局屬各單位:
現將廣州市黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤工作領導小組《關于脫鉤企業辦理有關手續的通知》(穗脫鉤字〔2000〕4號)轉發給你們,請結合我局《關于特事特辦,優先為脫鉤企業辦理完稅、變更稅務登記的通知》(穗地稅發〔2000〕51號)認真貫徹執行。
附件:穗脫鉤字〔2000〕4號
廣州市地方稅務局
附件:
關于脫鉤企業辦理有關手續的通知
2000年1月24日穗脫鉤字〔2000〕4號
各區、縣級市脫鉤工作領導小組,市直各有關單位:
目前,我市黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤工作已進入實施的關鍵階段,脫鉤企業在完成清產核資工作后,將向有關部門辦理變更國有資產登記、完稅、變更工商登記等手續。為做好脫鉤企業有關手續的辦理工作,確保我市脫鉤任務按時完成,市脫鉤工作領導小組于近日召集市清產辦、國資局、地稅局、國稅局、工商行政管理局等職能部門的負責同志就脫鉤企業辦理有關手續及完成時限作了協調。現將有關事宜通知如下:
一、關于撤銷企業需辦理的手續
市直黨政機關,各區、縣級市黨政機關的撤銷企業在完成清產核資工作后,由負責清產核資的中介機構向同級清產辦出具撤銷企業清算報告。經同級清產辦、國資局(辦)審核批準后,主管機關組織的清算監管小組要根據市,區、縣級市清產辦、國資局(辦)會審批準的《產權界定申報表》和穗辦〔1999〕10號文件的規定,對撤銷企業的資產、債權債務等事項進行處理。凡含有國有資產的撤銷企業必須向同級國資部門辦理國有資產產權注銷登記手續;督促撤銷企業向同級國、地稅部門申辦完稅手續;憑國、地稅務部門出具的《注銷稅務登記通知書》、國有資產注銷證明及工商部門規定的其它材料,在企業注冊登記的工商部門辦理企業注銷手續。撤銷企業的主管機關必須將工商部門核發的企業注銷通知書復印件一式一份,報市脫鉤辦備查。
二、關于移交、解除行政隸屬關系企業需辦理的手續
作移交、解除行政隸屬關系處理的企業,在完成清產核資后,按穗辦〔1999〕10號文件的規定,由同級國資部門會同政府有關部門提出移交方案,報廣州市脫鉤工作領導小組批準后,辦理交接手續;憑經批準的移交方案和交接雙方簽訂的交接協定書,分別到國資、工商、稅務部門辦理國有資產、工商、稅務變更登記手續。移交企業主管機關必須將移交協定書復印件一式一份分報市脫鉤辦、同級國資部門備查。
三、解除掛靠關系企業需辦理的有關手續
掛靠企業經清產核資產權界定后,凡沒有占有、使用國有資產的掛靠企業,憑由同級清產辦、國資部門批準的《產權界定申報表》,到工商、稅務部門按有關規定辦理企業登記變更手續;凡占有、使用國有資產的掛靠企業,由同級國資部門、主管部門對掛靠企業中的國有資產作出處置后,方可到工商、稅務部門按有關規定辦理解除掛靠關系變更登記手續。掛靠企業的原主管機關必須將掛靠企業在工商部門變更登記后的《企業法人營執照》復印件一式一份報市脫鉤辦備查。
四、暫不脫企業需辦理的手續
經市脫鉤工作領導小組批準作暫不脫鉤處理的企業,凡重新核定經營范圍的,必須在工商部門辦理經營范圍變更登記手續,在稅務機關申請辦理變更稅務登記手續。由區、縣級市脫鉤辦,市直主管單位將所屬暫不脫鉤企業變更登記后的《企業法人營業執照》復印件一式一份報市脫鉤辦備查。主管機關必須于3月10日前向市脫鉤工作領導小組提出對暫不脫鉤企業管理的辦法。
五、幾項具體要求1.脫鉤企業必須按穗清辦〔1999〕15號文件規定的范圍進行清產核資。凡不參加清產核資,國資部門未出具《產權界定申報表》或《資金核實申報表》批復意見的企業,各級工商部門不得予以辦理有關手續。2.對“名存實亡”、未參加清產核資的掛靠企業,由市,區、縣級市國資部門提供名單,送同級工商行政管理部門,作為期三個月的公告,愈期不辦理有關手續的,按工商行政管理有關規定作吊銷營業執照處理。3.凡作撤銷處理的脫鉤企業,其子公司、分支機構必須作連帶處理;其掛靠企業必須作解除掛靠關系處理。由主管部門提供有關名單給同級工商行政管理部門,在未辦理有關手續前,工商行政管理部門不得為這些企業辦理年檢、登記變更等手續。4.主管機關未能妥善處理撤銷企業有關債權債務等事宜的,必經承擔處理有關債權債務的責任,并向工商行政管理部門作出書面承諾,工商部門方可予以辦理撤銷手續;5.有關職能部門必須按“掛事特辦、依法辦事”的要求,根據市脫鉤工作領導小組的批復在脫鉤企業報送有關材料齊備后,市,區、縣級市清產辦、國資局(辦)必須于7個工作日內完成《資產清查基礎表》、《產權界定申報表》、《資金核定申報表》的會審工作;市,區、縣級市國資部門必須在3個工作日內完成國有資產產權變更登記手續;國稅部門于5個工作日內辦結稅務變更登記手續,脫鉤企業向國稅機關結清稅款、滯納金和罰款,繳銷發票和有關稅務證件后,于5個工作日內辦結注銷稅務登記手續;地稅部門在納稅人繳清稅款后,于1個工作日辦結稅務變更登記手續(市地稅登記分局外派各區的稅務登記駐點于10個工作日辦結,特殊情況不超過30個工作日),在納稅人繳清稅款和發票后,1個工作日內辦結注銷稅務登記手續;工商部門必須在5個工作日內完成企業注銷或變更登記手續。
請各單位認真組織,抓好落實,在貫徹落實工作中,遇到問題請及時與市脫鉤辦聯系。