為貫徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布失效廢止的稅務(wù)部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件目錄的決定》（國(guó)家稅務(wù)總局令第42號(hào)），按照有關(guān)要求，廣東省國(guó)家稅務(wù)局對(duì)現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件中不利于“放管服”改革要求和排除限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定進(jìn)行了全面清理。清理結(jié)果已經(jīng)廣東省國(guó)家稅務(wù)局辦公會(huì)議審議通過(guò)，為便于納稅人及時(shí)了解掌握稅收政策變化情況，按照有關(guān)規(guī)定，制發(fā)《廣東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公布一批全文廢止和部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。?

　　現(xiàn)就《公告》的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、制發(fā)《公告》的必要性

　　稅收規(guī)范性文件是稅收制度體系的重要組成部分，對(duì)保障稅制改革、規(guī)范執(zhí)法、保護(hù)相對(duì)人權(quán)益具有重要意義。為保證稅收法律制度的規(guī)范、統(tǒng)一，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》的要求，廣東省國(guó)家稅務(wù)局建立了日常清理和集中清理相結(jié)合的文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。此次文件集中清理工作是貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)稅收政策措施清理工作的要求，確保各項(xiàng)改革措施取得實(shí)效的重要舉措，是進(jìn)一步深化廣東省國(guó)稅系統(tǒng)“放管服”改革的重要工作。文件清理結(jié)束后，統(tǒng)一公布廢止的文件目錄及條款，有利于公眾及時(shí)了解掌握稅收政策和征管制度的變化情況，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。

　　二、《公告》的主要內(nèi)容

　　全文廢止稅收規(guī)范性文件16件，部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件1件。

　　廢止的原因主要有以下幾種：

　　一是轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家稅務(wù)總局文件已廢止，例如《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確〈增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法〉若干條款處理意見(jiàn)的通知》（粵國(guó)稅函〔2010〕386號(hào)）等文件；

　　二是與現(xiàn)行規(guī)定不符，例如《廣東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于匯總繳納增值稅納稅地點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（粵國(guó)稅函〔2008〕393號(hào)）等文件。

　　三是國(guó)家稅務(wù)總局文件部分條款廢止，且相關(guān)文件以通知形式發(fā)布。例如《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的通知》（粵國(guó)稅發(fā)〔2009〕83號(hào)）等文件，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第41號(hào)）關(guān)于稅收規(guī)范性文件制定和發(fā)布形式的規(guī)定，稅收規(guī)范性文件未以公告形式發(fā)布的，不得作為執(zhí)法依據(jù)。因此，按照相關(guān)規(guī)定將廣東省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)文件廢除。