廣州、各地級市國家稅務局:
現(xiàn)將《國家稅務總局關(guān)于加強普通發(fā)票防偽專用品管理的通知》(國稅函〔2007〕1057號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各地結(jié)合省局近期下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣東省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定(試行)》(粵國稅發(fā)〔2007〕215號)和《關(guān)于組織開展發(fā)票管理專項內(nèi)容交叉檢查工作情況的通報》(粵國稅函〔2007〕571號)有關(guān)要求,進一步加強對定點印刷廠的管理,并在2007年12月底前將貫徹情況報省局(征管處)。
有關(guān)省內(nèi)定點的防偽品再加工廠家的管理情況將由省局組織檢查,具體時間另行通知。
廣東省國家稅務局
2007年12月3日
國家稅務總局關(guān)于加強普通發(fā)票防偽專用品管理的通知
國稅函〔2007〕1057號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
最近,有的稅務機關(guān)在稅務稽查中,發(fā)現(xiàn)了使用全國統(tǒng)一普通發(fā)票防偽品制售的假發(fā)票。這種假發(fā)票的出現(xiàn),影響了正常的發(fā)票管理秩序,給國家稅收造成損失。普通發(fā)票防偽品的管理是發(fā)票管理的重要環(huán)節(jié)。各地稅務機關(guān)、防偽品生產(chǎn)廠家、普通發(fā)票承印廠家要高度重視普通發(fā)票防偽品的管理,從源頭上加強控管,杜絕防偽品的流失,維持正常的稅收秩序。為此,現(xiàn)就有關(guān)要求重申如下:
一、建立健全嚴格的防偽品管理制度
各地稅務機關(guān)要建立健全嚴格的普通發(fā)票防偽品管理制度;要督促普通發(fā)票防偽品定點生產(chǎn)廠家和普通發(fā)票承印廠家制定并嚴格遵守防偽品生產(chǎn)、運輸、倉儲、印制、保管等各項規(guī)定,特別是加強生產(chǎn)車間、倉庫、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的防盜安全措施,防止內(nèi)外勾結(jié),將責任和措施落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和具體人員。
二、嚴格防偽品生產(chǎn)計劃和銷售的管理
防偽品生產(chǎn)廠家要嚴格按照規(guī)定做好防偽品訂貨計劃的確認和發(fā)貨工作。要單獨建立防偽品的訂貨、發(fā)放臺帳。訂貨要憑省稅務機關(guān)出具的訂貨通知單加以確認,并按訂貨通知單中注明的數(shù)量、時間、供貨單位及地點發(fā)貨。發(fā)票承印廠家和原紙再加工企業(yè),不得私自訂購防偽品。
三、對防偽品生產(chǎn)廠家和發(fā)票承印廠家實施專項檢查
(一)各地稅務機關(guān)要對防偽品生產(chǎn)廠家和普通發(fā)票承印廠家進行一次防偽品的全面清查,重點檢查防偽品的生產(chǎn)(包括殘次品的處置)、訂貨、發(fā)貨、加工、印制、倉儲、運輸、防火、防盜情況。
?。ǘ┒悇湛偩侄c的防偽品生產(chǎn)廠家江蘇省鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司、湖南省城步南山紙業(yè)有限責任公司、江蘇海門市復寫紙廠、北京中標國安防偽技術(shù)公司、天津戈德思創(chuàng)防偽技術(shù)有限公司由其所在地?。ㄊ校﹪叶悇站謱嵤z查。各省定點的防偽品再加工廠家由定點省稅務機關(guān)進行檢查。
(三)檢查工作應在2008年1月31日前結(jié)束。具體實施時間由各省稅務機關(guān)根據(jù)工作情況自行安排。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患和其他問題的,要及時采取措施,進行整改。對違反規(guī)定的,要依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重的,要取消其定點資格。發(fā)現(xiàn)重大問題要及時向稅務總局匯報。檢查情況于2008年2月15日前報稅務總局(征管司)。
國家稅務總局
2007年10月30日