廣州、各地級(jí)市、深汕合作區(qū)國(guó)家稅務(wù)局:
現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項(xiàng)全國(guó)通辦的通知》(稅總發(fā)〔2017〕102號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,省國(guó)稅局提出以下貫徹意見(jiàn),請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí),做好準(zhǔn)備
開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項(xiàng)全國(guó)通辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)通辦)工作是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),壓縮納稅人辦稅時(shí)間,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新性舉措。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署和要求,積極轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)配合,及時(shí)總結(jié)和借鑒推廣省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn),為4類(lèi)15項(xiàng)全國(guó)通辦業(yè)務(wù)的落地提供有利的準(zhǔn)備條件。要組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)通辦業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)范要求、系統(tǒng)操作要求,確保培訓(xùn)到位,在2017年年底前如期實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦業(yè)務(wù),不斷提高辦稅服務(wù)效率和質(zhì)量。
二、緊密配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)
全國(guó)通辦工作是需要全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)共同配合落實(shí)的全局性工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把全國(guó)通辦工作放在稅收改革發(fā)展大局中去落實(shí)和推進(jìn)。一方面要加強(qiáng)本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,確保加強(qiáng)信息化支撐,實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢;另一方面要加強(qiáng)與全國(guó)其他地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通合作,確保業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一,全國(guó)通辦業(yè)務(wù)銜接有力,提升整體業(yè)務(wù)通辦改革效能,避免出現(xiàn)納稅人多次跑、多處跑的情況。
三、加強(qiáng)宣傳,關(guān)注需求
各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將全國(guó)通辦事項(xiàng)的宣傳推廣工作納入全省國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大宣傳行動(dòng)之中,讓社會(huì)各界和廣大納稅人熟知改革新舉措,提升納稅人改革獲得感。同時(shí),要及時(shí)關(guān)注和收集納稅人辦理全國(guó)通辦業(yè)務(wù)的減負(fù)效果、業(yè)務(wù)需求等信息,為進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)全國(guó)通辦服務(wù)提供有益參考。
廣東省國(guó)家稅務(wù)局
2017年10月12日
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項(xiàng)全國(guó)通辦的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推行大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2017〕37號(hào))關(guān)于“推進(jìn)跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)部分涉稅事項(xiàng)全國(guó)通辦”的要求,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔2017〕101號(hào))的工作安排,為方便納稅人辦稅,稅務(wù)總局決定對(duì)跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)部分涉稅事項(xiàng)實(shí)行全國(guó)通辦,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持稅收預(yù)算級(jí)次和收入歸屬不變的原則,在納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不改變的前提下,為跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供更加便捷的辦稅服務(wù),2017年底基本實(shí)現(xiàn)跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)部分涉稅事項(xiàng)全國(guó)通辦。
二、通辦范圍
全國(guó)通辦是指跨省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以根據(jù)辦稅需要就近選擇稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理異地涉稅事項(xiàng)。全國(guó)通辦的涉稅事項(xiàng)范圍確定為4類(lèi)15項(xiàng)(具體事項(xiàng)見(jiàn)附件):
1.涉稅信息報(bào)告類(lèi)。具體包括存款賬戶(hù)賬號(hào)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告。
2.申報(bào)納稅辦理類(lèi)。具體包括欠稅人處置不動(dòng)產(chǎn)或大額資產(chǎn)報(bào)告、納稅人合并分立情況報(bào)告、發(fā)包出租情況報(bào)告、企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報(bào)告。
3.優(yōu)惠備案辦理類(lèi)。具體包括增值稅優(yōu)惠備案、消費(fèi)稅優(yōu)惠備案、企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案(根據(jù)稅法規(guī)定由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一備案的企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案事項(xiàng)除外)、印花稅優(yōu)惠備案、車(chē)船稅優(yōu)惠備案、城市維護(hù)建設(shè)稅優(yōu)惠備案、教育費(fèi)附加優(yōu)惠備案。
4.證明辦理類(lèi)。具體包括完稅證明開(kāi)具、開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明。
三、通辦方式
全國(guó)通辦涉稅事項(xiàng)采取“異地受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),屬地辦理,辦結(jié)反饋”的方式辦理。納稅人按規(guī)定提供資料及委托授權(quán)書(shū)向受理稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)接收資料后,傳遞到屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理,納稅人可以選擇申請(qǐng)郵寄或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取辦理結(jié)果(具體操作流程另行制定)。
四、工作要求
全國(guó)通辦是落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視,按照職責(zé)分工,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,對(duì)全國(guó)通辦經(jīng)辦人員培訓(xùn)到位。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大宣傳力度,通過(guò)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道主動(dòng)公開(kāi)全國(guó)通辦的涉稅事項(xiàng)和辦理方式,便于納稅人自主選擇,確保2017年12月31日前實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦。
國(guó)家稅務(wù)總局
2017年9月7日