現(xiàn)公布修訂后的《化州市土地交易計稅價格爭議處理辦法》,自發(fā)文之日起施行。
特此公告。
附件:1.土地交易計稅價格爭議處理申請表
2.評估機構(gòu)反饋意見表
3.土地交易計稅價格爭議復(fù)核決定書
4.關(guān)于對《化州市土地交易計稅價格爭議處理辦法》的解讀
廣東省化州市地方稅務(wù)局
2015年4月23日
化州市土地交易計稅價格爭議處理辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關(guān)規(guī)定,為進一步規(guī)范我市土地交易稅收管理,有效解決征納雙方對計稅價格的爭議,保護納稅人合法權(quán)益,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱土地交易,包括土地買賣、交換、贈與等。
第三條 本辦法所稱土地交易計稅價格爭議,是指在化州市范圍內(nèi)進行土地交易的納稅人,對化州市土地交易計稅價格管理系統(tǒng)(以下簡稱“評估系統(tǒng)”)出具的核定計稅價格有異議,要求稅務(wù)機關(guān)進行調(diào)整和稅務(wù)機關(guān)依本辦法進行處理的行為。
第四條 納稅人申報的土地成交價格不低于評估系統(tǒng)出具的核定計稅價格(以下簡稱“核定計稅價格”)時,按納稅人申報的成交價格征稅;納稅人申報的成交價格低于核定計稅價格,且不能按本辦法規(guī)定陳述、舉證正當理由的,按核定計稅價格征稅。
第五條 納稅人對評估系統(tǒng)出具的核定計稅價格有異議的,應(yīng)當在收到核定計稅價格相關(guān)文書之日起7個工作日內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請,填寫《土地交易計稅價格爭議處理申請表》(附件1),書面陳述申請理由并提供相關(guān)證明資料。稅務(wù)機關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知納稅人需提供的證明材料。
第六條 主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人的申請后,對申請理由和證明材料進行審核。經(jīng)審核認定:納稅人的理由正當、證明材料充分的,予以受理;理由不正當或證明材料不充分的,對原核定計稅價格不作調(diào)整,并將處理意見于申請當日書面告知納稅人。
第七條 稅務(wù)機關(guān)認定的正當理由包括以下情形之一:
(一)最近時期同一地段經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣機構(gòu)依法公開拍賣的土地成交價格低于核定計稅價格的;
(二)最近時期相鄰地段經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣機構(gòu)依法公開拍賣的土地成交價格低于核定計稅價格的;
(三)稅務(wù)機關(guān)認可的其他情形。
第八條 申請人根據(jù)本辦法第七條第(一)、(二)項理由提出爭議申請的,應(yīng)提交拍賣公告、拍賣成交確認書等相關(guān)證明材料。
申請人根據(jù)本辦法第七條第(三)項理由提出爭議申請的,委托在茂名市范圍內(nèi)注冊登記且擁有B級以上土地評估資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)進行評估。
具體的評估機構(gòu)由申請人現(xiàn)場隨機抽取確定,評估所需費用由申請人承擔(dān)。
第九條 受托評估機構(gòu)對交易土地進行評估時,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門頒布的土地估價規(guī)范,出具價格類型為公開市場價值的評估報告。同時,根據(jù)評估報告完整填寫《評估機構(gòu)反饋意見表》(附件2)。
第十條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的評估報告進行原則性審核。審核內(nèi)容主要包括估價報告結(jié)構(gòu)和內(nèi)容是否完整、估價時點是否正確、估價方法選取和應(yīng)用是否合理等。
第十一條 主管稅務(wù)機關(guān)自受理爭議申請之日起(申請人委托評估機構(gòu)評估的,自主管稅務(wù)機關(guān)收到評估報告及《評估機構(gòu)反饋意見表》之日起),核實相關(guān)材料,并結(jié)合公開拍賣或評估的價格,重新確定計稅價格,報上級稅務(wù)機關(guān)同意后,于10個工作日內(nèi)發(fā)出《土地交易計稅價格爭議復(fù)核決定書》(附件3),告知納稅人重新確定的計稅價格。情況復(fù)雜無法按時辦結(jié)的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人批準,可以適當延長辦理時限,但最長不得超過30個工作日。
第十二條 對同一土地交易的計稅價格有爭議,稅務(wù)機關(guān)只作一次爭議處理。爭議處理后,無論高于或低于原核定計稅價格,納稅人都應(yīng)按重新確定的計稅價格計稅。
第十三條 納稅人提出爭議申請后,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核認定對原核定計稅價格不作調(diào)整的,或者對主管稅務(wù)機關(guān)作出的爭議復(fù)核決定存在異議并選擇繼續(xù)土地交易的,應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十八條規(guī)定,先行繳納稅款或者提供相應(yīng)擔(dān)保,在清繳稅款或者所提供的擔(dān)保得到主管稅務(wù)機關(guān)確認之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;對復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行,有效期五年。2014年9月28日化州市地方稅務(wù)局發(fā)布的《化州市土地交易計稅價格爭議處理辦法》(2014年第1號公告)同時廢止。
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土地交易計稅價格爭議處理申請表
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