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票，并入航空運(yùn)輸電子客票行程單實(shí)施管理。
（五）鐵路客運(yùn)餐車發(fā)票，采用通用定額發(fā)票。
（六）銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)票，采用通用機(jī)打平推式發(fā)票或卷式發(fā)票，平推發(fā)票規(guī)格為210mm×139.7mm；卷式發(fā)票規(guī)格為76mm×177mm。
（七）報(bào)關(guān)代理業(yè)發(fā)票，采用通用機(jī)打平推式發(fā)票，規(guī)格為241mm×177.8mm。
保險(xiǎn)業(yè)、國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)、國際海運(yùn)船舶代理業(yè)和國際海運(yùn)業(yè)、鐵路客運(yùn)餐車、國際航空旅客運(yùn)輸、銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)使用通用發(fā)票的具體事項(xiàng)，待與保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部、交通部、鐵道部、中國人民銀行、民航局協(xié)商后明確。
三、其他事項(xiàng)
（一）本通知明確應(yīng)統(tǒng)一使用通用發(fā)票的納稅人，除使用本通知規(guī)定的規(guī)格外，如需要其他規(guī)格的通用發(fā)票，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購。
（二）本通知明確簡(jiǎn)并取消的票種可使用到2010年12月31日，2011年1月1日起，使用新版統(tǒng)一通用發(fā)票。
（三）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《實(shí)施方案》和本通知的規(guī)定，抓緊組織實(shí)施兼并票種統(tǒng)一式樣工作，保證納稅人按時(shí)使用新版通用發(fā)票。
國家稅務(wù)總局
二○○九年十一月二十三日
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抄送：商務(wù)部，交通部，鐵道部，保監(jiān)會(huì)，中國人民銀行，民航局。
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【政策解讀】：