各區、縣級市人民政府、市府直屬單位、有關企業：

現將國家經貿委《關于印發〈控制對企業進行經濟檢查的規定〉的通知》(國經貿監督〔１９９９〕７０６號)和省經委《轉發〈控制對企業進行經濟檢查的規定〉的通知》(粵經辦〔１９９９〕７１８號)轉發給你們，請認真貫徹執行。

按上述規定，我市各級行政機關對企業經濟檢查必須依照法律法規進行，任何行政機關不得擅自對企業進行經濟檢查。市直行政機關對法律法規未作規定的企業經濟檢查，必須上報廣州市經濟委員會、廣州市減輕企業負擔辦公室審批。區(縣級市)須報同級經濟委員會(工業局)和減輕企業負擔辦公室審批。各級減輕企業負擔辦公室負責對同級政府各部門的檢查計劃、檢查報告備案和進行綜合協調，并對違法違規的經濟檢查進行查處。

附件2：

轉發《控制對企業進行經濟檢查的規定》的通知

1999年11月18日粵經辦〔１９９９〕７１８號

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

現將國家經濟貿易委員會《關于印發〈控制對企業進行經濟檢查的規定〉的通知》轉發給你們。經省人民政府同意，提出如下貫徹實施意見，請一并認真貫徹執行。

一、各單位對企業進行經濟檢查的檢查計劃和檢查報告，要報同級政府的指定部門或垂直管理的上一級部門備案。我省指定的部門是廣東省經濟委員會、廣東省減輕企業負擔辦公室(簡稱“減負辦”)。市、縣(區)的指定部門是市、縣(區)經濟委員會和減輕企業負擔辦公室。減負辦負責對同級政府各部門的檢查計劃和檢查報告進行備案，對有關部門的經濟檢查進行綜合協調，并會同有關部門調查處理違法違規對企業經濟檢查的問題。

二、行政機關對企業進行經濟檢查，必須提前五天將檢查計劃報同級減負辦或垂直管理的上一級部門備案。內容重復的檢查，減負辦或垂直管理的上一級部門接到報告后兩天內發出合并或停止檢查的通知，并把相關的備案報告抄送需要進行經濟檢查的部門。法律、法規規定的對企業的行政執法檢查，依照法律法規進行，但事后必須上報檢查報告備案。法律法規未作出檢查次數規定的，對同一企業的經濟檢查，每年不得超過兩次。

審計機關對企業的審計，可將一年的安排計劃和審計結果一次性報送備案。經確認的審計結果可以供有關機關使用，以避免重復檢查。三、法律、法規規定的對企業進行經濟檢查時，除了應當出具檢查通知書以外，還必須出具有關執法檢查等有效證件；檢查結束

后，應將檢查報告報送減負辦或垂直管理的上一級部門備案。

四、法律、法規未作規定對企業的經濟檢查，必須報同級減負辦審批，簽發同意“檢查通知書”，否則按違法違規處理。

五、質量技術監督機關對同一企業的產品質量進行監督抽查，除抽查產品質量不合格的外，每年不得超過兩次。對同一企業的產品應盡可能同時檢查，避免增加企業負擔。購買企業產品檢查不受此限制。

稅務機關對企業進行稅務檢查，應當按照歸口管理、統一檢查的原則，分別由國稅機關和地稅機關負責組織檢查實施，省、市、縣三級稅務機關統籌協調，國家稅務機關和地方稅務機關對企業相同的檢查，應盡可能聯合組織實施，縣級以上同一稅務機關對同一企業的稅務檢查，每年不得超過兩次。

其他部門對企業的經濟檢查，盡可能聯合組織實施，不能聯合組織實施的，應充分利用已確認的同類型的檢查、檢測結果。六、任何單位和個人有權向監察機關和減負辦檢舉違法違規的經濟檢查。監察機關和減負辦接到檢舉后應及時調查處理。

違法違規對企業進行經濟檢查和以檢查、檢測為名，向企業亂收費的監督處罰，由各級減負辦提交同級監察部門執行。上級監察機關和減負辦可以對下級機關進行監查。

七、本通知和規定自轉發之日起施行。

附件3：

關于印發《控制對企業進行經濟檢查的規定》的通知

1999年7月23日國經貿監督〔１９９９〕７０６號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國家經濟貿易委員會、國家發展計劃委員會、財政部、人事部、審計署、國家稅務總局、國家統計局、國家工商行政管理局、國家質量技術監督局、國家外匯管理局聯合制定的《控制對企業進行經濟檢查的規定》已經國務院批準，現印發你們，請遵照執行。

附件4：

控制對企業進行經濟檢查的規定

第一條為了規范行政機關對企業進行經濟檢查的行為，減輕企業負擔，維護社會主義市場經濟秩序，制定本規定。第二條本規定所稱經濟檢查，是指行政機關對企業生產、經營活動遵守法律、法規情況進行的檢查。

前款行政機關包括經貿、財政、審計、價格、稅務、工商行政管理、質量技術監督、外匯管理、統計等部門。第三條除法律、法規明確規定外，任何行政機關不得擅自對企業進行經濟檢查。

第四條行政機關依照法律、法規對企業進行經濟檢查，應當統籌安排、注重效率、保證質量、避免重復。

第五條行政機關對企業進行經濟檢查，應當事先擬訂檢查計劃。檢查計劃應當包括檢查依據、檢查時間、檢查對象、檢查事項等內容。

行政機關應當將檢查計劃報同級人民政府指定的部門(以下統稱指定部門)備案。指定部門應當對有關行政機關的檢查計劃進行必要的協調，能夠合并的，應當合并；可以聯合實施的，應當組織有關行政機關聯合實施檢查。

實行垂直管理體制的行政機關對企業進行經濟檢查，應當將檢查計劃報上一級機關備案。上一級機關應當對下一級行政機關的檢查計劃進行必要的協調，能夠合并的，應當合并。

第六條同一行政機關對同一企業的經濟檢查每年一般不得超過一次；法律、行政法規和本規定另有規定的除外。

第七條稅務機關對企業進行稅務檢查，應當按照歸口管理、統一檢查的原則，由國稅機關、地稅機關按照檢查計劃聯合組織實施，省(自治區、直轄市)、市(州、盟)、縣(旗)三級統籌協調。稅務機關對同一企業的稅務檢查，每年不得超過兩次。

質量技術監督機關對同一企業的產品質量進行監督抽查，除質量抽查不合格的外，每年不得超過兩次。

對已經派入國務院稽察特派員的國有重點大型企業，除法律、行政法規另有規定外，有關行政機關不再對企業進行財務檢查。第八條行政機關對企業進行經濟檢查時，應當出具檢查通知書。檢查通知書應當包括下列內容：(一)檢查的法律、法規依據；

(二)檢查內容；(三)檢查時限；

(四)實施檢查的人員及其負責人。

第九條行政機關在對企業進行經濟檢查結束后，應當及時提出客觀、真實、明確的檢查報告，并報指定部門或者上級部門備案。指定部門或者上級部門應當根據情況，將檢查報告抄送有關行政機關。

行政機關對企業的檢查報告能夠滿足其他行政機關履行其職責需要的，其他行政機關應當加以利用，避免重復檢查。

第十條行政機關對企業進行經濟檢查，除法律、法規、國務院及財政部、國家計委以及省、自治區、直轄市人民政府規定的收費項目外，不得向企業收取任何費用，也不得以任何形式將檢查費用轉嫁給企業。

第十一條行政機關的工作人員對企業進行經濟檢查時，不得接受被檢查企業的任何饋贈、報酬、福利待遇、不得在被檢查企業報銷任何費用，不得參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得通過檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。

第十二條行政機關有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予行政處分：(一)沒有檢查通知書，擅自對企業進行經濟檢查的；(二)同一行政機關在一年內對同一企業的經濟檢查超過規定次數的；(三)違法向被檢查企業收取費用或者將檢查費用轉嫁給企業的。

第十三條行政機關的工作人員有下列行為之一的，依法給予警告直至開除的行政處分：(一)違反規定，擅自到企業進行經濟檢查的；(二)接受被檢查企業的饋贈、報酬、福利待遇的；

(三)在被檢查企業報銷費用的；(四)參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游等活動的；(五)通過檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的。

前款行政機關的工作人員接受的被檢查企業的物品、報酬、福利待遇，依法予以沒收、追繳或者責令退賠；在被檢查企業報銷的費用或者參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游活動，責令退賠或者自行支付相關費用。

第十四條對違反本規定對企業的經濟檢查，企業有權抵制，任何單位和個人有權向監察等有關部門檢舉。收到檢舉的部門應當負責保密并及時處理。

第十五條行政機關的工作人員對檢舉人進行報復陷害，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第十六條行政機關有理由認為企業存在違法行為或者違法嫌疑，依法進行調查的，不受本規定第四條、第五條、第六條、第七條、

第八條、第九條的限制。

第十七條國務院決定、國務院有關部門經國務院批準決定或者省、自治區、直轄市人民政府決定進行的專項檢查，分別按照國務院或者省、自治區、直轄市人民政府確定的專項檢查的范圍、內容、時限和程序進行。

第十八條各省、自治區、直轄市人民政府可以根據本規定制定實施辦法。第十九條其他行政機關對企業的檢查，參照本規定執行。

第二十條本規定自發布之日起施行。