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廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點稅收征管銜接工作有關(guān)問題的公告

廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點稅收征管銜接工作有關(guān)問題的公告

  根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)及《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告〔2016〕23號)規(guī)定,為保障我省營業(yè)稅改征增值稅試點工作平穩(wěn)過渡,現(xiàn)將有關(guān)稅收征管銜接事項公告如下:

  一、發(fā)票領(lǐng)用

  從2016年5月1日起,地稅機關(guān)不再向營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人(以下簡稱試點納稅人)發(fā)放發(fā)票。即日起,試點納稅人可向主管國稅機關(guān)申請領(lǐng)用發(fā)票。如試點納稅人向主管地稅機關(guān)申請領(lǐng)用發(fā)票的,主管地稅機關(guān)按納稅人可以使用至4月30日的用量供應(yīng)發(fā)票。

  二、發(fā)票開具

  (一)關(guān)于發(fā)票銜接過渡期問題

  試點納稅人已領(lǐng)取的地稅機關(guān)監(jiān)制的相關(guān)發(fā)票,實行過渡期管理,應(yīng)按照發(fā)票管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,試點納稅人在發(fā)票使用過程中發(fā)生的問題應(yīng)向主管國稅機關(guān)咨詢。

  1.廣東省地方稅務(wù)局監(jiān)制的通用類發(fā)票,即《廣東省地方稅收通用定額發(fā)票》及《廣東省地方稅收通用發(fā)票(電子)》,過渡期從2016年5月1日至6月30日止。過渡期內(nèi),納稅人繼續(xù)使用廣東省地方稅務(wù)局發(fā)票在線管理系統(tǒng)開具《廣東省地方稅收通用發(fā)票(電子)》。試點納稅人也可以使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票。

  試點納稅人尚未使用完的地稅機關(guān)監(jiān)制的空白發(fā)票,應(yīng)于2016年7月31日前到主管國稅機關(guān)辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。地稅機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票使用完畢的,應(yīng)向主管國稅機關(guān)領(lǐng)用發(fā)票。

  2.地稅機關(guān)監(jiān)制的冠名發(fā)票過渡期從2016年5月1日至8月31日止。過渡期結(jié)束后,試點納稅人應(yīng)向國稅機關(guān)申請印制并使用國稅機關(guān)監(jiān)制的冠名發(fā)票。剩余未開具的地稅機關(guān)監(jiān)制的冠名發(fā)票,應(yīng)在2016年9月30日前到主管國稅機關(guān)辦理繳銷。

  3.試點納稅人在過渡期內(nèi)繼續(xù)使用地稅機關(guān)監(jiān)制的相關(guān)發(fā)票,應(yīng)按照發(fā)票管理辦法的有關(guān)規(guī)定使用與管理,并向主管國稅機關(guān)進行申報納稅。

  (二)試點納稅人在2016年4月30日前發(fā)生營業(yè)稅改征增值稅應(yīng)稅行為并已開具地稅發(fā)票,在2016年5月1日后發(fā)生服務(wù)中止、折讓、開票有誤等,且不符合發(fā)票作廢條件的,應(yīng)按規(guī)定開具紅字增值稅普通發(fā)票,不得開具紅字增值稅專用發(fā)票。對于需重新開具發(fā)票的,應(yīng)開具增值稅普通發(fā)票,不得開具增值稅專用發(fā)票。

  (三)2016年5月1日后納稅人遺失實行過渡期管理的發(fā)票,應(yīng)報告主管國稅機關(guān)并辦理掛失手續(xù)。

  納稅人遺失2016年4月30日前開具《廣東省地方稅收通用機打發(fā)票(電子)》,應(yīng)報告主管地稅機關(guān)并辦理掛失手續(xù),由開票方在發(fā)票在線系統(tǒng)查詢打印該發(fā)票信息,加蓋發(fā)票專用章后交取票方作為入賬憑證,不得重新開具發(fā)票。

  (四)自2016年5月1日起,地稅機關(guān)使用文書式《發(fā)票換票證》,不再套印發(fā)票監(jiān)制章。

  三、代收車船稅開具發(fā)票

  2016年5月1日起,保險機構(gòu)作為車船稅扣繳義務(wù)人在開具增值稅發(fā)票時,應(yīng)在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收車船稅信息,具體包括:保險單號、代收車船稅、滯納金、含車船稅合計等,作為納稅人報賬憑證。含車船稅合計是指,增值稅發(fā)票價稅合計與車船稅合計(含稅額和滯納金)之和。

  四、報驗戶管理

  試點納稅人所持地稅機關(guān)開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(以下簡稱《外管證》),2016年5月1日后在國稅機關(guān)繼續(xù)延用,有效期統(tǒng)一延長至2016年10月27日,試點納稅人可持該《外管證》在國稅機關(guān)辦理相關(guān)涉稅手續(xù)。

  五、稅款繳納

  (一)試點納稅人自2016年5月1日起發(fā)生應(yīng)稅行為,應(yīng)按規(guī)定向國稅機關(guān)申報繳納增值稅,在此之前發(fā)生的應(yīng)稅行為,仍應(yīng)按原規(guī)定向地稅機關(guān)申報繳納營業(yè)稅。

  (二)試點納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為已繳納營業(yè)稅,2016年5月1日后因發(fā)生退款減除營業(yè)額的,應(yīng)報地稅機關(guān)核準后退還已繳納營業(yè)稅。

  (三)試點納稅人欠繳的由地稅機關(guān)負責征管稅種的稅款及其滯納金、罰款,由地稅機關(guān)負責追繳,國稅機關(guān)應(yīng)積極協(xié)助地稅機關(guān)開展追繳工作。涉及需要補開發(fā)票的,可開具增值稅普通發(fā)票。

  (四)試點納稅人自行發(fā)現(xiàn)或被審計、檢查、稽核發(fā)現(xiàn)其2016年4月30日前提供的營業(yè)稅改征增值稅應(yīng)稅行為應(yīng)補繳稅款的,應(yīng)按照現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定向地稅機關(guān)補繳稅款。涉及需要補開發(fā)票的,可開具增值稅普通發(fā)票。

  六、代征稅款和代開增值稅發(fā)票

  自2016年5月1日起,營業(yè)稅改征增值稅后暫由地稅機關(guān)受理納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)的申報繳稅和代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)。

 

  特此公告。

 

 

 

 

      廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局

  2016年4月27日

 

 
附件:

【政策解讀】:

  廣東省國家稅務(wù)局與廣東省地方稅務(wù)局就本次全面推開營改增試點有關(guān)稅收征管銜接有關(guān)事項聯(lián)合發(fā)布公告。?

  一、發(fā)布本公告的背景是什么??

  為認真落實《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)及《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告[2016]23號)相關(guān)要求,保障全國范圍全面推開營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點工作的順利實施,廣東省國家稅務(wù)局與廣東省地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布公告,結(jié)合我省實際,對全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理事項進行明確。

  二、關(guān)于發(fā)票使用有何規(guī)定??

  (一)一般納稅人開具增值稅專用發(fā)票,必須使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)及防偽稅控器具進行開具。

  (二)對2016年4月30日前試點納稅人已領(lǐng)取地稅機關(guān)印制的發(fā)票以及印有本單位名稱的發(fā)票,實行過渡期管理,其中通用類發(fā)票使用期限截至6月30日,冠名發(fā)票使用期限截至8月31日。過渡期結(jié)束后,納稅人結(jié)余的空白發(fā)票應(yīng)于對應(yīng)過渡期限結(jié)束后一個月內(nèi)到主管國稅機關(guān)辦理發(fā)票繳銷。

  (三)試點納稅人在地稅發(fā)票使用過渡期內(nèi),可自主選擇使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)、電子(網(wǎng)絡(luò))發(fā)票應(yīng)用系統(tǒng)開具國稅機關(guān)監(jiān)制的相關(guān)發(fā)票或使用廣東省地方稅務(wù)局發(fā)票在線管理系統(tǒng)開具地稅發(fā)票。

  (四)試點納稅人滿足下列條件之一:

  (1)領(lǐng)取的廣東省地方稅務(wù)局監(jiān)制的通用類發(fā)票開具使用完畢。

  (2)2016年7月1日起。

  均必須使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)或電子(網(wǎng)絡(luò))發(fā)票應(yīng)用系統(tǒng)開具國稅機關(guān)監(jiān)制的相關(guān)發(fā)票。

  (五)2016年5月1日后試點納稅人遺失已開具《廣東省地方稅收通用機打發(fā)票(電子)》的,應(yīng)報告主管國稅機關(guān)并辦理掛失手續(xù)。

  (六)自2016年5月1日起,地稅機關(guān)使用文書式《發(fā)票換票證》,不再套印發(fā)票監(jiān)制章。

  三、代收車船稅開具發(fā)票有何規(guī)定??

  從2016年5月1日起,保險機構(gòu)作為車船稅扣繳義務(wù)人在開具增值稅發(fā)票時,應(yīng)在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收車船稅信息,具體包括:保險單號、代收車船稅、滯納金、含車船稅合計等。

  四、報驗戶管理有何規(guī)定??

  試點納稅人所持地稅機關(guān)開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(以下簡稱《外管證》),2016年5月1日后在國稅機關(guān)繼續(xù)延用,有效期統(tǒng)一延長至2016年10月27日。試點納稅人可持該《外管證》在國稅機關(guān)辦理相關(guān)涉稅手續(xù)。

  五、稅款繳納有何規(guī)定??

  (一)試點納稅人自2016年5月1日起發(fā)生應(yīng)稅行為,應(yīng)按規(guī)定向國稅機關(guān)申報繳納增值稅,在此之前發(fā)生的應(yīng)稅行為,仍應(yīng)按原規(guī)定向地稅機關(guān)申報繳納營業(yè)稅。

  (二)試點納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為已繳納營業(yè)稅,2016年5月1日后因發(fā)生退款減除營業(yè)額的,應(yīng)報地稅機關(guān)核準后退還已繳納營業(yè)稅。

  (三)國稅機關(guān)應(yīng)積極協(xié)助地稅機關(guān)開展試點納稅人2016年4月30日前欠繳的由地稅機關(guān)負責征管稅種的稅款及其滯納金、罰款相關(guān)追繳工作。涉及需要補開發(fā)票的,可開具增值稅普通發(fā)票。

  (四)試點實施后,試點納稅人自行發(fā)現(xiàn)或因被稅務(wù)機關(guān)審核、檢查或稽核發(fā)現(xiàn)其2016年4月30日前提供的營業(yè)稅改征增值稅的應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)補繳稅款的,應(yīng)按照規(guī)定向地稅機關(guān)補繳稅款。涉及需要補開發(fā)票的,可開具增值稅普通發(fā)票。

  六、代征稅款和代開增值稅發(fā)票有何規(guī)定??

  自2016年5月1日起試點實施后,暫由地稅機關(guān)受理納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)的申報繳稅和代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)。

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