廣州、各地級市國家稅務(wù)局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)?2005?150號,省局以粵國稅辦轉(zhuǎn)字?2005?166號文轉(zhuǎn)發(fā)),現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、各級國稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,采取有力措施,迅速督促達(dá)標(biāo)小規(guī)模納稅人提出一般納稅人資格認(rèn)定申請,并按有關(guān)規(guī)定做好認(rèn)定工作。主管國稅機(jī)關(guān)必須在2006年6月底前完成自己管轄的已達(dá)標(biāo)納稅人的一般納稅人資格認(rèn)定工作,不得拖延。
二、年應(yīng)稅銷售額(包括出口貨物銷售額,不包括免稅銷售額,下同)超過《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十八條規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人,可在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的次月,但最遲不超過次年一月底以前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出一般納稅人資格認(rèn)定申請。稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過審核,符合認(rèn)定條件的要及時(shí)予以認(rèn)定,從一般納稅人資格生效之日起按一般納稅人進(jìn)行管理,在此以前按小規(guī)模納稅人管理。
三、各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人建立健全會計(jì)核算,對達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而會計(jì)核算不健全、或者不能提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料等不符合一般納稅人的管理要求的納稅人,應(yīng)認(rèn)定為一般納稅人,按增值稅適用稅率計(jì)征增值稅,但不得領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票和不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。待其整改并達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)要求后,經(jīng)國稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),符合一般納稅人認(rèn)定條件后,予以供應(yīng)增值稅專用發(fā)票和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
上述“會計(jì)核算健全”是指能按會計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求正確核算增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額?!疤峁?zhǔn)確稅務(wù)資料”是指能準(zhǔn)確填開發(fā)票,提供準(zhǔn)確的進(jìn)項(xiàng)扣稅憑證,如實(shí)反映其使用、抵扣和保管情況,準(zhǔn)確填報(bào)增值稅納稅申報(bào)表,真實(shí)提供有關(guān)存貨的會計(jì)帳冊和實(shí)物盤點(diǎn)資料等。
四、依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,對達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)且從業(yè)人員八人以上的工業(yè)小規(guī)模納稅人,不論其在工商部門登記的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)如何,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促其申請一般納稅人認(rèn)定,并按《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕150號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、有關(guān)認(rèn)定操作規(guī)程的修改和完善詳見征管軟件升級說明。
廣東省國家稅務(wù)局
二○○六年三月十三日