《國務院辦公廳轉發〈國家稅務總局關于調整國家稅務局、地方稅務局稅收征管范圍的意見〉的通知》（國辦發〔1996〕4號）已于1996年2月6日下發各地。為貫徹國辦發〔1996〕4號文件，現就稅收征管范圍調整后的若干具體問題通知如下：

    一、關于集貿市場和個體稅收問題

    （一）對采取“定期定額”辦法征稅的個體工商戶，其應當繳納的稅收由國家稅務局、地方稅務局分別征收管理。凡涉及國家稅務局、地方稅務局交叉征管的，其繳納增值稅、消費稅的應納稅銷售額由國家稅務局確定；資源稅的應納稅額、個人所得稅的應納稅所得額由地方稅務局確定。為有效實施征收管理，方便納稅人納稅，國家稅務局、地方稅務局應當加強協調，做好稅額的確定工作。

    （二）對未取得營業執照的納稅人應繳納的稅收，國家稅務局、地方稅務局可按這次調整的征管范圍進行征收管理。鑒于未取得營業執照的納稅人流動性較大，為了減少稅收收入流失，堵塞稅收管理漏洞，防止重復征稅，降低征收費用，雙方稅務局應當進行協商，盡可能相互委托代征。

    （三）國家稅務局、地方稅務局相互委托代征稅款的，要嚴格按照收入歸屬入庫。

    二、關于涉外稅收問題

    （一）外商投資企業和外國企業所得稅，包括3%的地方所得稅，由國家稅務局負責征收管理。

    （二）海洋石油稅收的征收管理問題另行下文。

    三、關于稅務登記問題

    國家稅務局、地方稅務局對各自負責征收管理的納稅人實施統一代碼，分別登記、分別管理。

    四、關于發票管理問題

    （一）增值稅專用發票的管理由國家稅務局按照現行有關規定執行。

    （二）普通發票的管理按流轉稅管理歸屬劃分。納稅人繳納增值稅、消費稅所需填開的普通發票由國家稅務局負責印制、發放、管理；繳納營業稅（中央集中繳庫單位繳納的營業稅除外）所需填開的普通發票由地方稅務局負責印制、發放、管理。

    （三）農產品收購發票，由國家稅務局負責印制、發放、管理；交通運輸發票（中央集中繳庫單位使用的除外）由地方稅務局負責印制、發放、管理。

    五、關于稅務檢查問題

    （一）國家稅務局、地方稅務局分別負責各自所管理稅種的稅務檢查工作。必要時國家稅務局、地方稅務局可以聯合組織檢查，但對檢查結果應當分別做出處理決定。

    （二）國家稅務局、地方稅務局在檢查中發現屬于對方管轄的稅收問題時，應當互相通報，分別查處。

    （三）國家稅務局、地方稅務局采取相互委托代征稅收的，其檢查工作也要相應委托對方負責。

    六、關于征管資料移交問題

    國家稅務局、地方稅務局應當按國務院辦公廳國辦發〔1996〕4號文件及本通知的規定，將應當由對方稅務局管理的稅收有關資料向對方移交，具體移交辦法由國家稅務局、地方稅務局協商確定。

    七、關于稅收收入計劃調整問題

    稅收征管范圍調整以后，各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局1996年工商稅收收入計劃由國家稅務總局調整。

    本通知下發后，《國家稅務總局關于中央、地方兩套稅務機構建立后稅收征管有關問題處理意見的通知》（國稅發〔1994〕190號）即行廢止。個別地區已對征管范圍自行調整，并與國務院辦公廳國辦發〔1996〕4號文件的規定不符的，應當按該文件規定重新進行調整。