國(guó)家稅務(wù)總局廣州、各級(jí)地市、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,2023年國(guó)家稅務(wù)總局以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題,連續(xù)第10年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”),根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》(稅總納服發(fā)〔2023〕1號(hào)),全國(guó)先行推出第一批17條便民辦稅繳費(fèi)措施,后續(xù)還將分批推出若干接續(xù)措施。為貫徹落實(shí)好“春風(fēng)行動(dòng)”,結(jié)合廣東地區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,緊扣“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”主題,以“強(qiáng)信心、激活力,穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生”為目標(biāo),以“四通”(即跨域通辦、終端通用、數(shù)據(jù)通達(dá)、互動(dòng)通暢)為著力點(diǎn),進(jìn)一步加速構(gòu)建稅費(fèi)服務(wù)新體系,打連發(fā)、呈遞進(jìn),分批次接續(xù)推出系列便民辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措,持續(xù)推動(dòng)訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實(shí)提效、精細(xì)服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡(jiǎn)流程提級(jí)、規(guī)范執(zhí)法提升,以稅收現(xiàn)代化的深入推進(jìn),更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。
二、 行動(dòng)內(nèi)容
第一批17條便民辦稅繳費(fèi)舉措包括以下六個(gè)方面:
(一)訴求響應(yīng)提質(zhì)。組織開(kāi)展全省納稅人繳費(fèi)人需求征集,積極響應(yīng)合理訴求,解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題,改進(jìn)提升稅費(fèi)服務(wù)工作。配合稅務(wù)總局開(kāi)展“稅直達(dá)”試點(diǎn)相關(guān)工作,根據(jù)納稅人繳費(fèi)人行為習(xí)慣不斷優(yōu)化服務(wù)策略,探索推出相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品,有效改善納稅人繳費(fèi)人服務(wù)體驗(yàn)。
(二)政策落實(shí)提效。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局的企業(yè)所得稅政策宣傳輔導(dǎo)工作措施,分類(lèi)編制稅收優(yōu)惠政策管理服務(wù)指引,加強(qiáng)與省相關(guān)職能部門(mén)溝通,精準(zhǔn)定位符合政策條件的納稅人,利用電子稅務(wù)局等信息化渠道,向納稅人提供政策提示服務(wù),幫助納稅人充分享受政策紅利。按照稅務(wù)總局要求,拓寬個(gè)人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍,進(jìn)一步提升納稅人獲得感。深入開(kāi)展第32個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),積極向納稅人繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)相關(guān)稅費(fèi)政策及便民辦稅措施。
(三)精細(xì)服務(wù)提檔。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,持續(xù)運(yùn)用“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢(xún)”功能,積極為企業(yè)牽線搭橋,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照稅務(wù)總局要求,探索為自然人優(yōu)先提供智能應(yīng)答服務(wù),推動(dòng)智能語(yǔ)音咨詢(xún)?cè)诰W(wǎng)頁(yè)端、移動(dòng)端、熱線端上線工作,升級(jí)改造網(wǎng)頁(yè)端、移動(dòng)端的文本智能咨詢(xún)平臺(tái),增加語(yǔ)音輸入和卡通人物擬人化語(yǔ)音播報(bào)功能,進(jìn)一步豐富智能交互場(chǎng)景。結(jié)合數(shù)字化電子發(fā)票推廣,擴(kuò)大可視答疑觀看納稅人范圍,全力推動(dòng)各地市獨(dú)立開(kāi)展數(shù)字化電子發(fā)票技術(shù)與應(yīng)用可視答疑工作。按照稅務(wù)總局要求,動(dòng)員全省青年力量積極參與可視答疑工作,加快推進(jìn)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
(四)智能辦稅提速。配合稅務(wù)總局做好可信身份賬戶體系、統(tǒng)一身份管理平臺(tái)建設(shè)與完善工作,依托統(tǒng)一身份管理平臺(tái)做好廣東省電子稅務(wù)局全量納稅人身份認(rèn)證(登錄認(rèn)證)業(yè)務(wù);配合稅務(wù)總局逐步建立健全全國(guó)統(tǒng)一稅務(wù)可信身份體系。積極配合稅務(wù)總局制定跨境人民幣稅款繳庫(kù)業(yè)務(wù)管理規(guī)范,進(jìn)一步提升跨境人民幣繳納稅費(fèi)服務(wù)的便捷性和安全性。持續(xù)推進(jìn)線上、線下“稅收+數(shù)幣”系統(tǒng)改造升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)構(gòu)建覆蓋全繳稅渠道、全數(shù)幣運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、全稅費(fèi)種的數(shù)字人民幣支付繳納稅費(fèi)新格局。
(五)精簡(jiǎn)流程提級(jí)。為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人注銷(xiāo)前申請(qǐng)當(dāng)年度手續(xù)費(fèi)退付提供便利。加強(qiáng)登記業(yè)務(wù)協(xié)同,簡(jiǎn)化變更登記操作流程,納稅人在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法辦理變更登記后,無(wú)需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告登記變更信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共享的變更登記信息自動(dòng)同步予以變更。配合稅務(wù)總局做好個(gè)人養(yǎng)老金扣除填報(bào)模塊的上線準(zhǔn)備工作,做好內(nèi)部輔導(dǎo)和外部宣傳,為試點(diǎn)城市(廣州)納稅人填報(bào)享受個(gè)人養(yǎng)老金個(gè)人所得稅稅前扣除提供便利。按照稅務(wù)總局要求,全面推廣車(chē)船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)核驗(yàn)功能,減輕校驗(yàn)憑證真?zhèn)蔚墓ぷ髫?fù)擔(dān),通過(guò)稅收數(shù)據(jù)多跑路、跨省車(chē)輛輕松投保,持續(xù)優(yōu)化異地投保、承保的涉稅體驗(yàn)。
(六)規(guī)范執(zhí)法提升。根據(jù)企業(yè)所得稅年度申報(bào)表最新修訂情況和企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)升級(jí)要求,對(duì)電子稅務(wù)局申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí),向納稅人提供企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示本地化服務(wù)。按照稅務(wù)總局要求,探索優(yōu)化新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評(píng)機(jī)制,納入納稅信用管理時(shí)間不滿一個(gè)評(píng)價(jià)年度但已滿12個(gè)月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評(píng)申請(qǐng);稅務(wù)機(jī)關(guān)于4月或10月依據(jù)其近12個(gè)月的納稅信用狀況,確定其納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并提供自我查詢(xún)服務(wù)。
三、工作要求
(一)堅(jiān)持人民至上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門(mén)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體舉措,是不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感的內(nèi)在要求。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高政治站位,全面把握連續(xù)第10年開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義,始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)的全過(guò)程。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以納稅人繳費(fèi)人需求為導(dǎo)向,壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化“春風(fēng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制,繼續(xù)用好“一把手走流程”等有效手段,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,有效激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,努力在解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題上取得更大成效。
(二)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,狠抓工作落實(shí)
全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施,對(duì)分批推出的措施要通盤(pán)統(tǒng)籌考慮,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),有條不紊及早推進(jìn)。要深化一體推進(jìn),結(jié)合進(jìn)一步深化稅收征管改革各項(xiàng)改革任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃研究部署,做到同部署同推進(jìn)同落實(shí)。要深刻把握“四通”內(nèi)涵(即“跨域通辦”要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域事項(xiàng)通辦的拓展,“終端通用”要實(shí)現(xiàn)跨終端稅費(fèi)事項(xiàng)功能的一體化,“數(shù)據(jù)通達(dá)”要實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和豐富運(yùn)用場(chǎng)景,“互動(dòng)通暢”要實(shí)現(xiàn)征納雙方互動(dòng)交流的通暢高效),強(qiáng)化內(nèi)外合作、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),省稅務(wù)局相關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促,及時(shí)解決落實(shí)中的重大問(wèn)題,促進(jìn)各地交流互鑒。
(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)
在稅務(wù)總局首批舉措中,已有多項(xiàng)措施將廣東作為試點(diǎn)地區(qū),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要勇于擔(dān)當(dāng)使命,積極探索創(chuàng)新,打造廣東樣本。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持長(zhǎng)流水、不斷線,因地制宜,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù),研究出臺(tái)接續(xù)措施;要堅(jiān)持接地氣、見(jiàn)實(shí)效,對(duì)實(shí)踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認(rèn)可的改革措施,及時(shí)總結(jié)提煉有效做法;要堅(jiān)持善總結(jié)、廣宣傳,主動(dòng)開(kāi)展多種形式的宣傳報(bào)道,加大對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的宣介力度,善于發(fā)掘創(chuàng)新亮點(diǎn),積極宣傳推廣,創(chuàng)響廣東“春風(fēng)行動(dòng)”品牌,為進(jìn)一步推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
附件:廣東省稅務(wù)局2023年第一批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排表
國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2023年1月29日