為規(guī)范個人住房轉(zhuǎn)讓個人所得稅核定征收，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕108號）規(guī)定，制定本公告。現(xiàn)解讀如下：

一、公告的主要內(nèi)容

個人住房轉(zhuǎn)讓不能正確計算房屋原值和應(yīng)納稅額的，對個人所得稅實行核定征稅，即按納稅人住房轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定應(yīng)納個人所得稅額。我市的核定征收比例為2%。

二、公告的出臺背景

按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕108號）規(guī)定，實行核定征收住房轉(zhuǎn)讓個人所得稅的核定征收率為1%-3%，這是考慮到住房所處區(qū)域、地理位置、住房平均價格等因素確定的征收幅度。根據(jù)行業(yè)供需關(guān)系，我市統(tǒng)一轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)核定征收率為2%。

三、制定的法律依據(jù)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕108號）第三條規(guī)定：納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應(yīng)納稅額的，稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條的規(guī)定，對其實行核定征稅，即按納稅人住房轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定應(yīng)納個人所得稅額。具體比例由省級地方稅務(wù)局或者省級地方稅務(wù)局授權(quán)的地市級地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人出售住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時間、房屋類型、住房平均價格水平等因素，在住房轉(zhuǎn)讓收入1%～3%的幅度內(nèi)確定。

四、權(quán)限說明

《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕108號）明確省地方稅務(wù)局或者省級地方稅務(wù)局授權(quán)的地市級地方稅務(wù)局有權(quán)限在1-3%幅度內(nèi)確定具體的核定征收率，根據(jù)廣東省地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（粵地稅發(fā)[2006]179號）（以下簡稱通知）規(guī)定，授權(quán)各市地方稅務(wù)局在《通知》規(guī)定的幅度范圍內(nèi)自行確定。因此確定個人住房轉(zhuǎn)讓個人所得稅核定征收率在市局權(quán)限范圍內(nèi)，2%的核定征收率在國家稅務(wù)總局規(guī)定的幅度范圍內(nèi)。