各區(qū)、縣國家稅務(wù)局,局內(nèi)各單位：

　　現(xiàn)將《廣東省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步優(yōu)化營改增納稅服務(wù)工作的通知》（粵國稅發(fā)〔2016〕133號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，為確保營改增納稅服務(wù)工作落實到位，確保營改增首個申報期工作順暢運行，根據(jù)國家稅務(wù)總局和廣東省國家稅務(wù)局相關(guān)工作部署，市國稅局提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、高度重視，加強組織領(lǐng)導

　　6月份，營改增納稅人將迎來首個納稅申報期。為打好全面推開營改增試點第二場戰(zhàn)役，順利闖過營改增“申報關(guān)”，各級國稅機關(guān)要高度重視，領(lǐng)導靠前指揮、人員到崗到位，不折不扣落實稅務(wù)總局提出的20項優(yōu)化納稅服務(wù)工作要求及廣東省國家稅務(wù)局的相關(guān)工作部署，并結(jié)合實際情況，進一步深化運用，制定詳細服務(wù)優(yōu)化升級方案，確保營改增納稅人首個申報期工作有序有力、平穩(wěn)順暢。

　　二、全面梳理，把握申報時點

　　各級國稅機關(guān)要從征管保障、服務(wù)保障、培訓保障、技術(shù)保障等方面，全面細致梳理納稅申報需要做好的各項準備工作，確保每一項工作實之又實、細之又細，以最大限度方便納稅人。同時，要確保申報時點的落實工作，各級國稅機關(guān)確定的營改增樣本企業(yè)需在6月8號前完成納稅申報，并按規(guī)定上報相關(guān)匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)；按月申報的增值稅老企業(yè)最遲不超過6月20日完成增值稅納稅申報，并爭取在6月15日前完成；2016年5月1日后新納入營改增試點范圍的納稅人納稅申報期延長至6月27日，要確保在16日到27日間完成相關(guān)申報繳款工作。

　　三、多措并舉，強化培訓輔導

　　一方面，通過集中培訓、分散自學等方式，在對辦稅服務(wù)廳、稅收管理員全面培訓的基礎(chǔ)上，對大廳一線人員、導稅崗、咨詢臺采取定向突破方式，開展各種形式營改增申報專題學習培訓，確保政策解讀、業(yè)務(wù)辦理口徑一致；另一方面，要做好對納稅人的納稅輔導和服務(wù)工作，根據(jù)實際為納稅人提供預(yù)約辦稅、上門輔導服務(wù)，有針對性地為不同類型納稅人、不同的業(yè)務(wù)類型如何填寫增值稅納稅申報表進行輔導，幫助他們準確快速掌握申報表填寫方法，真正使試點納稅人能填表、會申報。

　　四、科學調(diào)配，優(yōu)化資源配置

　　各級國稅機關(guān)要通過對營改增業(yè)務(wù)量的科學預(yù)判，合理增加設(shè)置營改增納稅人申報窗口，科學配置窗口資源和高峰分流場所；深度挖掘同城通辦、國地共建的辦稅廳資源，加強溝通協(xié)作，發(fā)揮好整體效能；設(shè)置辦稅廳“營改增首次申報專窗”，方便首次申報的營改增納稅人順暢辦理申報業(yè)務(wù)，避免納稅人因?qū)k稅流程及辦稅場所不熟悉而影響正常申報。科學運用微信預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等形式，合理分流辦稅人員，鼓勵使用網(wǎng)上申報、自助申報，降低辦稅服務(wù)廳人流壓力。

　　五、積極應(yīng)對，完善應(yīng)急疏導

　　各級國稅機關(guān)要按照《廣東省國家稅務(wù)局全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點工作應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，以平穩(wěn)、有序、安全為原則，做好納稅申報的各項應(yīng)對準備，及時妥善處理各種突發(fā)情況。同時，落實領(lǐng)導值班制度、值班主任制度，做好申報引導和辦稅服務(wù)廳人流疏導工作，避免納稅人集中扎堆申報，并及時跟進納稅申報進度，根據(jù)業(yè)務(wù)需要在辦稅服務(wù)廳派駐政策、技術(shù)支持工作人員，增設(shè)服務(wù)窗口，增加服務(wù)人員，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的申報高峰，確保申報期辦稅服務(wù)廳和諧有序。對增值稅納稅申報“一窗式”比對不符的納稅人，應(yīng)先接收其申報資料，在納稅人順利完成納稅申報后，再開展相關(guān)核實工作。

　　六、有的放矢，加大宣傳引導

　　各級國稅機關(guān)要通過電視、廣播、網(wǎng)站、微信、電話、短信等方式，廣泛開展營改增納稅申報宣傳，告知和提醒試點納稅人在規(guī)定期限內(nèi)履行納稅申報義務(wù)。同時，加大網(wǎng)上申報宣傳力度，引導試點納稅人實現(xiàn)網(wǎng)上申報。各單位應(yīng)密切跟蹤和總結(jié)首月納稅申報情況及試點納稅人稅負變化情況，及時向當?shù)卣⑸霞墖悪C關(guān)匯報營改增申報工作進展，可聯(lián)系當?shù)赜杏绊懥Φ拿襟w進行宣傳報道，為營改增實施營造正面的輿論宣傳效應(yīng)。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，認真處理納稅人訴求，全力控制負面輿情發(fā)酵，第一時間將其化解在萌芽狀態(tài)。

　　各區(qū)縣國稅局請于2016年6月2日前，將本通知的貫徹落實情況及改進建議通過郵件報市國稅局納稅服務(wù)科。

　　聯(lián)系人：劉子新 聯(lián)系電話：88481799

　　廣東省汕頭市國家稅務(wù)局

　　2016年5月31日