廣州市國家稅務(wù)局直屬分局，各區(qū)、縣級(jí)市國家稅務(wù)局:
現(xiàn)將廣東省國家稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理實(shí)施辦法〉的通知》（粵國稅發(fā)【2000】375號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我局實(shí)際情況，對(duì)以下問題明確如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
第一章總則
一、關(guān)于《廣東省增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）
（一）我市防偽稅控機(jī)的發(fā)行工作由區(qū)、縣級(jí)市國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)，實(shí)行集中發(fā)行。對(duì)個(gè)別單位因設(shè)備原因?qū)е掳l(fā)行和發(fā)票發(fā)售同機(jī)使用的，發(fā)行和發(fā)票發(fā)售人員必須嚴(yán)格分開。
（二）防偽稅控企業(yè)的認(rèn)定、繳銷由流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)審批。備用稅控IC卡由區(qū)、縣級(jí)市國家稅務(wù)局發(fā)票科負(fù)責(zé)保管。
二、關(guān)于《辦法》第二章認(rèn)定登記
（一）主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)收到企業(yè)填報(bào)的《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定（變更）登記表》（以下簡稱《認(rèn)定登記表》），應(yīng)認(rèn)真審核并與征管軟件中稅務(wù)登記和一般納稅人認(rèn)定資料核對(duì)。
防偽稅控機(jī)開具票面金額十萬元以上的認(rèn)定登記須由稅政部門審核，經(jīng)縣以上國家稅務(wù)局局長批準(zhǔn)；發(fā)票鑒定應(yīng)以此為依據(jù)。
《認(rèn)證登記表》一式三聯(lián)，第一聯(lián)發(fā)行部門留存，第二聯(lián)發(fā)票部門或辦稅科留存，第三聯(lián)業(yè)務(wù)科（所）、分局留存。
（二）《辦法》第九條中所述防偽稅控企業(yè)認(rèn)定事項(xiàng)發(fā)生變化，由企業(yè)就變更事項(xiàng)填寫《認(rèn)定登記表》。變更涉及發(fā)票限額、用量或領(lǐng)購次數(shù)的，由發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)審核；變更涉及稅務(wù)登記事項(xiàng)的，由辦稅科負(fù)責(zé)審核。最后由發(fā)行部門憑審核后的《認(rèn)定登記表》進(jìn)行防偽稅控機(jī)發(fā)行資料變更。
變更涉及改變主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的，按《辦法》第十條辦理。
（三）企業(yè)繳銷防偽稅控機(jī)，均應(yīng)填寫《廣東省增值稅專用發(fā)票防偽稅控機(jī)繳銷表》（以下簡稱《繳銷表》）。由征收部門負(fù)責(zé)抄稅并征收已實(shí)現(xiàn)的稅款、發(fā)票部門繳銷空白發(fā)票，區(qū)縣級(jí)發(fā)票管理部門收繳經(jīng)發(fā)行部門解鎖后的IC卡和金稅卡(以下簡稱兩卡)并向企業(yè)開具收繳IC卡和金稅卡的《收繳防偽稅控系統(tǒng)證明》，發(fā)行部門負(fù)責(zé)IC卡解鎖和注銷防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記。未辦理稅控機(jī)繳銷手續(xù)的，對(duì)注銷企業(yè)不得開具完稅憑證，被取消一般納稅人資格的企業(yè)不得供應(yīng)專用發(fā)票。
經(jīng)管國家稅務(wù)局應(yīng)妥善保管收繳的兩卡，于每月的10日前將上個(gè)月收繳的兩卡上繳我局征管處轉(zhuǎn)廣東省國家稅務(wù)局繳銷。
防偽稅控機(jī)的繳銷分為折價(jià)繳銷和不折價(jià)繳銷兩種方式，Ⅰ型機(jī)使用年限已超過四年不予折價(jià)，Ⅲ型機(jī)收繳兩卡之后可作普通計(jì)算機(jī)使用也不予折價(jià)，只有Ⅱ型機(jī)使用期限沒超過四年的才可以折價(jià)繳銷，對(duì)符合折價(jià)繳銷規(guī)定的，企業(yè)可自行選擇折價(jià)繳銷與否。選用“折價(jià)繳銷”方式繳銷防偽稅控機(jī)的企業(yè)須在《繳銷表》的“折價(jià)款處理辦法”下面的空白欄內(nèi)填上“折價(jià)繳銷”字樣，并層報(bào)粵稅公司批準(zhǔn)。繳銷時(shí)時(shí)攜帶下列資料到防偽稅控機(jī)生產(chǎn)廠家辦理繳銷手續(xù)。
1．《廣東省增值稅專用發(fā)票防偽稅控機(jī)繳銷表》
2．原購機(jī)發(fā)票的復(fù)印件
3．《進(jìn)貨退出或索取折讓證明單》（以下簡稱證明單）
折價(jià)繳銷辦法雖然根據(jù)機(jī)器的使用年限規(guī)定了不同的折價(jià)比例，但廠家在繳銷環(huán)節(jié)還要視機(jī)器的損壞程度以及機(jī)器配件的完整程度再確定折價(jià)金額，因此，經(jīng)管國稅局在為企業(yè)填寫證明單時(shí)，折價(jià)金額欄可留空不填，由廠家按實(shí)際折價(jià)金額填寫，經(jīng)管國稅局應(yīng)在證明單的備注欄填寫“折價(jià)最高限額一萬元”，機(jī)器折價(jià)繳銷之后，企業(yè)應(yīng)即到經(jīng)管國稅局辦理證明單注銷手續(xù)。
4．其他資料
（繳銷手續(xù)參看防偽稅控機(jī)繳銷流程圖）
三、關(guān)于第四章 發(fā)放發(fā)售
（一）企業(yè)需憑國家稅務(wù)機(jī)關(guān)開出的《領(lǐng)機(jī)證》到培訓(xùn)點(diǎn)領(lǐng)機(jī)和培訓(xùn)。
（二）《辦法》第二十條中所述金稅卡和IC卡發(fā)生損壞，其中 IC卡損壞的，由發(fā)行部門通過發(fā)行系統(tǒng)確認(rèn)后，填列《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》，企業(yè)憑此表到區(qū)、縣級(jí)國家稅務(wù)局發(fā)票管理部門以舊購新。
金稅卡損壞的，需經(jīng)生產(chǎn)廠家檢測確認(rèn)，并由廠家填寫《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》后換購金稅卡。發(fā)行部門憑《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》重新發(fā)行。防偽稅控企業(yè)當(dāng)月納稅申報(bào)以手工申報(bào)代替，申報(bào)時(shí)應(yīng)攜當(dāng)月開具的增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)進(jìn)行掃描錄入。
2．嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓防偽稅控機(jī)。由于特殊原因需在本征收單位征管范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓防偽稅控機(jī)的，報(bào)經(jīng)管國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門批準(zhǔn)，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓；跨夸征收單位轉(zhuǎn)讓的需層報(bào)市我局流轉(zhuǎn)稅處審批。
3．各區(qū)、縣級(jí)市國家稅務(wù)局每月按《關(guān)于調(diào)查稅控機(jī)推廣情況和更改上報(bào)方式》（穗國稅發(fā)【2000】308號(hào)）有關(guān)規(guī)定報(bào)送推廣資料。
四、關(guān)于第五章 購票 開票
第二十二條第二款對(duì)暫認(rèn)定為一般納稅人一個(gè)月內(nèi)供票次數(shù)超過3次，須清繳已實(shí)現(xiàn)的稅款，并報(bào)經(jīng)主管局長批準(zhǔn)的問題。根據(jù)廣東省國家稅務(wù)局粵國稅流函[2001]026號(hào)通知的精神執(zhí)行。關(guān)于稅款清繳的操作辦法，在廣東省國家稅務(wù)局未作出具體規(guī)定前，各單位對(duì)一個(gè)月內(nèi)供票次數(shù)超過3次的，可自超過之日起，按每次均須報(bào)經(jīng)主管局長審批后，一次供應(yīng)不超過5份專用發(fā)票的辦法操作。
關(guān)于第六章 認(rèn)證報(bào)稅
防偽稅控企業(yè)抵扣聯(lián)的認(rèn)證、存根聯(lián)的采集、《認(rèn)證結(jié)果通知書》和有關(guān)戳記應(yīng)按照金稅工程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、關(guān)于第八章 安全措施
（一）防偽稅控企業(yè)單純遺失IC卡的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)，填寫《丟失、被盜防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備情況表》，主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后報(bào)經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市國家稅務(wù)機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅部門批準(zhǔn)后，可到發(fā)票科重購IC卡。由發(fā)行部門在發(fā)行系統(tǒng)的“系統(tǒng)處理”中作廢丟失IC卡，并對(duì)重購的IC卡重新發(fā)行。
（二）防偽稅控企業(yè)遺失稅控機(jī)主機(jī)等專用設(shè)備的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)，填寫《丟失、被盜防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備情況表》，主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)并審核記錄當(dāng)月開票情況后，層報(bào)我局流轉(zhuǎn)稅處批準(zhǔn)后，可辦理重購手續(xù)。由發(fā)行部門在發(fā)行系統(tǒng)的“系統(tǒng)處里理”中注銷原發(fā)行記錄并重新發(fā)行，在原《認(rèn)定登記表》中注明重新發(fā)行時(shí)間。
（三）防偽稅控企業(yè)遺失空白或已開具的電腦版專用發(fā)票，按遺失發(fā)票程序辦理。主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)需于當(dāng)月將遺失的空白發(fā)票錄入“金稅工程”失控發(fā)票庫。
（四）《丟失、被盜防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備情況表》每月8日前通過電子郵件上報(bào)我局流轉(zhuǎn)稅處匯總后報(bào)廣東省國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅處和科技中心。
七、關(guān)于第九章 監(jiān)督檢查
防偽稅控企業(yè)逾期申報(bào)納稅的，申報(bào)時(shí)需按“金稅工程”要求抄讀報(bào)稅資料。嚴(yán)禁只抄讀IC卡進(jìn)行開票系統(tǒng)解鎖而不抄讀報(bào)稅盤，即逾期申報(bào)且未辦理延期申報(bào)手續(xù)的納稅人，不得開具專用發(fā)票。
八、本文附表由各單位自行印制。
防偽稅控機(jī)領(lǐng)購、認(rèn)定、發(fā)行流程圖
防偽稅控企業(yè)變更認(rèn)定流程圖
否
防偽稅控機(jī)繳銷流程圖
否
是
原文附件二、附件三改為：
防偽稅控企業(yè)認(rèn)定（變更）登記表 NO：
企業(yè)
登記
事項(xiàng) 企業(yè)名稱 納稅人識(shí)別號(hào)
地 址 聯(lián)系電話
法定代表人 身份證號(hào)
經(jīng)辦人 身份證號(hào)
行業(yè)類型 工業(yè)/ 商業(yè)/修理修配/其他 主營業(yè)務(wù)
開戶銀行
及帳號(hào) 每月購票次數(shù) 次
一般納稅人類 別 正式認(rèn)定/暫認(rèn)定 每次購票量 份
申請(qǐng)開票
最大限額 億元 千萬元 百萬元 十萬元 萬元 千元(在 金額位數(shù)前打勾) 發(fā)票月用量 份
稅控機(jī)臺(tái)數(shù) 填表日期
稽核科所 審核意見:
審核人: 年 月 日
業(yè)務(wù)部門審批 每次購票量 份 業(yè)務(wù)部門審批人簽章 主管局長簽章(十萬元以上):
每月購票次數(shù) 份
開票最大限額 位
批準(zhǔn)領(lǐng)購臺(tái)數(shù) 臺(tái)
發(fā)行部門 機(jī)身號(hào)碼 IC卡號(hào)碼
發(fā)行日期 金稅卡號(hào)碼發(fā)售日期
發(fā)行人簽名
變更時(shí)間 發(fā)行人簽名
注銷時(shí)間 注銷人簽名
備注
注:1.變更登記只就變更內(nèi)容填寫、審核。
2.本表一式三聯(lián),第一聯(lián)發(fā)行部門留存,第二聯(lián)發(fā)票部門/辦稅科留存,第三聯(lián)稽核科(所)存檔。
二○○一年三月二十日