局屬各單位:
為適應(yīng)我市地方稅收征管改革的需要,市局對(duì)《廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅款征收工作規(guī)程》作了修訂,現(xiàn)隨文印發(fā)《廣州市地方稅務(wù)局稅款征收工作規(guī)程(修訂稿)》給你們,自2000年11月1日開始執(zhí)行。1999年6月17日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅款征收工作規(guī)程>的通知》(穗地稅發(fā)〔1999〕230號(hào))同時(shí)廢止。
附件:《廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅款征收工作規(guī)程》
廣州市地方稅務(wù)局
附件:
廣州市地方稅務(wù)局稅款征收工作規(guī)程
(修訂稿)
第一章稅源登記
第一條下列納稅人,應(yīng)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅源登記,不需領(lǐng)取稅務(wù)管理證件:
(一)按照規(guī)定只繳納印花稅、個(gè)人所得稅、車船使用(牌照)稅的;
(二)經(jīng)紀(jì)人、公用電話亭(站)、個(gè)體演員;
(三)季節(jié)性土糖寮;
(四)以農(nóng)用拖拉機(jī)從事季節(jié)性運(yùn)輸?shù)模?/p>
(五)經(jīng)營期限在60天以內(nèi)的;
(六)個(gè)人或集體承包(租賃)經(jīng)營、開展涉稅業(yè)務(wù)的;
(七)城鄉(xiāng)居民個(gè)人出租房屋、土地;
(八)廣州市地方稅務(wù)局確定的其他情形。
第二條經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營期限在60天以內(nèi)的納稅人,應(yīng)自領(lǐng)取有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件之日起7日內(nèi),非常設(shè)的演出活動(dòng)主辦單位應(yīng)在接到批文3天內(nèi)或每次演出前2日內(nèi),向主管的地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報(bào)辦理地方稅源登記。
個(gè)人或集體承包(租賃)經(jīng)營、開展涉稅業(yè)務(wù)的,應(yīng)自簽訂承包(租賃)合同之日起15日內(nèi)申報(bào)辦理地方稅源登記。
第三條下列納稅人發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)必須依法納稅,不需申報(bào)辦理稅源登記,也不發(fā)稅務(wù)管理證件:
(一)只繳納屠宰稅的納稅人;
(二)非從事生產(chǎn)、經(jīng)營而臨時(shí)取得應(yīng)納稅收入或臨時(shí)發(fā)生納稅義務(wù)的納稅人。
第四條對(duì)第一至第三條以外的個(gè)人納稅人(非個(gè)體戶的部分),地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在其辦理納稅申報(bào)時(shí),登錄其姓名、身份證(或護(hù)照)號(hào)碼、職業(yè)、住址、工作單位及地址和其他相關(guān)信息。
第五條已辦理稅源登記的業(yè)戶、個(gè)人申報(bào)辦理變更、注銷稅源登記,參照本規(guī)程第七章的有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條各征收分局,番禺、花都區(qū)地方稅務(wù)局,各縣級(jí)市地方稅務(wù)局應(yīng)于季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)向廣州市地方稅務(wù)局(征管處)報(bào)送稅源登記季度報(bào)告表(DJ012),同時(shí)抄送登記分局,反饋稅源登記情況。
第二章納稅申報(bào)
第七條從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)自領(lǐng)取地方稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)書面報(bào)送財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法。
第八條納稅人、扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱業(yè)戶)必須在稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限內(nèi),向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和解繳稅款。
第九條業(yè)戶應(yīng)對(duì)納稅申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、稅款計(jì)算的準(zhǔn)確性、申報(bào)資料的完整性、申報(bào)納稅的及時(shí)性等承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。納稅申報(bào)表及代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表必須加蓋具有法律效力的公章。經(jīng)地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)采用電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、傳真申報(bào)、IC卡申報(bào)方式的,應(yīng)每季度(或半年)向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)作出書面納稅申報(bào)(含當(dāng)季或半年內(nèi)每一個(gè)月的申報(bào)表)。
第十條下列業(yè)戶應(yīng)單獨(dú)辦理納稅申報(bào):
(一)獨(dú)立核算的業(yè)戶;
(二)總、分支機(jī)構(gòu)不在同一區(qū),按屬地管轄規(guī)定,總、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分別納稅的;
(三)同一總機(jī)構(gòu)所屬的兩個(gè)以上(含本數(shù))分支機(jī)構(gòu)在同一行政區(qū)內(nèi)的,分支機(jī)構(gòu)可書面推舉其中一戶分支機(jī)構(gòu)匯總納稅,被推舉的分支機(jī)構(gòu)書面承諾匯總同區(qū)其他分支機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅的。
第十一條除按規(guī)定不需領(lǐng)取稅務(wù)登記證件的外,納稅人辦理下列事項(xiàng)時(shí)必須持地方稅務(wù)登記證件:
(一)申請(qǐng)減稅、免稅、退稅;
(二)申請(qǐng)領(lǐng)購、開具發(fā)票;
(三)申請(qǐng)領(lǐng)取外出經(jīng)營稅收管理證明;
(四)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定須持證辦理的其他稅務(wù)事項(xiàng)。
第十二條業(yè)戶按政策或經(jīng)批準(zhǔn)享受減稅、免稅待遇的,在減稅、免稅期間也應(yīng)按照規(guī)定向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
第十三條臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行業(yè)的業(yè)戶,應(yīng)按屬地管轄規(guī)定到經(jīng)管地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
第十四條已申辦稅務(wù)(源)登記但未經(jīng)營或開業(yè)期間沒有經(jīng)營收入的業(yè)戶,除已辦理停業(yè)審批手續(xù)的以外,必須按規(guī)定的申報(bào)納稅期限進(jìn)行“零”申報(bào)。
第十五條業(yè)戶凡發(fā)生下列情況之一者,均不能停止納稅申報(bào)。
(一)正在辦理歇業(yè)、停業(yè)手續(xù)尚未獲批準(zhǔn)的;
(二)停業(yè)期間有涉稅行為的;
(三)辦理稅務(wù)登記手續(xù)后,沒有經(jīng)營、業(yè)務(wù)收入的;
(四)申請(qǐng)辦理減、免稅,有待批復(fù)或已獲得批準(zhǔn)的;
(五)在經(jīng)營、業(yè)務(wù)期間發(fā)生虧損、沒有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的;
(六)地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)規(guī)定不能停止申報(bào)的其他情形。
第十六條經(jīng)批準(zhǔn)辦理稅務(wù)歇業(yè)、停業(yè)手續(xù)的業(yè)戶,除第十五條第(二)點(diǎn)外,可于歇業(yè)、停業(yè)次月起停止辦理納稅申報(bào);停業(yè)期滿復(fù)業(yè)的,應(yīng)于復(fù)業(yè)后的次月起辦理納稅申報(bào)。
第十七條除業(yè)戶自行上門申報(bào)的方式外,業(yè)戶采取下列納稅申報(bào)的方式,應(yīng)向經(jīng)管地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和業(yè)戶的具體情況,審批后實(shí)行。
(一)郵寄申報(bào);
(二)電話申報(bào);
(三)傳真申報(bào);
(四)IC卡申報(bào);
(五)網(wǎng)上申報(bào);
(六)其他申報(bào)方式。
業(yè)戶申請(qǐng)采用郵寄申報(bào),按《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于〈郵寄納稅申報(bào)方式〉的通知》(穗地稅發(fā)〔1998〕206號(hào),見《廣州地方稅務(wù)公報(bào)》1998年第5期)規(guī)定辦理。
第十八條納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)或者代扣代繳、代收代繳稅款申報(bào)的主要內(nèi)容包括:稅種、稅目,應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣、代收稅項(xiàng)目,適用稅率或者單位稅額,計(jì)稅依據(jù),扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣、代收稅額,稅款所屬時(shí)期等。
第十九條納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫納稅申報(bào)表,并根據(jù)不同情況相應(yīng)報(bào)送下列有關(guān)資料:
(一)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表及其說明材料;
(二)與納稅有關(guān)的合同和協(xié)議書;
(三)外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明;
(四)境內(nèi)外公證機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明文件;
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他有關(guān)證件、資料。
第二十條扣繳義務(wù)人辦理代扣代繳、代收代繳稅款申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表,并報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款的合法憑證以及稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)證件、資料。
第二十一條納稅申報(bào)處理。由地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(點(diǎn))指定專人受理業(yè)戶通過各種方式報(bào)送的納稅申報(bào)資料。經(jīng)辦人收到符合要求的納稅申報(bào)資料,應(yīng)在每一申報(bào)表上蓋收訖章后退回一份給業(yè)戶,另一份移交電腦錄入員復(fù)核并將所有資料入電腦。錄入員復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)資料有錯(cuò)漏的,應(yīng)通知業(yè)戶補(bǔ)正,并根據(jù)補(bǔ)正后(主要是稅目、稅率和計(jì)稅上的錯(cuò)誤)的數(shù)據(jù)再錄入電腦,以便地方稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)調(diào)閱。
第二十二條業(yè)戶因有特殊困難,在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi)不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,應(yīng)向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),征收機(jī)關(guān)在受理審批后書面通知業(yè)戶。經(jīng)批準(zhǔn)延期申報(bào)的業(yè)戶,除因不可抗力原因外,都應(yīng)在征收機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的延期申報(bào)期限內(nèi),按照上期實(shí)際繳納的稅額或按征收機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款,并在批準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理納稅結(jié)算。
省級(jí)固定收入稅收的延期申請(qǐng),另按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條逾期納稅申報(bào)的檢查與違章處理
(一)每個(gè)征收期滿后,地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)該期的業(yè)戶辦理納稅申報(bào)情況進(jìn)行比銷,匯總打印“逾期未申報(bào)清單”。并對(duì)未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào),或未按規(guī)定期限報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的業(yè)戶,應(yīng)于其超過申報(bào)期限十天內(nèi)發(fā)出《責(zé)令限期申報(bào)及稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,也可每月定期在有關(guān)媒介發(fā)布公告,限期(最長期限為《責(zé)令限期申報(bào)及稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》送達(dá)之日起十五日內(nèi))改正。并按同區(qū)每一稅種(如營業(yè)稅、城建稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等)每超期一天,對(duì)單位罰款10元,對(duì)個(gè)體工商戶或其他個(gè)人罰款5元。同區(qū)當(dāng)次每戶各稅種合計(jì)罰款總額不超過二千元。但如遇下列情形,則可從輕處罰或不予處罰:
1.屬于零申報(bào)的,處罰金額按上述標(biāo)準(zhǔn)的1/5計(jì)算,最高不超過400元;
2.屬于非個(gè)體戶的個(gè)人納稅人的,處罰金額最高不超過應(yīng)納稅額的1/2(以元為單位,元以下4舍5入,且不超過2000元);
3.個(gè)別業(yè)戶情況特殊,確需從輕處罰或不予處罰的,報(bào)縣以上地方稅務(wù)局(征收分局)局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《行政處罰法》第二十七條審批。
(二)業(yè)戶已按《責(zé)令限期申報(bào)及稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》規(guī)定的期限(“告知書”限期不超過七天)補(bǔ)辦申報(bào)的,征收機(jī)關(guān)依本辦法規(guī)定的程序受理其申報(bào)。同時(shí),將業(yè)戶已申報(bào)信息作電腦比銷處理。
(三)業(yè)戶在征收機(jī)關(guān)發(fā)出的《責(zé)令期限申報(bào)及稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》規(guī)定的期限屆滿,或自公告之日起滿30日后仍不補(bǔ)辦納稅申報(bào)手續(xù)的,可按實(shí)際逾期天數(shù),對(duì)同區(qū)單位每一稅種(如營業(yè)稅、城建稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等)每天罰款20元,對(duì)個(gè)體工商戶或其個(gè)人同區(qū)每一稅種每天罰款10元。同區(qū)當(dāng)次每戶各稅種合計(jì)最高罰款總額不超過一萬元。如遇零申報(bào)或非個(gè)體戶的個(gè)人納稅人或個(gè)別業(yè)戶有特殊情況,確需從輕處罰的,按本條第(一)款的原則處理。
(四)對(duì)經(jīng)責(zé)令限期改正,在期限內(nèi)仍未辦理納稅申報(bào)的業(yè)戶,應(yīng)暫停供應(yīng)發(fā)票和稅務(wù)證件的使用。
(五)地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)連續(xù)三個(gè)月逾期申報(bào)的查帳計(jì)征業(yè)戶或超過半年不申報(bào)的“雙定戶”(以下統(tǒng)稱“失蹤戶”)會(huì)知稅務(wù)登記機(jī)關(guān),同時(shí)開展稅務(wù)檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有偷稅行為的,應(yīng)會(huì)知稽查機(jī)關(guān),稽查機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行稽查,并將稽查結(jié)果反饋給征收機(jī)關(guān)。地方稅務(wù)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向執(zhí)業(yè)證件核發(fā)機(jī)關(guān)查詢“失蹤戶”下落。
被列為“失蹤戶”的業(yè)戶補(bǔ)辦納稅申報(bào)后,地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其重新列入正常戶管理。
(六)對(duì)因地址不詳而找不到的業(yè)戶,可以公告形式告知業(yè)戶限期補(bǔ)辦納稅申報(bào)。
第三章核定應(yīng)納稅額與反避稅
第二十四條納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額;
(一)依照征管法規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的;
(二)依照征管法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置帳簿的;
(三)雖設(shè)置帳簿,但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查帳的;
(四)發(fā)生納稅義務(wù)未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的。
第二十五條按定期定額征收方式繳納稅款的業(yè)戶(簡(jiǎn)稱雙定戶)的應(yīng)納稅款核定與調(diào)整,按《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)個(gè)體工商戶建帳管理暫行辦法和個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法的通知》(穗地稅發(fā)〔1999〕179號(hào))規(guī)定辦理。
第二十六條對(duì)外籍個(gè)人所得稅的核定,按《對(duì)外籍個(gè)人申報(bào)工資薪金不實(shí)或拒不申報(bào)采用核定收入征收個(gè)人所得稅的規(guī)定》(穗地稅發(fā)〔1997〕128號(hào),見《廣州納稅指南》1997年第五期)辦理。
第二十七條對(duì)其他納稅人的應(yīng)納稅款的核定,實(shí)體稅法有規(guī)定的(如《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十五條、《土地增值稅暫行條例》第九條),按實(shí)體稅法辦;實(shí)體稅法未明確的,按《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第三十五條規(guī)定辦理。
第二十八條企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支納稅的收入或者所得額的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。
第四章稅款、滯納金征收和罰款
第二十九條稅款繳納、解繳方式
稅款繳納、解繳方式為:POS機(jī)方式、現(xiàn)金方式、由納稅人持稅票到開戶行交納稅款的方式和儲(chǔ)稅(協(xié)議代扣稅)等方式,具體方式詳見廣州市地方稅務(wù)局《關(guān)于在使用市局征管軟件中加強(qiáng)部門分工協(xié)調(diào)問題的通知》(穗地稅發(fā)〔2000〕396號(hào))。
業(yè)戶可根據(jù)具體情況報(bào)經(jīng)地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn),選擇上述繳稅方式或其它方式進(jìn)行繳稅。
第三十條委托代征稅款,按《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于〈廣東省地方稅收委托代征暫行辦法〉的通知》(穗地稅發(fā)〔1998〕252號(hào),見《廣州地方稅務(wù)公報(bào)》1998年6期)規(guī)定辦理。
第三十一條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人稅務(wù)登記與實(shí)際情況不符的,可以責(zé)令其糾正,并按照實(shí)際情況征稅。
第三十二條延期繳納稅款。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,應(yīng)按《稅收征管法》第二十條規(guī)定向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)提出延期繳納稅款申請(qǐng),并按征收機(jī)關(guān)批復(fù)意見辦理,但延期繳納稅款的期限最長不得超過三個(gè)月。在批準(zhǔn)期限內(nèi),不加收滯納金。
第三十三條逾期繳稅處理
業(yè)戶有下列行為之一者,由地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)發(fā)出《催繳地方稅費(fèi)金通知書》,責(zé)令其限期繳納或補(bǔ)足帳戶存款,并從滯納稅款之日起,至實(shí)際繳納(解繳)稅款之日止,按日加收滯納稅款千分之二的滯納金;
(一)超過征收機(jī)關(guān)核發(fā)的有關(guān)稅收法律文書所核定的期限繳納(解繳)稅款的;
(二)超過征收機(jī)關(guān)核定的繳納期限申請(qǐng)辦理延期繳納稅款手續(xù)的;
(三)已申報(bào)的應(yīng)納稅款未繳或欠繳,又未經(jīng)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期繳納的;
(四)因納稅專用帳戶存款不足又未補(bǔ)足存款致使無法劃轉(zhuǎn)稅款的;
(五)其他超過法律、法規(guī)規(guī)定的期限,應(yīng)繳未繳應(yīng)納稅款的。
業(yè)戶逾期仍未足額繳納稅款的,征收機(jī)關(guān)除按《稅收征管法》第二十七條的規(guī)定處理外,可以處以不繳或少繳的稅款五倍以下的罰款,必要時(shí)提請(qǐng)相應(yīng)的地方稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)予以配合。
第三十四條未繳、少繳稅款處理
由于地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使業(yè)戶未繳或者少繳稅款的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年之內(nèi)可以要求業(yè)戶補(bǔ)繳稅款,但不得加收滯納金。
由于業(yè)戶計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳、未扣或者少扣、未收或者少收稅款的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年之內(nèi)可以追征。數(shù)額在10萬元以上的,追征期可以延長十年。
對(duì)于業(yè)戶和其他當(dāng)事人因偷稅未繳或者少繳的稅款和騙取的退稅款,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
補(bǔ)繳和追征稅款的期限,從業(yè)戶應(yīng)繳未繳或者少繳稅款之日起計(jì)算。
第三十五條根據(jù)《行政處罰法》第五十一、五十二條規(guī)定,逾期繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;當(dāng)事人確有困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)過當(dāng)事人申請(qǐng)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
第五章減、免、退稅管理
第三十六條業(yè)戶申請(qǐng)減稅、免稅,應(yīng)當(dāng)向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告,并按規(guī)定附送有關(guān)資料,經(jīng)征收機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限審核批準(zhǔn)后,方可享受減稅、免稅。減稅、免稅期滿,應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。
第三十七條業(yè)戶在享受減稅、免稅期間,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程第十二條、第十五條的規(guī)定辦理納稅申報(bào),并按地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)送減免稅金統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第三十八條業(yè)戶必須按照法律、行政法規(guī)以及地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)的規(guī)定使用減免稅金。對(duì)不按規(guī)定用途使用的,征收機(jī)關(guān)有權(quán)取消其減稅、免稅,并追回已減免的稅款。
第三十九條業(yè)戶享受減稅、免稅的條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)報(bào)告,經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核后,停止其減稅、免稅;對(duì)不報(bào)告的,征收機(jī)關(guān)有權(quán)追回已減免的稅款。
第四十條業(yè)戶騙取減稅、免稅的,一律按偷稅論處。
第四十一條業(yè)戶超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,不論是地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,還是業(yè)戶自繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,征收機(jī)關(guān)查實(shí)后,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)或接到業(yè)戶申報(bào)退款書之日起六十日內(nèi)予以退還,或相應(yīng)抵繳業(yè)戶下期應(yīng)納稅款。
第六章非正常戶處理
第四十二條凡已辦理地方稅務(wù)(源)登記的納稅人,無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月(或超過半年)不向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)的,地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查,查無下落并且無法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的,地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以暫停其地方稅務(wù)登記證件、發(fā)票購領(lǐng)簿(地稅)和發(fā)票的使用,同時(shí)由地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)制作非正常戶認(rèn)定書,存入納稅人檔案,并在業(yè)戶稅務(wù)(源)登記電腦資料上作“失蹤”標(biāo)識(shí)。
第四十三條納稅人被列入非正常戶期限超過1年的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷其地方稅務(wù)(源)登記。其應(yīng)納稅款仍應(yīng)依法追征。
第七章變更、注銷稅務(wù)登記的前置程序
第四十四條業(yè)戶因生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)務(wù)場(chǎng)所變動(dòng)而涉及地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)改變或者改變承包、承租經(jīng)營者的,應(yīng)持有關(guān)證明,到原主管地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)領(lǐng)取《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過審核(必要時(shí)可實(shí)地審查),并責(zé)成申請(qǐng)變動(dòng)地方稅務(wù)登記的納稅人結(jié)清稅、費(fèi)、金,繳銷發(fā)票,收回其發(fā)票領(lǐng)購簿(地稅)、代扣稅憑證和地方稅務(wù)證件等。業(yè)戶憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)簽具意見的《變更稅務(wù)登記申報(bào)表》(重新)辦理(變更)地方稅務(wù)登記。(根據(jù)穗地稅發(fā)[2004]146號(hào)本條規(guī)定停止執(zhí)行)
第四十五條業(yè)戶因生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)務(wù)場(chǎng)所變化注銷地方稅務(wù)登記的,原地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)在對(duì)其注銷地方稅務(wù)登記手續(xù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向遷達(dá)地的地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)遞解業(yè)戶遷移通知書,由地方稅務(wù)登記機(jī)關(guān)重新辦理地方稅務(wù)登記。如遇納稅人已經(jīng)或正在享受稅收優(yōu)惠待遇的,遷出地的地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在遷移通知書上注明。
第四十六條業(yè)戶發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅(扣繳)義務(wù)的,應(yīng)在工商行政管理部門或其他政府主管部門宣告終止之日前,或在被工商行政部門或其他政府主管部門注(吊)銷營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)證件之日起15日內(nèi),向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷地方稅務(wù)登記手續(xù)。
第四十七條業(yè)戶申請(qǐng)辦理注銷地方稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》,提交主管部門或董事會(huì)(職代會(huì))的決議以及其他有關(guān)證明文件,同時(shí)向地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)結(jié)清稅款、滯納金和罰款,繳銷發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購簿(地稅)和地方稅務(wù)登記證件,經(jīng)地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)核準(zhǔn),發(fā)給《注銷稅務(wù)登記通知書》;征收機(jī)關(guān)應(yīng)將已簽具同意注銷意見的“注銷表”一份傳遞給稅務(wù)登記機(jī)關(guān),一份傳遞給稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)。
第八章附則
第四十八條征收機(jī)關(guān)受理有關(guān)稅務(wù)事宜,凡不能當(dāng)即辦妥的,應(yīng)當(dāng)給業(yè)戶簽發(fā)回執(zhí)。回執(zhí)應(yīng)有以下內(nèi)容:
(一)縣以上地稅機(jī)關(guān)名稱;
(二)受理編號(hào);
(三)業(yè)戶稅務(wù)登記證號(hào);
(四)業(yè)戶名稱;
(五)申請(qǐng)事由;
(六)承辦科(所)名稱、經(jīng)辦人;
(七)相應(yīng)服務(wù)承諾(工作期限);
(八)查詢電話。
回執(zhí)一式兩份,一份交對(duì)方,一份隨來件傳遞。
第四十九條停(復(fù))業(yè)登記由地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)按國家稅務(wù)總局頒布的《稅務(wù)登記管理辦法》第四章的有關(guān)規(guī)定辦理;外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記,按廣州市地方稅務(wù)局《關(guān)于下發(fā)〈固定工商戶外出經(jīng)營地方稅收管理規(guī)程〉的通知》(穗地稅發(fā)〔1997〕17號(hào))辦理。
第五十條對(duì)稽查機(jī)關(guān)查補(bǔ)稅、費(fèi)、金的征收,地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)的計(jì)會(huì)部門應(yīng)設(shè)專帳核算。
第五十一條地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)建立征管資料檔案的保管及傳遞制度,具體按《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于廣東省地方稅務(wù)系統(tǒng)基層單位征管資料檔案管理規(guī)定的通知》(穗地稅發(fā)〔1998〕115號(hào))規(guī)定辦理。
第五十二條地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)開展稅務(wù)檢查、采收稅收保全、強(qiáng)制措施,按照《稽查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定辦理。其中開展清理漏征漏管戶,參照《稅務(wù)登記工作規(guī)程》關(guān)于“稅務(wù)登記檢查”的規(guī)定辦理。
第五十三條對(duì)偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅等違法行為,按《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則關(guān)于法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十四條業(yè)戶可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)委托稅務(wù)代理人辦理納稅申報(bào)事項(xiàng)。
稅務(wù)代理人的代理申報(bào)納稅程序、手續(xù)等,均與業(yè)戶自行辦理的要求相同。稅務(wù)代理人違反法律、法規(guī)規(guī)定的,按《稅務(wù)征收管理法實(shí)施細(xì)則》第六十六條以及《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》(穗人職字〔1997〕12號(hào),見《廣州市稅務(wù)代理規(guī)范文件匯輯》第二輯)處理。
第五十五條本工作規(guī)程自2000年11月1日起執(zhí)行。原市地方稅務(wù)局頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅款征收工作規(guī)程〉的通知》(穗地稅發(fā)〔1999〕230號(hào))同時(shí)廢止。