廣州、各地市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、銀監(jiān)分局，深汕合作區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局，順德區(qū)地方稅務(wù)局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)活動的通知》（稅總發(fā)〔2015〕96號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，省國稅局、地稅局和銀監(jiān)局補(bǔ)充如下意見，請一并遵照執(zhí)行：
一、提高思想認(rèn)識
各單位要充分認(rèn)識開展“銀稅互動”工作的重要意義，把搭建“銀稅互動”工作作為助力小微企業(yè)發(fā)展的新橋梁，幫助小微企業(yè)解決融資問題的新渠道，助推大眾創(chuàng)業(yè)的新途徑，積極發(fā)揮職能作用，促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅、銀、企共贏。
二、強(qiáng)化工作落實(shí)
各地市國稅局、地稅局、銀監(jiān)分局要將“銀稅互動”工作列入重要議事日程，指定專人負(fù)責(zé)，同時(shí)要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，積極做好與當(dāng)?shù)亟鹑谵k、人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，爭取多方面支持，形成工作合力，確保將“銀稅互動”工作做好、做實(shí)。
三、建立合作機(jī)制
各地市國稅局、地稅局、銀監(jiān)分局要積極采取有效措施，開展銀稅合作，在第三季度內(nèi)共同建立銀稅合作聯(lián)席會議制度，研究制定切實(shí)可行的合作方案，推動工作落實(shí)，并于2015年10月15日前將開展工作情況分別上報(bào)省國稅局、地稅局和省銀監(jiān)局。
廣東省國家稅務(wù)局
廣東省地方稅務(wù)局
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局
2015年9月21日
國家稅務(wù)總局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、銀監(jiān)局：
為支持小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動稅務(wù)部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的信息互通，緩解小微企業(yè)融資難問題，創(chuàng)新小微企業(yè)融資方式、改進(jìn)金融服務(wù)，國家稅務(wù)總局和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱銀監(jiān)會）決定在全國范圍內(nèi)共同建立銀稅合作機(jī)制，開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展的重要意義
“銀稅互動”是在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上，由稅務(wù)部門、銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過協(xié)商，共享區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)納稅信用評價(jià)結(jié)果，助力小微企業(yè)健康發(fā)展。“銀稅互動”有利于解決小微企業(yè)信貸融資中信息不對稱的問題，促進(jìn)小微企業(yè)融資的可獲得性，降低融資成本；有利于納稅信用評價(jià)結(jié)果的增值運(yùn)用，促進(jìn)小微企業(yè)依法誠信納稅；有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶，判斷企業(yè)誠信狀況，改進(jìn)服務(wù)方式。通過“銀稅互動”，促進(jìn)小微企業(yè)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)、金融、稅務(wù)三方共贏。
二、“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的主要內(nèi)容
（一）建立銀稅合作機(jī)制
地（市）國稅局、地稅局、銀監(jiān)分局和轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開展銀稅合作，共同建立銀稅合作聯(lián)席會議制度。有條件的地方可在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織實(shí)施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)對“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的開展情況要進(jìn)行跟蹤、總結(jié)和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，不斷創(chuàng)新和豐富銀稅合作的內(nèi)容和形式。
（二）充分運(yùn)用納稅信用評價(jià)結(jié)果
銀稅合作各方應(yīng)在依法、保密、互利的原則下，充分共享納稅信用評價(jià)結(jié)果和信貸融資信息。地（市）國稅局、地稅局要在與銀監(jiān)分局簽訂合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，定期將轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)相關(guān)的納稅信用評價(jià)結(jié)果推送至銀監(jiān)分局，再由銀監(jiān)分局發(fā)送至轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要定期向銀監(jiān)分局報(bào)送已推送的小微企業(yè)融資情況，并由銀監(jiān)分局共享至同級國稅局、地稅局。
（三）優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參加“銀稅互動”活動，結(jié)合自身經(jīng)營策略和管理方式，充分利用小微企業(yè)的納稅信用評價(jià)結(jié)果，積極開發(fā)新客戶，主動挖掘新的貸款需求，完善盡職調(diào)查程序，改進(jìn)金融服務(wù)；對于符合貸款條件的守信優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，要優(yōu)化貸款審批程序，簡化貸款手續(xù)，提高貸款審批效率，加大信貸支持力度，擴(kuò)大信用貸款業(yè)務(wù)。
三、工作要求
（一）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)內(nèi)全面開展銀稅合作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地特點(diǎn)切實(shí)開展工作。省（市）國稅局、地稅局和銀監(jiān)局要積極協(xié)調(diào)溝通，作好規(guī)劃安排，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，大力推動各級銀稅合作機(jī)制落實(shí)到位。地（市）國稅局、地稅局和銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，組織轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極參加，共商確定適合本地的具體合作機(jī)制。直轄市、計(jì)劃單列市和省會城市由市國稅局、地稅局和銀監(jiān)局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
（二）各地國稅局、地稅局要將開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)活動作為“便民辦稅春風(fēng)行動”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，盡快推動建立銀稅合作聯(lián)席會議制度。研究制定切實(shí)可行的工作方案，持續(xù)做好小微企業(yè)納稅服務(wù)，完善納稅信用評價(jià)工作，定期將評價(jià)結(jié)果推送至同級銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)，將“銀稅互動”服務(wù)措施落到實(shí)處。
（三）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要把銀稅合作機(jī)制落到實(shí)處。根據(jù)合作機(jī)制和小微企業(yè)客戶的實(shí)際需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，完善內(nèi)部配套制度，持續(xù)健全小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，扎實(shí)做好小微企業(yè)金融服務(wù)，進(jìn)一步滿足小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。
（四）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取多方面支持；要加強(qiáng)新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分利用各種渠道，營造良好的輿論環(huán)境；要主動組織調(diào)研，收集、宣傳各地政府、銀行業(yè)支持小微企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高“銀稅互動”活動的知曉率和影響力，共同營造依法誠信納稅、誠信經(jīng)營的良好社會信用氛圍。
（五）各地（市）國稅局、地稅局和銀監(jiān)分局要在2015年第3季度內(nèi)建立銀稅合作聯(lián)席會議制度，各省（市）國稅局、地稅局和銀監(jiān)局要于2016年1月底前將相關(guān)工作進(jìn)展情況分別上報(bào)國家稅務(wù)總局和銀監(jiān)會。
國家稅務(wù)總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
2015年7月30日