廣州、各地級市國家稅務(wù)局：
根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的工作部署，結(jié)合我省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票管理的實(shí)際情況，現(xiàn)將《廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廣東省國家稅務(wù)局
二〇一〇年五月二十四日
廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于全國統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕648號）精神，結(jié)合我省普通發(fā)票管理的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、規(guī)范開具”的工作要求，合理設(shè)置票種，統(tǒng)一規(guī)范式樣，擴(kuò)大機(jī)具開票的范圍(包括稅控發(fā)票)，限制和壓縮手工票的使用范圍，在條件成熟時(shí)取消手工版發(fā)票。同時(shí)，指導(dǎo)納稅人逐筆開具發(fā)票，加強(qiáng)發(fā)票信息采集。打造優(yōu)質(zhì)的發(fā)票查詢省級平臺，優(yōu)化納稅服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，不斷提升我省普通發(fā)票管理新水平。
二、基本內(nèi)容
（一）新設(shè)置的票種
1. 廣東省國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票，分為平推式發(fā)票和卷式發(fā)票兩種：
（1）平推式發(fā)票
版面：限額佰元版、限額千元版、限額萬元版、限額十萬元、無限額版等5種版面。
無限額版專用于稅務(wù)機(jī)關(guān)窗口代開使用。
規(guī)格：210mm×139.7mm。
聯(lián)次：三聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。
（2）卷式發(fā)票
規(guī)格：76mm×127 mm。
聯(lián)次：二聯(lián)，依次為發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)。
2.廣東省國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票
版面：百元版。
規(guī)格：190mm×105mm。
聯(lián)次：三聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。
3.廣東省國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票
版面：拾元（內(nèi)含1至10元）、貳拾元、伍拾元、壹佰元等4種版面。
規(guī)格:175mm×77mm。
聯(lián)次：二聯(lián)，并列為存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)。
（二）保留原有的票種
1.國家稅務(wù)總局保留的票種（國稅系統(tǒng)）
（1）機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票
規(guī)格:241mm×177.8mm。
聯(lián)次：六聯(lián)，依次為發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、報(bào)稅聯(lián)、注冊登記聯(lián)、記帳聯(lián)、存根聯(lián)。
（2）二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票
規(guī)格:241mm×177.8mm。
聯(lián)次：五聯(lián)，依次為發(fā)票聯(lián)、轉(zhuǎn)移登記聯(lián)、出入庫聯(lián)、記帳聯(lián)、存根聯(lián)。
（3）發(fā)票換票證
規(guī)格:220mm×120mm。
聯(lián)次：四聯(lián)，依次為存根聯(lián)、換票聯(lián)、抵扣聯(lián)、稅務(wù)機(jī)關(guān)存查聯(lián)。
2.廣東省國稅局保留的票種
（1）廣東省收購統(tǒng)一發(fā)票（無抵扣聯(lián)電腦版）
規(guī)格:210mm×139.7mm。
聯(lián)次:三聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。
（2）廣東省收購統(tǒng)一發(fā)票（有抵扣聯(lián)電腦版）
規(guī)格:210mm×139.7mm。
聯(lián)次:四聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、記賬聯(lián)。
（3）廣東省出口商品統(tǒng)一發(fā)票
規(guī)格:275mm×188mm。
聯(lián)次:7聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、出口單位記賬聯(lián)、稅務(wù)機(jī)關(guān)存根聯(lián)、海關(guān)存查聯(lián)、外匯管理局存查聯(lián)、備用聯(lián)。
以上新設(shè)置的票種和保留原有的票種，其發(fā)票式樣和打印格式（通用機(jī)打票）見附件1。
（三）取消原有的“廣東省糧食收購統(tǒng)一發(fā)票”票種，將其并入“廣東省收購統(tǒng)一發(fā)票（有抵扣聯(lián)電腦版）”范圍使用。其它未保留的票種在取消之后，均在上述新設(shè)置和保留的票種范圍內(nèi)選擇使用。
（四）一律取消原由各地級市國稅局統(tǒng)一監(jiān)制的行業(yè)發(fā)票。
（五）有關(guān)普通發(fā)票防偽措施將另行公布
（六）普通發(fā)票代碼編制規(guī)則
除稅務(wù)總局和廣東省國稅局保留的票種（5類6種）的發(fā)票代碼編制不變之外，其余發(fā)票編碼規(guī)則已作修訂。對于通用機(jī)打發(fā)票的“行業(yè)分類”打印內(nèi)容，統(tǒng)一按新代碼編制規(guī)則第8位“行業(yè)代碼”分設(shè)的內(nèi)容（１工業(yè)、２商業(yè)、3加工修理修配業(yè)、4收購業(yè)、5水電業(yè)、6其他）打印。（見附件2《廣東省國稅系統(tǒng)新版普通發(fā)票代碼編制規(guī)則一覽表》）。
（七）關(guān)于印有企業(yè)名稱發(fā)票
1.用票單位（納稅人）在設(shè)計(jì)發(fā)票式樣時(shí)，應(yīng)盡可能選用稅務(wù)總局統(tǒng)一的尺寸規(guī)格。
2.發(fā)票抬頭一律套印“廣東省××市國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票”字樣。如是平推式的發(fā)票，則在發(fā)票票頭左側(cè)加印企業(yè)名稱（或標(biāo)識）；如是卷式的發(fā)票，則在發(fā)票票頭下方加印企業(yè)名稱（或標(biāo)識）。
3.機(jī)打發(fā)票票面必須按照稅務(wù)總局規(guī)定的包括“發(fā)票名稱”、“發(fā)票聯(lián)”、“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號碼”、“開票日期”、“行業(yè)分類”等內(nèi)容印制，其他具體內(nèi)容全部通過開票軟件控制和打印。
4.發(fā)票票面上的“發(fā)票監(jiān)制章”仍使用原有的專用油墨印制。
5.有關(guān)申請印制的流程，仍按《廣東省國家稅務(wù)局印有企業(yè)名稱發(fā)票管理辦法（試行）》（粵國稅發(fā)〔2003〕99號）、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈稅務(wù)行政許可項(xiàng)目公示〉的若干意見》（粵國稅函〔2004〕426號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2010年6月以前）
1.制定下發(fā)《廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》。同時(shí)，對外公布通用機(jī)打發(fā)票的打印內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
2.各級國稅機(jī)關(guān)要做好印制新版普通發(fā)票的編制計(jì)劃，做好統(tǒng)一式樣發(fā)票的銜接工作，嚴(yán)格控制舊版發(fā)票的庫存，避免不必要的浪費(fèi)。
3.作好開票軟件升級工作。
（1）對納稅人免費(fèi)使用的“普通發(fā)票稽核系統(tǒng)”（簡稱“普票稽核”程序），由省國稅局負(fù)責(zé)升級工作，各地級市國稅局做好納稅人的操作培訓(xùn)工作。
（2）對納稅人選用的“（稅眼）防偽發(fā)票打印及驗(yàn)證系統(tǒng)”和“普金發(fā)票打印管理系統(tǒng)”的開票軟件，由有關(guān)地級市國稅局通知軟件開發(fā)商進(jìn)行升級和培訓(xùn)工作。
（3）對納稅人使用并向國稅部門備案的其它開票軟件，須由納稅人及早咨詢和督促軟件開發(fā)商，按照省國稅局有關(guān)通用機(jī)打發(fā)票的打印內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作好升級和培訓(xùn)工作。
4.加強(qiáng)對外宣傳工作。
各級國稅機(jī)關(guān)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等多媒介功能，以省國稅局統(tǒng)一編印的有關(guān)宣傳資料為口徑，廣泛宣傳全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的重要意義、廣東國稅系統(tǒng)新版普通發(fā)票特點(diǎn)以及國稅部門相應(yīng)的管理方法。
（二）實(shí)施階段（2010年7月-2010年12月）
各級國稅機(jī)關(guān)分期分批供應(yīng)新版普通發(fā)票，指導(dǎo)納稅人做好開票軟件的升級工作。同時(shí)明確，在此階段新舊版普通發(fā)票可同時(shí)使用。
（三）完成階段（截至2010年12月31日止）
省國稅局督導(dǎo)各級國稅機(jī)關(guān)做好實(shí)施工作。繼續(xù)做好宣傳工作，明確納稅人持有的舊版普通發(fā)票使用日期截止到2010年12月31日，逾期使用一律無效。從2011年1月1日起，廣東國稅系統(tǒng)全面使用新版普通發(fā)票。
四、工作要求
（一）各級國稅機(jī)關(guān)必須提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實(shí)做好我省普通發(fā)票的換版工作。要突出重點(diǎn)，一是作好社會的宣傳發(fā)動工作，努力提高廣大納稅人對發(fā)票換版工作的認(rèn)識和遵從。二是注意指導(dǎo)納稅人做好印有企業(yè)名稱發(fā)票的換版工作。三是注意引導(dǎo)使用電腦版發(fā)票的納稅人做好開票軟件的升級工作。四是要注意與稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用工作銜接起來。
（二）各級國稅機(jī)關(guān)務(wù)必在2011年4月30日前完成舊版普通發(fā)票的核銷工作，并及時(shí)將情況向省國稅局（征管科技處）反饋。
（三）各地級以上市國稅局應(yīng)于2011年2月10日前將貫徹本實(shí)施方案的工作情況報(bào)省國稅局（征管科技處）。
