市地稅各分局，各區(qū)、縣級(jí)市地方稅務(wù)局，市郵政局各支局：
現(xiàn)將廣東省地方稅務(wù)局、廣東省郵電局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局、郵電部關(guān)于印發(fā)〈郵寄納稅申報(bào)辦法〉的通知》(粵地稅發(fā)
〔１９９８〕３４號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實(shí)際情況，補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、凡實(shí)行查帳征收方式繳納地方稅種的納稅人，申請(qǐng)采用郵寄方式辦理納稅申報(bào)的，須填報(bào)《郵寄(電子)申報(bào)申請(qǐng)審批表》(附件一)，報(bào)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。
對(duì)納稅人申請(qǐng)采用郵寄申報(bào)方式的有效期審批不應(yīng)超過(guò)二年。期滿(mǎn)的應(yīng)提前一個(gè)月重新提出郵寄申報(bào)的申請(qǐng)。
二、各基層地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)使用《核準(zhǔn)郵寄(電子)申報(bào)納稅通知書(shū)》(附件二)核批納稅人的郵寄申報(bào)申請(qǐng)，并應(yīng)指定專(zhuān)窗(崗)接辦郵寄申報(bào)手續(xù)，接收、處理郵政部門(mén)送達(dá)的納稅申報(bào)郵件。
納稅人憑該通知與郵政部門(mén)簽訂郵寄快件協(xié)議(該協(xié)議也可由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在核批郵寄申報(bào)的同時(shí)交納稅人簽章后轉(zhuǎn)送郵政部門(mén))。
三、郵政部門(mén)辦理郵寄納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞參照同城特快郵件方式交寄、封發(fā)處理。辦理郵寄申報(bào)的納稅人可到市內(nèi)各郵政支局、郵政所設(shè)立的納稅申報(bào)專(zhuān)窗(崗)交寄郵件，也可撥服務(wù)電話(huà)185由郵政局(廣州速遞公司)上門(mén)收件。
四、郵寄申報(bào)以郵件寄出地的郵戳為實(shí)際申報(bào)日期。辦理同城特快專(zhuān)遞的郵件兩天內(nèi)送達(dá)；番禺、花都、從化、增城四個(gè)縣級(jí)市范圍內(nèi)向廣州市城區(qū)特快專(zhuān)遞的郵件三天內(nèi)送達(dá)。逾期送達(dá)的，郵政部門(mén)將按郵政法有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
五、納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞郵件不分輕重每件收費(fèi)8元，由郵政部門(mén)直接向納稅人收取，并提供專(zhuān)用信封，不加收其他費(fèi)用。附件：
1．郵寄(電子)申報(bào)申請(qǐng)審批表；
2．核準(zhǔn)郵寄(電子)納稅申報(bào)通知書(shū)；
廣州市地方稅務(wù)局
廣州市郵政局
轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局、郵電部關(guān)于印發(fā)
《郵寄納稅申報(bào)辦法》的通知
1998年2月12日 粵地稅發(fā)〔１９９８〕３４號(hào)
各市、縣、自治縣地方稅務(wù)局、郵電局
現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局、郵電部《關(guān)于印發(fā)〈郵寄納稅申報(bào)辦法〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、郵寄納稅申報(bào)的范圍與方法
凡實(shí)行查帳征收方式繳納地方稅種的納稅人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，均可自愿申請(qǐng)采用郵寄納稅申報(bào)的形式進(jìn)行納稅申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)采用郵寄申報(bào)的納稅人，須到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)郵寄納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞專(zhuān)用信封，并在法定的申報(bào)期內(nèi)到郵局郵寄或約定郵局上門(mén)收取。
郵寄納稅申報(bào)方式一經(jīng)批準(zhǔn)，納稅人不得隨意改變。如有特殊原因確需更改申報(bào)方式的，應(yīng)提前一個(gè)月向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后才可改變。
二、郵寄納稅申報(bào)的形式
城市所在地的納稅人，其郵寄納稅申報(bào)應(yīng)采用同城特快專(zhuān)遞形式，縣城所在地及農(nóng)村的納稅人可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與郵政部門(mén)協(xié)商決定。
三、納稅申報(bào)郵件的投遞方法與次數(shù)
郵政部門(mén)辦理納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞郵件參照同城特快郵件方式交寄、封發(fā)處理。辦理同城特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)的郵局都應(yīng)設(shè)立申報(bào)窗口。原則上，在申報(bào)納稅期內(nèi)每天投遞兩次，上午郵，下午送達(dá)；下午郵，次日上午送達(dá)；其他時(shí)間每天郵送各一次，具體由實(shí)際操作的郵電局、地方稅務(wù)局商定。各基層地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要指定專(zhuān)人統(tǒng)一接收、處理郵政部門(mén)送達(dá)的納稅申報(bào)郵件。
四、納稅申報(bào)郵件的收費(fèi)
納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞郵件實(shí)行按件收費(fèi)，郵件不分輕重每件收費(fèi)8元，由郵政部門(mén)直接向納稅人收取。五、專(zhuān)用信封的印制
郵寄納稅申報(bào)專(zhuān)用信封由各地級(jí)市地方稅務(wù)局根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局確定的式樣交郵電部指定“特快專(zhuān)遞信封”印刷廠(chǎng)(廣東三家)統(tǒng)一印制，下發(fā)給所屬的縣(市)使用。
廣東省地方稅務(wù)局
廣東省郵電管理局
關(guān)于印發(fā)《郵寄納稅申報(bào)辦法》的通知
1997年9月6日 國(guó)稅發(fā)〔１９９７〕１４７號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、郵電管理局(郵電局)：
在深化稅收征管改革過(guò)程中，一些地區(qū)在納稅人中推行以郵寄方式辦理納稅申報(bào)的做法，方便了納稅人，緩解了辦稅服務(wù)場(chǎng)所的壓力，提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率，取得了良好效果。為便于各地規(guī)范和推廣，現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局與郵電部聯(lián)合制定的
《郵寄納稅申報(bào)辦法》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、推行郵寄申報(bào)要因地制宜。郵寄申報(bào)是利用現(xiàn)有郵政設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)快捷、方便完成納稅申報(bào)的有效途徑，已為發(fā)達(dá)國(guó)家所普遍采用，我國(guó)也有逐步推行。各地要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快推行。
二、要抓好培訓(xùn)。對(duì)于采用郵寄申報(bào)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門(mén)要認(rèn)真組織培訓(xùn)，使其明確郵寄申報(bào)的有關(guān)規(guī)定和操作程序，確保郵寄申報(bào)的質(zhì)量。
三、要充分利用現(xiàn)有資源。在推行郵寄申報(bào)的同時(shí)，稅務(wù)文書(shū)發(fā)送量大的單位還可以采用郵政商業(yè)信函服務(wù)方式，將所需發(fā)送的稅務(wù)文書(shū)錄入軟盤(pán)，充分利用現(xiàn)有的郵政商函打印、封裝設(shè)備和投遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給納稅人，以節(jié)省人力，避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)時(shí)限要求強(qiáng)的，可以使用同城特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)寄送。
四、要加強(qiáng)合作。稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵電部門(mén)對(duì)于推行郵寄申報(bào)和發(fā)送稅務(wù)文書(shū)的各項(xiàng)工作要共同協(xié)商，相互支持，密切配合， 以便順利實(shí)施。
以上請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，一并貫徹執(zhí)行。
郵寄納稅申報(bào)辦法
為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局深化稅收征管改革方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔１９９７〕１號(hào))，不斷深化稅收征管改革，完善納稅申報(bào)制度，方便納稅人申報(bào)納稅，依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其有關(guān)規(guī)定，以及國(guó)家郵政局頒布的《國(guó)內(nèi)特快專(zhuān)遞郵件處理規(guī)則》，制定本辦法。
一、適用范圍
凡實(shí)行查帳征收方式的納稅人，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，均可采用本辦法。二、郵寄內(nèi)容
郵寄申報(bào)的郵件內(nèi)容包括納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料。三、辦理程序
(一)納稅人在法定的納稅申報(bào)期內(nèi)，按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的要求填寫(xiě)各類(lèi)申報(bào)表和納稅資料后，使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞專(zhuān)用信封，可以根據(jù)約定時(shí)間由郵政人員上門(mén)收寄，也可到指定的郵政部門(mén)辦理交寄手續(xù)。
無(wú)論是郵政人員上門(mén)收寄，還是由納稅人到郵政部門(mén)辦理交寄，郵政部門(mén)均應(yīng)向納稅人開(kāi)具收據(jù)。該收據(jù)作為郵寄申報(bào)的憑據(jù)，備以查核。
(二)郵政部門(mén)辦理納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞郵件參照同城特快郵件方式交寄、封發(fā)處理，按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)約定的時(shí)限投遞，保證專(zhuān)遞服務(wù)質(zhì)量。具體投遞頻次、時(shí)限由省、自治區(qū)、直轄市郵政、稅務(wù)部門(mén)協(xié)商確定。業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入統(tǒng)計(jì)按照同城特快業(yè)務(wù)現(xiàn)行規(guī)定辦理。
(三)各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要指定人員統(tǒng)一接收、處理郵政部門(mén)送達(dá)的納稅申報(bào)郵件。四、郵資
納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞郵件實(shí)行按件收費(fèi)，每件中準(zhǔn)價(jià)為8元，各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局可根據(jù)各地實(shí)際情況，以中準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)上下浮動(dòng)３０％。價(jià)格確定后，須報(bào)經(jīng)省物價(jià)主管部門(mén)備案。
郵件資費(fèi)的收取方式及相關(guān)手續(xù)由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)和郵政部門(mén)協(xié)商確定。五、申報(bào)日期確認(rèn)
郵寄納稅申報(bào)的具體日期以郵政部門(mén)收寄日戳日期為準(zhǔn)。
六、專(zhuān)用信封
郵寄納稅申報(bào)專(zhuān)用信封，由各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局與同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共同指定印廠(chǎng)承印，并負(fù)責(zé)監(jiān)制；由各地(市)、州、盟稅務(wù)局按照國(guó)家郵政局、國(guó)家稅務(wù)總局確定的式樣(附后)印制；由納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)。
七、本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)桓魇 ⒆灾螀^(qū)、直轄市稅務(wù)局、郵政管理局可依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。
八、本辦法自發(fā)布之日起生效。
圖：郵寄納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞專(zhuān)用信封正面尺寸比例示意（單位：mm）.zip 附件2：
沈陽(yáng)市國(guó)稅局皇姑分局開(kāi)展郵寄
申報(bào)工作的實(shí)際做法
皇姑分局在深化稅收征管改革中，為了方便納稅人，提高工作效率，從１９９５年４月開(kāi)始，嘗試納稅申報(bào)的新方式―― 郵寄納稅申報(bào)。經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)、磨合，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，效果明顯，目前皇姑分局所管７５００戶(hù)納稅企業(yè)都已經(jīng)實(shí)行郵寄方式完成納稅申報(bào)。
一、開(kāi)展郵寄申報(bào)的背景
首先，皇姑區(qū)占地面積近３８平方公里，所管私營(yíng)以上納稅戶(hù)近８０００戶(hù)，而辦稅服務(wù)廳總面積不足２００平方米，征期內(nèi)，納稅人上門(mén)申報(bào)要排長(zhǎng)隊(duì)、擁擠不堪，反映較大。
其次，局內(nèi)盡管配備２０多名受理申報(bào)人員，１０臺(tái)微機(jī)，但在申報(bào)期還是超負(fù)荷工作，經(jīng)常中午不能休息，晚上還要加班。
第三，由于經(jīng)費(fèi)緊張，再擴(kuò)建、新建辦稅服務(wù)廳非常困難。
因此，客觀(guān)存在企業(yè)申報(bào)難、稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申報(bào)難的“兩難”矛盾。經(jīng)過(guò)分局及有關(guān)人員的多次研究，尋找解決問(wèn)題的辦法，決定試行郵寄申報(bào)。
二、具體做法
(一)研究確定統(tǒng)一的郵寄申報(bào)形式及辦理地點(diǎn)
經(jīng)過(guò)稅務(wù)、郵電雙方協(xié)商研究，確定開(kāi)辦郵寄納稅申報(bào)特快業(yè)務(wù)，在收費(fèi)上給予一定優(yōu)惠，按特快專(zhuān)遞送達(dá)，保證了投遞的快捷，上午郵，下午送達(dá)，下午郵，第二天上午送達(dá)。
辦理地點(diǎn)，以能夠辦理同城特快業(yè)務(wù)的郵政局、所為業(yè)務(wù)受理地點(diǎn)。(二)制定郵寄申報(bào)專(zhuān)用信封
由于納稅申報(bào)表規(guī)格較大、數(shù)量多，為了便于郵局和稅務(wù)機(jī)關(guān)識(shí)別與分檢，經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)與各級(jí)郵政部門(mén)積極和協(xié)商研究，確定使用“國(guó)際9＃封筒”，由皇姑區(qū)國(guó)稅分局組織印制，遼寧省郵政局監(jiān)制。
(三)納稅人郵寄申報(bào)與稅務(wù)機(jī)關(guān)文書(shū)送達(dá)的程序
納稅戶(hù)：從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用信封后，在每月10日前到郵局郵寄，或由郵局上門(mén)收取。
郵局：將納稅申報(bào)專(zhuān)用信函及時(shí)送達(dá)稅務(wù)局；同時(shí)按稅務(wù)局制作的企業(yè)違章軟盤(pán)及信函式樣，自動(dòng)制成信函通知送達(dá)有關(guān)納稅戶(hù)，實(shí)現(xiàn)信函催報(bào)催繳。
稅務(wù)局：將接受的信函進(jìn)行處理：(1)平整開(kāi)封；(2)清分登記；(3)掃描錄入；(4)整屏校驗(yàn)；(5)存盤(pán)處理。
(四)注意處理解決好以下問(wèn)題
１．實(shí)行均一資費(fèi)。由于郵寄信函通常按重量計(jì)費(fèi)，手續(xù)繁瑣，出現(xiàn)納稅人在郵局排隊(duì)的現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)部門(mén)之間協(xié)商，確定不分輕重，實(shí)行均一資費(fèi)。
２．采取措施，切實(shí)方便納稅人辦稅：
（１）加強(qiáng)對(duì)納稅人的輔導(dǎo)，一方面利用企業(yè)例會(huì)對(duì)企業(yè)辦稅人員進(jìn)行輔導(dǎo)，另一方面對(duì)新辦、錯(cuò)申報(bào)等企業(yè)每月進(jìn)行一次輔導(dǎo)。
（２）在辦稅廳設(shè)立投遞窗口，納稅人將信函送到后，由受理人員在“資料傳遞卡”上簽字，再轉(zhuǎn)到分檢錄入環(huán)節(jié)。
（３）與郵局協(xié)商決定，按照電話(huà)約定或者簽定協(xié)議的辦法，由郵遞員利用每天到企業(yè)送報(bào)刊的時(shí)間，上門(mén)收取納稅申報(bào)郵件。
（４）皇姑區(qū)內(nèi)能辦理同城特快的郵局都設(shè)立了申報(bào)窗口，郵局為此項(xiàng)業(yè)務(wù)專(zhuān)門(mén)配備了特快專(zhuān)遞專(zhuān)用車(chē)，申報(bào)期內(nèi)每天傳遞兩次。
３．引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，提高工作效率。受理納稅申報(bào)的設(shè)備有：
（１）自動(dòng)開(kāi)封機(jī)
（２）ＯＣＲ掃描儀
（３）５８６微機(jī)
開(kāi)封機(jī)處理信函能力為１２００件／小時(shí)，提高效率上百倍。與中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所聯(lián)合開(kāi)發(fā)“稅務(wù)報(bào)表自由手寫(xiě)體光電錄入系統(tǒng)”，該系統(tǒng)掃描速度為１２０張／小時(shí)，并具備整屏校驗(yàn)的功能，使錄入準(zhǔn)確率達(dá)到１００％，大大提高數(shù)據(jù)采集加工速度，為后期的會(huì)統(tǒng)銷(xiāo)號(hào)及核算做準(zhǔn)備。
三、實(shí)行郵寄申報(bào)的好處
總體來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)了簡(jiǎn)便、效率的改革原則。具體有以下幾點(diǎn)：
(一)解決了辦稅服務(wù)廳小、企業(yè)排隊(duì)擁擠等現(xiàn)象，對(duì)路途遠(yuǎn)、交通不便、打車(chē)辦稅的納稅人減少了辦稅費(fèi)用，方便了企業(yè)。
(二)解決了新建、擴(kuò)建辦稅服務(wù)廳經(jīng)費(fèi)緊張的難題。
(三)稅務(wù)局可以利用郵政商業(yè)信函業(yè)務(wù)，下發(fā)稅務(wù)文書(shū)，既充分發(fā)揮郵政現(xiàn)有設(shè)備的能力，又減少辦稅成本。
(四)加強(qiáng)了稽查力量，提高了服務(wù)質(zhì)量。由原來(lái)窗口受理申報(bào)的２０多人，變?yōu)楝F(xiàn)在處理申報(bào)只需要5人，減少的受理納稅申報(bào)人員充實(shí)搞稽查，辦稅服務(wù)廳申報(bào)窗口改作其他服務(wù)窗口。
(五)提高工作效率，利用ＯＣＲ設(shè)備錄入申報(bào)表，其數(shù)據(jù)處理速度是原窗口申報(bào)處理速度的20余倍。
(六)推行郵寄申報(bào)，可以減少征納糾紛，當(dāng)征納之間發(fā)生納稅申報(bào)糾紛時(shí)，郵政部門(mén)可作為獨(dú)立于征納雙方之外的旁證。
附：郵寄申報(bào)流程.zip
附件一.zip
附件二
SB002
核準(zhǔn)郵寄(電子)納稅申報(bào)通知書(shū)
地稅申字［ ］第 號(hào)
：
(電子)納稅申報(bào)方式。核準(zhǔn)稅種 ， 執(zhí)行期限 年 月 日
至 年 月 日。
根據(jù)征管法實(shí)施細(xì)則三十二條規(guī)定：“納稅人郵寄申報(bào)納稅的，應(yīng)當(dāng)在郵寄納稅申報(bào)表的同時(shí)，匯寄應(yīng)納稅款。”
稅務(wù)機(jī)關(guān)(章)
年 月 日