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國家稅務總局廣東省稅務局 國家稅務總局深圳市稅務局 關于房產稅 城鎮土地使用稅困難減免稅有關事項的公告

國家稅務總局廣東省稅務局 國家稅務總局深圳市稅務局 關于房產稅 城鎮土地使用稅困難減免稅有關事項的公告

根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》《廣東省房產稅施行細則》《廣東省城鎮土地使用稅實施細則》及《國家稅務總局關于下放城鎮土地使用稅困難減免稅審批權限有關事項的公告》(國家稅務總局公告2014年第1號、國家稅務總局公告2018年第31號修改)有關規定,現將房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅(以下簡稱困難減免稅)有關事項公告如下:

一、納稅人納稅確有困難,可申請困難減免稅,有下列情形之一的,稅務機關酌情給予減稅或免稅。

(一)因風、火、水、地震等自然災害或其他不可抗力因素遭受重大損失。其他不可抗力因素包括但不限于特別重大突發公共事件等不能預見及避免的事件。

重大損失指因上述因素造成納稅人直接經濟損失超過上年末資產總額的20%(含)。

(二)生產經營發生嚴重虧損。

嚴重虧損指納稅人申請困難減免稅所屬期上一年度虧損額超過其同期收入總額的20%(含)。

(三)依法進入破產程序或歇業連續6個月及以上。

(四)因政府規劃等非不動產權人原因,導致不動產權人連續6個月及以上不能使用土地(已辦理抵押登記的除外)。

(五)經地級及以上人民政府、橫琴粵澳深度合作區執行委員會,廣州市、深圳市的市轄區人民政府確定需重點扶持的企業。

(六)稅收法律法規、財政部、國家稅務總局規范性文件明確的其他情形。

二、屬于財政部、國家稅務總局規定不得享受困難減免稅的,不得申請困難減免稅。

三、納稅人申請困難減免稅應在申請期限內向主管稅務機關提交減免稅申請(列明減免稅理由、依據、范圍、期限、數量、金額等)及以下相關資料:

(一)符合本公告第一條第一項情形的,提供受影響證據如受災圖片、政府部門相關文件或信息、相關財務報表及保險賠款、個人賠款、財政撥款等材料;

(二)符合本公告第一條第二項情形的,提供申請困難減免稅所屬期上一年度的企業所得稅納稅申報表或經營所得個人所得稅納稅申報表;

(三)符合本公告第一條第三項情形的,提供法院受理破產申請公告或向市場監管部門備案的歇業資料;

(四)符合本公告第一條第四項情形的,提供有關文件或法律文書;

(五)符合本公告第一條第五、六項情形的,應按規定提供相關資料。

四、困難減免稅由具有核準權的稅務機關核準,自受理之日起20個工作日內辦結。

五、本公告執行期限為2023年1月1日至2027年12月31日,申請減免稅款所屬期為2023年1月1日之前的,按《廣東省地方稅務局關于房產稅困難減免稅有關事項的公告》(廣東省地方稅務局公告2017年第6號)、《廣東省地方稅務局關于城鎮土地使用稅困難減免稅有關事項的公告》(廣東省地方稅務局公告2017年第7號)規定執行。

特此公告。

國家稅務總局廣東省稅務局     國家稅務總局深圳市稅務局

2023年8月18日

附件:

【政策解讀】:

根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》《廣東省房產稅施行細則》《廣東省城鎮土地使用稅實施細則》及《國家稅務總局關于下放城鎮土地使用稅困難減免稅審批權限有關事項的公告》有關規定,國家稅務總局廣東省稅務局、國家稅務總局深圳市稅務局制定了《國家稅務總局廣東省稅務局 國家稅務總局深圳市稅務局關于房產稅?城鎮土地使用稅困難減免稅有關事項的公告》(以下簡稱《公告》)?,F解讀如下:

一、公告背景

為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署,優化稅收營商環境,統一規范稅收行政行為,統一政策執行口徑,統一行政裁量權基準,確保納稅人能夠及時、準確、便利享受房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅優惠政策,國家稅務總局廣東省稅務局、國家稅務總局深圳市稅務局制定《公告》。

二、主要內容

《公告》內容包括申請困難減免稅的情形、應提供資料、核準期限及執行期限等,納稅人符合規定情形即可申請困難減免稅。與原廣東省地方稅務局2017年第6、7號公告內容差異:一是明確了重大損失、嚴重虧損的判定標準及因政府規劃等特殊原因導致不動產權人不能使用土地的期限。二是明確了申請困難減免稅需提供的資料。三是明確了稅務機關核準期限。

三、《公告》中的直接經濟損失、資產總額、收入總額、虧損金額定義

直接經濟損失指納稅人直接經濟損失金額扣除保險賠款、個人賠款、財政撥款等補償和補助后的金額。資產總額指納稅人“A000000 企業所得稅年度納稅申報基礎信息表”103欄“資產總額”的金額。收入總額指納稅人“A101010 一般企業收入明細表”第1行“一、營業收入”或“個人所得稅經營所得納稅申報表(B表)”第1行“一、收入總額”的金額。虧損額指納稅人“A100000中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表(A類)”第10行“二、營業利潤”或“個人所得稅經營所得納稅申報表(B表)”第11行“三、利潤總額”的金額,如在中國境內兩處以上取得經營所得,需提供個人所得稅經營所得納稅申報表(C表),按照第8行“調整后應納稅所得額”確定納稅人是否存在虧損。虧損額為當年發生的經營性虧損,不包括允許彌補的以前年度虧損金額。

四、執行期限

《公告》執行期限為2023年1月1日至2027年12月31日。申請減免稅款所屬期為2023年1月1日前的,按原廣東省地方稅務局2017年第6號、原廣東省地方稅務局2017年第7號公告規定執行。

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