廣州市國家稅務局直屬分局，各區、縣級市國家稅務局:
現將廣東省國家稅務局《關于印發〈廣東省增值稅防偽稅控系統管理實施辦法〉的通知》（粵國稅發【2000】375號）轉發給你們，并結合我局實際情況，對以下問題明確如下，請一并貫徹執行。
第一章總則
一、關于《廣東省增值稅防偽稅控系統管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）
（一）我市防偽稅控機的發行工作由區、縣級市國家稅務局流轉稅管理部門負責，實行集中發行。對個別單位因設備原因導致發行和發票發售同機使用的，發行和發票發售人員必須嚴格分開。
（二）防偽稅控企業的認定、繳銷由流轉稅管理部門負責審批。備用稅控IC卡由區、縣級市國家稅務局發票科負責保管。
二、關于《辦法》第二章認定登記
（一）主管國家稅務機關收到企業填報的《防偽稅控企業認定（變更）登記表》（以下簡稱《認定登記表》），應認真審核并與征管軟件中稅務登記和一般納稅人認定資料核對。
防偽稅控機開具票面金額十萬元以上的認定登記須由稅政部門審核，經縣以上國家稅務局局長批準；發票鑒定應以此為依據。
《認證登記表》一式三聯，第一聯發行部門留存，第二聯發票部門或辦稅科留存，第三聯業務科（所）、分局留存。
（二）《辦法》第九條中所述防偽稅控企業認定事項發生變化，由企業就變更事項填寫《認定登記表》。變更涉及發票限額、用量或領購次數的，由發票管理部門負責審核；變更涉及稅務登記事項的，由辦稅科負責審核。最后由發行部門憑審核后的《認定登記表》進行防偽稅控機發行資料變更。
變更涉及改變主管國家稅務機關的，按《辦法》第十條辦理。
（三）企業繳銷防偽稅控機，均應填寫《廣東省增值稅專用發票防偽稅控機繳銷表》（以下簡稱《繳銷表》）。由征收部門負責抄稅并征收已實現的稅款、發票部門繳銷空白發票，區縣級發票管理部門收繳經發行部門解鎖后的IC卡和金稅卡(以下簡稱兩卡)并向企業開具收繳IC卡和金稅卡的《收繳防偽稅控系統證明》，發行部門負責IC卡解鎖和注銷防偽稅控企業認定登記。未辦理稅控機繳銷手續的，對注銷企業不得開具完稅憑證，被取消一般納稅人資格的企業不得供應專用發票。
經管國家稅務局應妥善保管收繳的兩卡，于每月的10日前將上個月收繳的兩卡上繳我局征管處轉廣東省國家稅務局繳銷。
防偽稅控機的繳銷分為折價繳銷和不折價繳銷兩種方式，Ⅰ型機使用年限已超過四年不予折價，Ⅲ型機收繳兩卡之后可作普通計算機使用也不予折價，只有Ⅱ型機使用期限沒超過四年的才可以折價繳銷，對符合折價繳銷規定的，企業可自行選擇折價繳銷與否。選用“折價繳銷”方式繳銷防偽稅控機的企業須在《繳銷表》的“折價款處理辦法”下面的空白欄內填上“折價繳銷”字樣，并層報粵稅公司批準。繳銷時時攜帶下列資料到防偽稅控機生產廠家辦理繳銷手續。
1．《廣東省增值稅專用發票防偽稅控機繳銷表》
2．原購機發票的復印件
3．《進貨退出或索取折讓證明單》（以下簡稱證明單）
折價繳銷辦法雖然根據機器的使用年限規定了不同的折價比例，但廠家在繳銷環節還要視機器的損壞程度以及機器配件的完整程度再確定折價金額，因此，經管國稅局在為企業填寫證明單時，折價金額欄可留空不填，由廠家按實際折價金額填寫，經管國稅局應在證明單的備注欄填寫“折價最高限額一萬元”，機器折價繳銷之后，企業應即到經管國稅局辦理證明單注銷手續。
4．其他資料
（繳銷手續參看防偽稅控機繳銷流程圖）
三、關于第四章 發放發售
（一）企業需憑國家稅務機關開出的《領機證》到培訓點領機和培訓。
（二）《辦法》第二十條中所述金稅卡和IC卡發生損壞，其中 IC卡損壞的，由發行部門通過發行系統確認后，填列《防偽稅控系統故障登記表》，企業憑此表到區、縣級國家稅務局發票管理部門以舊購新。
金稅卡損壞的，需經生產廠家檢測確認，并由廠家填寫《防偽稅控系統故障登記表》后換購金稅卡。發行部門憑《防偽稅控系統故障登記表》重新發行。防偽稅控企業當月納稅申報以手工申報代替，申報時應攜當月開具的增值稅專用發票存根聯進行掃描錄入。
2．嚴禁擅自轉讓防偽稅控機。由于特殊原因需在本征收單位征管范圍內轉讓防偽稅控機的，報經管國家稅務局流轉稅管理部門批準，可進行轉讓；跨夸征收單位轉讓的需層報市我局流轉稅處審批。
3．各區、縣級市國家稅務局每月按《關于調查稅控機推廣情況和更改上報方式》（穗國稅發【2000】308號）有關規定報送推廣資料。
四、關于第五章 購票 開票
第二十二條第二款對暫認定為一般納稅人一個月內供票次數超過3次，須清繳已實現的稅款，并報經主管局長批準的問題。根據廣東省國家稅務局粵國稅流函[2001]026號通知的精神執行。關于稅款清繳的操作辦法，在廣東省國家稅務局未作出具體規定前，各單位對一個月內供票次數超過3次的，可自超過之日起，按每次均須報經主管局長審批后，一次供應不超過5份專用發票的辦法操作。
關于第六章 認證報稅
防偽稅控企業抵扣聯的認證、存根聯的采集、《認證結果通知書》和有關戳記應按照金稅工程的有關規定執行。
六、關于第八章 安全措施
（一）防偽稅控企業單純遺失IC卡的，應及時報告公安機關和主管國家稅務機關，填寫《丟失、被盜防偽稅控系統專用設備情況表》，主管國家稅務機關核實后報經區、縣級市國家稅務機關流轉稅部門批準后，可到發票科重購IC卡。由發行部門在發行系統的“系統處理”中作廢丟失IC卡，并對重購的IC卡重新發行。
（二）防偽稅控企業遺失稅控機主機等專用設備的，應及時報告公安機關和主管國家稅務機關，填寫《丟失、被盜防偽稅控系統專用設備情況表》，主管國家稅務機關核實并審核記錄當月開票情況后，層報我局流轉稅處批準后，可辦理重購手續。由發行部門在發行系統的“系統處里理”中注銷原發行記錄并重新發行，在原《認定登記表》中注明重新發行時間。
（三）防偽稅控企業遺失空白或已開具的電腦版專用發票，按遺失發票程序辦理。主管國家稅務機關需于當月將遺失的空白發票錄入“金稅工程”失控發票庫。
（四）《丟失、被盜防偽稅控系統專用設備情況表》每月8日前通過電子郵件上報我局流轉稅處匯總后報廣東省國家稅務局流轉稅處和科技中心。
七、關于第九章 監督檢查
防偽稅控企業逾期申報納稅的，申報時需按“金稅工程”要求抄讀報稅資料。嚴禁只抄讀IC卡進行開票系統解鎖而不抄讀報稅盤，即逾期申報且未辦理延期申報手續的納稅人，不得開具專用發票。
八、本文附表由各單位自行印制。
防偽稅控機領購、認定、發行流程圖
防偽稅控企業變更認定流程圖
否
防偽稅控機繳銷流程圖
否
是
原文附件二、附件三改為：
防偽稅控企業認定（變更）登記表 NO：
企業
登記
事項 企業名稱 納稅人識別號
地 址 聯系電話
法定代表人 身份證號
經辦人 身份證號
行業類型 工業/ 商業/修理修配/其他 主營業務
開戶銀行
及帳號 每月購票次數 次
一般納稅人類 別 正式認定/暫認定 每次購票量 份
申請開票
最大限額 億元 千萬元 百萬元 十萬元 萬元 千元(在 金額位數前打勾) 發票月用量 份
稅控機臺數 填表日期
稽核科所 審核意見:
審核人: 年 月 日
業務部門審批 每次購票量 份 業務部門審批人簽章 主管局長簽章(十萬元以上):
每月購票次數 份
開票最大限額 位
批準領購臺數 臺
發行部門 機身號碼 IC卡號碼
發行日期 金稅卡號碼發售日期
發行人簽名
變更時間 發行人簽名
注銷時間 注銷人簽名
備注
注:1.變更登記只就變更內容填寫、審核。
2.本表一式三聯,第一聯發行部門留存,第二聯發票部門/辦稅科留存,第三聯稽核科(所)存檔。
二○○一年三月二十日