廣州、各地級市國家稅務局:
現(xiàn)將《國家稅務總局關于換發(fā)稅務登記證件有關問題的補充通知》(國稅發(fā)〔2006〕104號)、《國家稅務總局關于進一步降低稅務登記證件工本費有關問題的通知》(國稅函〔2006〕762號)和《國家稅務總局關于國稅系統(tǒng)稅務登記證件接收有關事項的通知》(國稅函〔2006〕763號)等3個文件轉發(fā)給你們,省局提出以下補充意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、關于統(tǒng)一納稅人識別號問題。由于我省國稅系統(tǒng)使用總局綜合征管軟件,而地稅系統(tǒng)使用自行開發(fā)的征管軟件,兩套軟件無法實現(xiàn)無縫對接和數(shù)據(jù)的共享,因此,我省尚未實現(xiàn)國、地稅部門管轄的納稅人識別號的完全統(tǒng)一。鑒于目前我省國、地稅部門對尚未賦予行政區(qū)域碼的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)使用不同編碼進行管理,根據(jù)《國家稅務總局關于完善稅務登記管理若干問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕37號)的規(guī)定要求,對國家還沒有賦予行政區(qū)域碼的各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū),有關市局應主動與地方稅務局協(xié)商其行政區(qū)域碼第5、6位識別碼的統(tǒng)一辦法并上報省局,由省局與省地方稅務局研究統(tǒng)一確定并下發(fā)執(zhí)行。
二、關于總局綜合征管軟件07補丁問題。換發(fā)稅務登記證件工作必須按總局綜合征管軟件07補丁的業(yè)務流程操作。省局計劃于10月完成對總局綜合征管軟件07的補丁升級工作,之后各地可啟動證件的打印和發(fā)放。
三、關于臨時經(jīng)營納稅人管理問題。對應領取而未領取工商營業(yè)執(zhí)照的臨時經(jīng)營者,明確不得辦理臨時稅務登記,但應賦予納稅人識別號,并納入總局綜合征管軟件系統(tǒng)進行管理。對于過去已辦理臨時登記證件的,可以保留原納稅人識別號,進入總局綜合征管軟件系統(tǒng)進行管理,在新的稅務登記證件啟用前,對該類納稅人應繳銷發(fā)票,收回舊證,不發(fā)新證。
為加強和規(guī)范管理,對臨時登記納稅人和無證照經(jīng)營納稅人的納稅人識別號統(tǒng)一按20位碼進行編制,即以上述納稅人的身份證號碼加補充碼(0)至20位滿位。零散稅源的納稅人的納稅人識別號也統(tǒng)一按20位碼進行編制,編制方法為:L+身份證件號碼+補充碼(0)。
四、關于工本費定價問題。根據(jù)總局關于國、地稅統(tǒng)一收費標準的要求,省局經(jīng)與省地稅局協(xié)商,由省地稅局牽頭聯(lián)合向省物價局報批新的稅務登記證件收費標準,有關內容將另行通知。
五、關于外框收費問題。根據(jù)省物價部門《關于證照外框收費問題的通知》(粵價函〔2005〕114號),省局重申明確我省國稅系統(tǒng)不再有償發(fā)放稅務登記證件外框。
六、關于新辦稅務登記的處理問題。在全省國稅系統(tǒng)統(tǒng)一換證之前,各地對確有需要的新辦稅務登記納稅人可暫發(fā)舊的稅務登記證,并按原標準收取工本費,但在比照 2006年上半年新辦稅務登記的規(guī)定補發(fā)新的稅務登記證時不得再次收費。
七、關于聯(lián)合辦證問題。根據(jù)總局要求,各地要從便民、利民的高度認識和開展聯(lián)合辦證工作。要主動加強和地稅部門的溝通和協(xié)調,積極就宣傳公告、行政區(qū)域代碼、納稅人識別號編碼原則等問題交換意見,協(xié)同開展,打好基礎。有條件的地方要積極探索開展聯(lián)合辦證試點工作,并及時報道和總結經(jīng)驗。
八、關于套印公章和證件驗收問題。稅務登記證件(正本和副本內芯)可由中標生產(chǎn)廠家套印發(fā)證稅務機關的印章,如有需要,請各市在統(tǒng)計上報證件印制數(shù)量的同時將公章印模一并上報省局。各地在接收稅務登記證件時,必須指定專人負責,嚴格組織驗收。
廣東省國家稅務局
二〇〇六年九月十三日