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廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于開展出口退(免)稅無紙化管理試點工作的公告

廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于開展出口退(免)稅無紙化管理試點工作的公告

   注釋:全文廢止。參見:廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于公布一批全文失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告(公告(2017)13號)

  為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅服務(wù),提升管理水平。按照國家稅務(wù)總局部署,廣東省國家稅務(wù)局決定在廣東省部分地區(qū)開展出口退(免)稅無紙化管理試點工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

  一、試點范圍

  本次試點以“嚴(yán)控風(fēng)險、企業(yè)自愿”為原則,在廣州、珠海、佛山三市全面開展出口退(免)稅無紙化管理試點;其他地級市國稅局選擇一至兩個縣(區(qū))國稅局(分局)開展出口退(免)稅無紙化管理試點,具體試點單位由各地級市國家稅務(wù)局公告。

  符合以下條件的出口企業(yè),可確定為試點企業(yè):

 ?。ㄒ唬┳栽干暾堥_展出口退(免)稅無紙化管理試點工作,向主管國稅機關(guān)填報《出口退(免)稅無紙化管理信息表》(附件),承諾能夠按規(guī)定將有關(guān)申報資料留存企業(yè)備查;

 ?。ǘ┏隹谄髽I(yè)管理類別為一類、二類或三類;

 ?。ㄈ┚哂蠧A數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書;

 ?。ㄋ模┠軌虬匆?guī)定報送經(jīng)數(shù)字證書簽名后的出口退(免)稅全部申報資料的電子數(shù)據(jù)。

  二、試點內(nèi)容

  實行無紙化管理試點的出口企業(yè)在申報出口退(免)稅和申請辦理出口退(免)稅相關(guān)證明時,通過網(wǎng)上辦稅平臺或其他途徑向主管國稅機關(guān)報送經(jīng)CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書簽名的電子信息,免予提供紙質(zhì)資料。原規(guī)定應(yīng)向主管國稅機關(guān)報送的紙質(zhì)憑證資料和紙質(zhì)申報表按申報年月及申報的電子信息順序裝訂成冊留存企業(yè)備查。

 ?。ㄒ唬╇娮有畔ǔ隹谄髽I(yè)申報的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料的影像掃描信息。對原需報送的沒有電子數(shù)據(jù)的紙質(zhì)資料,出口企業(yè)應(yīng)通過影像掃描形成電子圖片信息,與其他申報電子數(shù)據(jù)一并報送至主管國稅機關(guān)。對于出口貨物報關(guān)單、出口發(fā)票、進(jìn)項抵扣憑證、代理出口貨物證明和各類申報(請)表等已有與出口企業(yè)申報數(shù)據(jù)相印證的電子數(shù)據(jù)的,不需要報送影像掃描信息。出口企業(yè)報送的影像電子圖片信息應(yīng)清晰、真實、完整。

 ?。ǘ嵭袩o紙化管理試點的出口企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行申報辦法向主管國稅機關(guān)進(jìn)行預(yù)申報,預(yù)申報通過后,再向主管國稅機關(guān)進(jìn)行正式申報。

 ?。ㄈ┏隹谄髽I(yè)應(yīng)準(zhǔn)確申報與紙質(zhì)憑證內(nèi)容相符的退(免)稅電子信息。不符合要求的,主管國稅機關(guān)不予受理。

  (四)實行無紙化管理的出口企業(yè)通過網(wǎng)上辦稅平臺申報辦理退(免)稅和單證證明申請時,以其收到的主管國稅機關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時間為業(yè)務(wù)受理時間。非工作時間接收的,受理時間為接收后的第一個工作日。

 ?。ㄎ澹┲鞴車悪C關(guān)對出口企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書,可套印主管國稅機關(guān)電子印章,并通過網(wǎng)上辦稅平臺反饋給出口企業(yè),由出口企業(yè)自行打印。出口企業(yè)如有需要,可以要求主管國稅機關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。

  (六)主管國稅機關(guān)依法進(jìn)行出口退(免)稅審核、調(diào)查評估、稅務(wù)稽查時需出口企業(yè)提供紙質(zhì)資料的,出口企業(yè)應(yīng)按要求提供。

  (七)在試點過程中,主管國稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退(免)稅申報資料留存企業(yè)備查的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理,并取消其試點資格。

  三、本公告由廣東省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  四、本公告自2016年5月1日(申報日期)起施行。

  特此公告。

 

 

 

 

 

 

 廣東省國家稅務(wù)局

  2016年4月27日

 

 

【政策解讀】:

  一、本公告制訂的背景?

  為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅服務(wù),提升管理水平,稅務(wù)總局決定在部分地區(qū)出口退(免)稅無紙化管理試點基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地在全國范圍內(nèi)推進(jìn)擴大試點工作。按照國家稅務(wù)總局的部署,廣東省國家稅務(wù)局決定在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)試行出口退(免)稅無紙化管理試點基礎(chǔ)上,結(jié)合廣東實際,積極穩(wěn)妥地擴大出口退(免)稅無紙化管理試點工作。

  二、本公告的適用范圍?

  廣州、珠海、佛山三市及其他地級市各一至兩個縣(區(qū))國稅局(分局)管理的出口企業(yè)。

  三、本公告的主要內(nèi)容?

 ?。ㄒ唬┟鞔_開展無紙化管理試點的地區(qū)及試點企業(yè)條件。

  廣州、珠海、佛山三市全面開展出口退(免)稅無紙化管理試點;其他地級市選擇一至兩個縣(區(qū))國稅局(分局)開展出口退(免)稅無紙化管理試點,具體試點單位由各地級市國家稅務(wù)局公告。

  開展無紙化管理試點的出口企業(yè)條件:

  1.自愿申請開展出口退(免)稅無紙化管理試點工作,向主管國稅機關(guān)填報《出口退(免)稅無紙化管理信息表》(附件),承諾能夠按規(guī)定將有關(guān)申報資料留存企業(yè)備查;

  2.出口企業(yè)管理類別為一類、二類、三類;

  3.具有CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書;

  4.能夠按規(guī)定報送經(jīng)數(shù)字證書簽名后的出口退(免)稅全部申報資料的電子數(shù)據(jù)。

  (二)明確出口退(免)稅無紙化管理的內(nèi)容與要求。

  1.明確試點企業(yè)在申報出口退(免)稅和申請辦理出口退(免)稅相關(guān)證明時,可通過網(wǎng)上辦稅平臺或其他途徑向主管國稅機關(guān)報送經(jīng)CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書簽名的電子信息,免予提供紙質(zhì)資料。電子信息包括出口企業(yè)申報的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料的影像掃描信息。根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定,“數(shù)字證書”代表企業(yè)真實身份,作用類似企業(yè)公章,利用“數(shù)字證書”進(jìn)行電子簽名的交易行為具有法律效力。

  紙質(zhì)憑證資料和紙質(zhì)申報表按申報年月及申報的電子信息順序裝訂成冊留存企業(yè)備查。

  2.明確試點企業(yè)應(yīng)先通過預(yù)申報,在排除錄入錯誤后,方可進(jìn)行正式申報。

  3.明確試點企業(yè)申報責(zé)任,試點企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確無誤申報與紙質(zhì)憑證內(nèi)容相符的退(免)稅電子信息。不符合要求的,主管國稅機關(guān)不予受理。

  4.明確實行無紙化申報的受理時間,為主管國稅機關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時間。非工作時間接收的,受理時間為接收后的第一個工作日。

  5.明確了主管國稅機關(guān)對試點企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書,可套印主管國稅機關(guān)電子印章,并通過網(wǎng)上辦稅平臺反饋給試點企業(yè),由試點企業(yè)自行打印。試點企業(yè)如有需要,也可以要求主管國稅機關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。

  6.明確主管國稅機關(guān)依法開展出口退(免)稅審核、調(diào)查評估、稅務(wù)稽查工作時需要試點企業(yè)提供紙質(zhì)資料的,試點企業(yè)應(yīng)按要求提供。

  7.明確試點企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退(免)稅申報資料留存企業(yè)備查的,主管國稅機關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理,并取消其試點資格。

  8.明確開展出口退(免)稅無紙化管理實施時間為2016年5月1日(申報日期)。

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