廣州、各地級市國家稅務(wù)局:
針對《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》(粵國稅發(fā)〔2008〕224號文轉(zhuǎn)發(fā))實施過程中出現(xiàn)的問題,現(xiàn)就有關(guān)納稅人涉稅保密信息管理工作,提出如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)為納稅人涉稅信息保密的意識
各級國稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員,在稅收征收管理工作各環(huán)節(jié)中采集、接觸到納稅人涉稅保密信息的,都應(yīng)當(dāng)為納稅人保密。除法律、法規(guī)規(guī)定外,不得以任何形式泄露或者傳播納稅人的保密信息。各級國稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對涉稅事項受理人員、完稅證管理人員、銷號人員、檔案管理人員、信息技術(shù)人員等崗位人員的保密意識教育,增強(qiáng)保密意識,防止泄密、失密。同時,加強(qiáng)對納稅人涉稅信息保密工作的宣傳,認(rèn)真做好納稅人保密信息管理,切實維護(hù)其合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)涉稅保密信息的內(nèi)部管理
征管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和征管工作需要,統(tǒng)一規(guī)范納稅人涉稅信息資料的采集。在納稅人涉稅保密電子信息的接收、使用、傳遞和紙質(zhì)資料的受理、審核、登記、建檔、保管、使用過程中,應(yīng)由專門人員負(fù)責(zé)采集、傳輸、儲存、分級授權(quán)查詢,避免無關(guān)人員接觸。要按照征管軟件操作規(guī)程的要求,加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)限管理,建立嚴(yán)格的操作權(quán)限和密碼管理制度,嚴(yán)格按權(quán)限進(jìn)行各項數(shù)據(jù)操作,切實加強(qiáng)對納稅人涉稅保密信息的內(nèi)部管理。操作人員要定期更換密碼、計算機(jī)要有密碼保護(hù)、注意做到人走關(guān)機(jī)等,防止計算機(jī)內(nèi)信息的泄露。
三、規(guī)范涉稅保密信息的外部查詢管理
(一)對于人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行辦案查詢納稅人涉稅保密信息的,本級(縣級或以上)國稅機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記、受理、交辦、答復(fù),本級(縣級或以上)國稅機(jī)關(guān)納稅人涉稅信息擁有部門負(fù)責(zé)納稅人涉稅保密信息提供、保密審查和提出答復(fù)意見。
(二)對于納稅人對自身涉稅信息的查詢以及抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人請求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅人欠稅等情況的查詢,應(yīng)由各縣(區(qū)、分局)主管國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。具體受理、查詢和告知部門由各縣(區(qū)、分局)主管國稅機(jī)關(guān)指定。
(三)各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)在本單位職責(zé)權(quán)限內(nèi),向查詢申請單位或個人(以下簡稱"申請人")提供有關(guān)納稅人的涉稅保密信息。
1.申請資料齊全的,受理部門應(yīng)即時受理,在《納稅人、扣繳義務(wù)人涉稅保密信息查詢申請表》中填寫受理意見,按照相關(guān)流程提供查詢服務(wù);申請資料不全的,應(yīng)一次性告知申請人補(bǔ)全相關(guān)申請資料;對不屬于國稅機(jī)關(guān)查詢權(quán)限的,則不予受理,并將申請資料退還申請人。
2.納稅人對自身涉稅信息的查詢以及抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人請求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅人欠稅等情況的查詢,自受理之日起5個工作日內(nèi)告知申請人查詢結(jié)果,并在《納稅人、扣繳義務(wù)人涉稅保密信息查詢申請表》中填寫辦結(jié)情況。
3.人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行辦案的查詢,按照相關(guān)部門要求盡快予以回復(fù)。
四、上述補(bǔ)充規(guī)定,請結(jié)合《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》一并認(rèn)真遵照執(zhí)行。省國稅局不再制定相關(guān)的實施細(xì)則。
廣東省國家稅務(wù)局
二○○九年七月二十三日