局屬各單位：

現(xiàn)將省局《關(guān)于印發(fā)全省地稅征管業(yè)務(wù)流程重組意見的通知》（粵地稅發(fā)[2008]5號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，市局補(bǔ)充以下意見， 請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到問題請(qǐng)及時(shí)向市局反映。

一、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性

稅收征管業(yè)務(wù)流程重組和流程優(yōu)化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)稅收科學(xué)化管理,提升管理服務(wù)效能的重要舉措。各單位要充分認(rèn)識(shí)重組優(yōu)化工作的重要性、綜合性和長(zhǎng)期性，按照“保留好的，優(yōu)化差的，精簡(jiǎn)多的，再造缺的”重組優(yōu)化原則，貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局提出“兩個(gè)減負(fù)”的精神，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，切實(shí)提升管理效率和服務(wù)水平， 降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。市局改革辦、規(guī)范辦將根據(jù)省局征管業(yè)務(wù)流程重組意見，結(jié)合各基層單位反映的意見和建議，進(jìn)一步完善《廣州市地方稅務(wù)局納稅人辦稅事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《業(yè)務(wù)規(guī)程》）。

二、省局征管業(yè)務(wù)流程重組項(xiàng)目與《業(yè)務(wù)規(guī)程》的銜接

（一） 設(shè)立稅務(wù)登記

《業(yè)務(wù)規(guī)程》中設(shè)立登記、扣繳登記、臨時(shí)稅源注冊(cè)業(yè)務(wù)工作規(guī)程，統(tǒng)一使用新的《稅務(wù)登記表》（詳見省局文件附件），原由納稅人填寫的《稅務(wù)登記表》（適用單位納稅人）DJ040（2007年版）、《稅務(wù)登記表》（適用個(gè)體經(jīng)營(yíng)）DJ041（2007年版）、《稅務(wù)登記表》（適用臨時(shí)稅務(wù)登記納稅人）DJ042（2007年版）、《個(gè)人所得稅扣繳稅款登記表》DJ043（2007年版）等不再使用。除上述表證單書變更外，設(shè)立登記、扣繳登記、臨時(shí)稅源注冊(cè)業(yè)務(wù)工作規(guī)程的其他方面按《業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

（二）納稅人上門申報(bào)納稅

納稅人上門申報(bào)納稅按《業(yè)務(wù)規(guī)程》的申報(bào)征收業(yè)務(wù)工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）納稅人首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票

1．對(duì)納稅人首次領(lǐng)購(gòu)地稅發(fā)票實(shí)行限額、限量供應(yīng)發(fā)票的辦法，即前臺(tái)工作人員審核納稅人首次領(lǐng)購(gòu)地稅發(fā)票時(shí)，對(duì)申請(qǐng)購(gòu)票屬于限額、限量范圍內(nèi)，應(yīng)按《業(yè)務(wù)規(guī)程》規(guī)定的程序即時(shí)審核供應(yīng)發(fā)票。限額是指面額為百位（含百位）以下手寫發(fā)票和面額1000元以下（含1000元）的定額發(fā)票。限量是指前臺(tái)工作人員根據(jù)納稅人類型、行業(yè)、規(guī)模、核算水平和經(jīng)營(yíng)范圍等綜合因素，確定其初次發(fā)票供應(yīng)量，每個(gè)品種可供應(yīng)2本以下（含2本）；對(duì)從事餐飲娛樂業(yè)的業(yè)戶，每個(gè)品種可供應(yīng)5本以下（含5本）。

2．對(duì)納稅人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)超限額或限量的定額發(fā)票和手寫發(fā)票，以及申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)特殊行業(yè)發(fā)票和不設(shè)限額的計(jì)算機(jī)打印發(fā)票， 應(yīng)按《業(yè)務(wù)規(guī)程》規(guī)定的程序在10個(gè)工作日內(nèi)審核供應(yīng)發(fā)票。前臺(tái)工作人員受理后，將納稅人首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票申請(qǐng)傳遞到相應(yīng)的管理部門，由稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查（時(shí)限為5個(gè)工作日），填寫《實(shí)地調(diào)查表》,并經(jīng)相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人審批后，確定其購(gòu)票種類、數(shù)量和面額，再由辦稅服務(wù)廳前臺(tái)核發(fā)《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。納稅人持《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》等資料在辦稅服務(wù)廳前臺(tái)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

3．市局《關(guān)于加強(qiáng)取消發(fā)票管理部分行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理的通知》（穗地稅發(fā)[2007]256號(hào)）中大額發(fā)票的適用范圍調(diào)整為千元位以上（含千元位）和無限額的手寫發(fā)票、定額發(fā)票5000元以上、不設(shè)限額的計(jì)算機(jī)打印發(fā)票。特殊行業(yè)發(fā)票包括的范圍維持不變。

三、上述規(guī)定于2008年3月1日起執(zhí)行。根據(jù)省局征管業(yè)務(wù)流程重組意見，省內(nèi)外出經(jīng)營(yíng)管理、稅前納稅認(rèn)定、發(fā)票驗(yàn)銷、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票等四個(gè)業(yè)務(wù)流程，待省局進(jìn)一步明確后執(zhí)行，具體執(zhí)行要求和時(shí)間另行通知。

廣州市地方稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)全省地稅征管業(yè)務(wù)流程重組意見的通知

2008年1月4日   粵地稅發(fā)[2008]5號(hào)

各市地方稅務(wù)局：

今年以來，全省各級(jí)地稅部門認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于印發(fā)全省地稅征管業(yè)務(wù)流程重組工作方案的通知》（粵地稅發(fā)[2007]12 4號(hào)），上下互動(dòng)，積極開展流程重組需求調(diào)研與論證設(shè)計(jì)，促進(jìn)了全系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程重組工作的順利推進(jìn)。綜合各地需求建議，并經(jīng)廣泛深入論證，省局決定按照“重點(diǎn)突破”的實(shí)施策略，優(yōu)先就基層征管單位與納稅人辦稅服務(wù)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組?，F(xiàn)將論證確定的《全省地稅征管業(yè)務(wù)流程重組意見（征管部分）》（以下簡(jiǎn)稱《重組意見》）印發(fā)給你們。為進(jìn)一步做好征管業(yè)務(wù)重組和流程優(yōu)化工作，省局提出以下要求，請(qǐng)一并認(rèn)真研究落實(shí)。

一、進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)重組優(yōu)化工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。大集中信息化支持下的稅收征管業(yè)務(wù)重組和流程優(yōu)化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)稅收科學(xué)化管理以提升管理服務(wù)效能的重要舉措；是涵蓋稅收管理各系列、各環(huán)節(jié)、各層面的綜合性工作；是在“全省一個(gè)稅務(wù)局”理念下依托信息技術(shù)支持不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)操作方式和運(yùn)作機(jī)制的長(zhǎng)期性工作。通過業(yè)務(wù)重組使資源配置更有效，業(yè)務(wù)分布更科學(xué)，崗位職責(zé)更清晰；通過流程優(yōu)化使流程更順暢，環(huán)節(jié)更合理，文書更精簡(jiǎn)。目前印發(fā)的《重組意見》，僅是針對(duì)基層征管單位與納稅人辦稅服務(wù)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)重組的階段成果。隨著我們對(duì)稅收征管科學(xué)規(guī)律的逐步掌握，現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛充分運(yùn)用，業(yè)務(wù)重組和流程優(yōu)化工作將不斷持續(xù)下去。因此，各地必須充分認(rèn)識(shí)重組優(yōu)化工作的重要性、綜合性和長(zhǎng)期性，要按照“保留好的，優(yōu)化差的，精簡(jiǎn)多的，再造缺的”的重組優(yōu)化原則，轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，以大集中信息化的全新視覺，堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)操作模式和習(xí)慣，進(jìn)一步加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)，加大工作力度，充分發(fā)揮上下緊密互動(dòng)的良性態(tài)勢(shì)，再接再厲推動(dòng)業(yè)務(wù)重組優(yōu)化工作向縱深拓展。切實(shí)提升管理效率和服務(wù)水平，切實(shí)解決實(shí)現(xiàn)廉潔征管存在的問題，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)工作負(fù)擔(dān)，切實(shí)把稅收管理的重心轉(zhuǎn)移到稅源管理這一核心上來。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)方法，增強(qiáng)重組優(yōu)化工作的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力。業(yè)務(wù)重組優(yōu)化的努力方向，是實(shí)現(xiàn)稅收管理從“職能導(dǎo)向型”向“流程導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，建立和強(qiáng)化以信息化為基礎(chǔ)的流程作業(yè)和流程管理，依托大集中探索推進(jìn)“全省一個(gè)稅務(wù)局”的業(yè)務(wù)分工布局，健全強(qiáng)化稅源管理優(yōu)化辦稅服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭信息化環(huán)境下的業(yè)務(wù)管理能力和創(chuàng)新能力，正確看待整體信息化變革要求與具體系統(tǒng)功能性能欠缺的關(guān)系，準(zhǔn)確把握業(yè)務(wù)與技術(shù)互動(dòng)的關(guān)系、人與機(jī)器協(xié)調(diào)的關(guān)系，結(jié)合省局重點(diǎn)改革工作部署，在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、簡(jiǎn)化辦稅程序、清理涉稅資料、清理征管文書、規(guī)范數(shù)據(jù)管理、拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用、調(diào)整業(yè)務(wù)分工布局等方面不斷實(shí)現(xiàn)重組和創(chuàng)新。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，注重協(xié)調(diào)，增強(qiáng)綜合配套和緊密互動(dòng)。業(yè)務(wù)重組優(yōu)化工作牽涉面廣，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要業(yè)務(wù)之間、業(yè)務(wù)與技術(shù)之間的綜合配套推進(jìn)，也需要省、市、縣、基層多級(jí)多部門的緊密互動(dòng)。各地要結(jié)合《重組意見》的具體要求，明細(xì)配套辦法以及印制配套表證單書，做好宣傳解釋，確?！吨亟M意見》落實(shí)到位；要進(jìn)一步加強(qiáng)信息反饋，對(duì)《重組意見》的落實(shí)情況，及時(shí)向省局報(bào)告；對(duì)今后各級(jí)、各部門歸集的重組優(yōu)化建議，也要加強(qiáng)調(diào)研論證，及時(shí)向省局相關(guān)部門反饋，通過上下互動(dòng)、綜合配套推進(jìn)，不斷深化業(yè)務(wù)重組優(yōu)化工作。

廣東省地方稅務(wù)局

全省地稅征管業(yè)務(wù)流程重組意見

（征管部分）

根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)全省地稅征管業(yè)務(wù)流程重組工作方案的通知》（粵地稅發(fā)[2007]124號(hào)）精神，經(jīng)過調(diào)研論證，現(xiàn)就稅務(wù)登記、省內(nèi)外出經(jīng)營(yíng)管理、稅前納稅認(rèn)定、上門申報(bào)納稅、發(fā)票管理等方面的業(yè)務(wù)流程重組意見明確如下。其中，設(shè)立稅務(wù)登記、納稅人上門申報(bào)納稅、納稅人首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票三個(gè)業(yè)務(wù)流程，于2008年3月1日起開始執(zhí)行。各市地方稅務(wù)局應(yīng)盡快制定納稅人首次購(gòu)票的限額限量供應(yīng)辦法；納稅人稅前納稅認(rèn)定、發(fā)票驗(yàn)銷、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票三個(gè)流程，待大集中系統(tǒng)有關(guān)表證單書修改完畢并發(fā)布后執(zhí)行；省內(nèi)外出經(jīng)營(yíng)管理流程，待進(jìn)行詳細(xì)需求設(shè)計(jì)和大集中系統(tǒng)有關(guān)功能模塊開發(fā)完成后執(zhí)行，具體執(zhí)行時(shí)間，省局將另行通知；新設(shè)立的表證單書，由各市局自行印制發(fā)放使用。

一、設(shè)立稅務(wù)登記

（一）納稅人到地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記時(shí)，填寫新的《稅務(wù)登記表）（詳見附件1），并按照要求提交與設(shè)立登記相關(guān)的證件和資料，即可予以辦理。原由納稅人填寫的《稅務(wù)登記表》（適用于單位納稅人）、《稅務(wù)登記表》（適用于個(gè)體經(jīng)營(yíng)）、《稅務(wù)登記表》（適用于臨時(shí)稅務(wù)登記納稅人）、《個(gè)人所得稅扣繳稅款登記表》等不再使用。

（二）稅務(wù)登記前臺(tái)對(duì)納稅人提交的《稅務(wù)登記表》及相關(guān)證件和資料進(jìn)行審核并確認(rèn)無誤后，根據(jù)證件和資料將相關(guān)信息錄入大集中系統(tǒng)稅務(wù)登記模塊（登記模塊操作界面不變），打印稅務(wù)登記證發(fā)給納稅人。也可以先錄入打印稅務(wù)登記證件必需的信息，即時(shí)打印稅務(wù)登記證發(fā)給納稅人，事后補(bǔ)錄其他登記信息。

稅務(wù)登記前臺(tái)在《稅務(wù)登記表》簽章后，留存一份，退回納稅人一份。

二、省內(nèi)外出經(jīng)營(yíng)管理

（一）納稅人在注冊(cè)地地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理省內(nèi)外出經(jīng)營(yíng)手續(xù)時(shí)，注冊(cè)地地稅機(jī)關(guān)不再開具紙質(zhì)《固定工商戶外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單》（以下簡(jiǎn)稱《外管證》）。外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息通過大集中系統(tǒng)以電子文書的形式傳遞到經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)，由經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)接收。

（二）納稅人不再需要向經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登記。經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)可以通過大集中系統(tǒng)查詢本地經(jīng)營(yíng)的納稅人的相關(guān)信息，并由稅收管理員進(jìn)行日常管理。

（三）納稅人到經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)納稅、開具發(fā)票時(shí)，經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)用納稅人在注冊(cè)地的納稅人編碼進(jìn)行稅款征收、發(fā)票開具。

（四）納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的納稅情況和發(fā)票使用情況進(jìn)行清理，并將外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息情況通過大集中系統(tǒng)反饋回注冊(cè)地主管地稅機(jī)關(guān)，注冊(cè)地主管地稅機(jī)關(guān)在大集中系統(tǒng)核銷《外管證》，納稅人無需再到注冊(cè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)。

本流程僅限于我省管轄的納稅人到本省內(nèi)（不含深圳）外出經(jīng)營(yíng)的稅收管理業(yè)務(wù)，我省管轄的納稅人到省外外出經(jīng)營(yíng)及省外納稅人來我省經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)流程不變。

三、納稅人稅前納稅認(rèn)定

（一）稅收管理員應(yīng)在納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記手續(xù)后、法定的納稅申報(bào)期限前，下戶采集、核實(shí)納稅人相關(guān)信息并進(jìn)行稅前輔導(dǎo)，完成《納稅人涉稅信息表》（詳見附件2），并將有關(guān)的信息錄入大集中系統(tǒng)，取消原《應(yīng)繳稅種登記表》，并不再由納稅人填寫《納稅人涉稅信息表》。

（二）稅收管理員根據(jù)納稅人經(jīng)營(yíng)范圍和下戶核實(shí)信息對(duì)納稅人進(jìn)行應(yīng)繳稅種的認(rèn)定，并向納稅人發(fā)出《應(yīng)繳稅種及申報(bào)征收事項(xiàng)核定通知書》。

（三）主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人經(jīng)營(yíng)管理情況確定納稅人的稅款征收方式，如納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)核定的征收方式存在異議的，可向主管地稅機(jī)關(guān)填報(bào)《納稅人征收方式申請(qǐng)審批表》，提請(qǐng)重新核定。

（四）稅收管理員應(yīng)積極引導(dǎo)納稅人通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)辦理申報(bào)納稅，采用ETS和批量預(yù)儲(chǔ)扣稅等繳稅方式繳納稅款，同時(shí)督促納稅人盡快辦理相關(guān)手續(xù)，并在大集中系統(tǒng)進(jìn)行登記確認(rèn)。

對(duì)新辦稅務(wù)登記的單位納稅人，原則上要求稅收管理員逐戶下戶信息采集和稅前輔導(dǎo)。新增單位納稅人比較多，首次申報(bào)納稅前不能及時(shí)下戶的，稅收管理員可以根據(jù)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證件、批準(zhǔn)設(shè)立文件等列明的經(jīng)營(yíng)范圍或納稅人申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行稅種核定，但事后要及時(shí)做好信息采集和辦稅輔導(dǎo)工作；新辦稅務(wù)登記的個(gè)體工商戶涉稅信息采集和稅前輔導(dǎo)工作， 應(yīng)結(jié)合核定一并進(jìn)行；具體由各市地方稅務(wù)局根據(jù)新增管戶數(shù)量和管理力量等具體情況進(jìn)行確定。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅前辦稅輔導(dǎo)制度，結(jié)合納稅人稅前納稅認(rèn)定流程的調(diào)整，分別采取下戶和集中輔導(dǎo)等多種方式進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)服務(wù)。

四、納稅人上門申報(bào)納稅

各類納稅人（包括扣繳義務(wù)人）采取上門方式進(jìn)行申報(bào)納稅的，取消先由后臺(tái)稅收管理員審核納稅申報(bào)表的做法，由辦稅服務(wù)廳前臺(tái)辦稅人員受理，并對(duì)納稅申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行完整性、合理性和邏輯性審核，符合要求的，即可給予辦理納稅申報(bào)和稅款繳納手續(xù)。

五、納稅人首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票

（一）對(duì)納稅人首次領(lǐng)購(gòu)地稅發(fā)票實(shí)行限額、限量供應(yīng)發(fā)票。新辦稅務(wù)登記納稅人首次申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)地稅發(fā)票，可向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并由辦稅服務(wù)廳前臺(tái)人員受理，前臺(tái)人員對(duì)其購(gòu)票申請(qǐng)進(jìn)行審核并根據(jù)首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的有關(guān)規(guī)定，確定供應(yīng)發(fā)票的種類和數(shù)量，經(jīng)辦稅服務(wù)廳值班負(fù)責(zé)人簽字同意后，核發(fā)《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》，向納稅人限額、限量供應(yīng)發(fā)票。首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票不需經(jīng)稅收管理員進(jìn)行購(gòu)前審核。

限額是指面額百位（含百位）以下手寫發(fā)票和面額1000元以下的定額發(fā)票，具體限額由各市地稅局確定。限量是指各市地稅局根據(jù)納稅人類型、行業(yè)、規(guī)模、核算水平等綜合因素具體確定的各類納稅人初次發(fā)票供應(yīng)量。辦稅服務(wù)廳前臺(tái)應(yīng)及時(shí)將納稅人首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票情況傳遞到相應(yīng)的管理部門，管理部門應(yīng)根據(jù)納稅人的日常用票情況確定納稅人使用發(fā)票的種類和用量，并及時(shí)通知辦稅服務(wù)廳前合作出調(diào)整。

（二）納稅人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)超限額或限量的定額發(fā)票、面額千位（含千位）以上手寫發(fā)票和電腦發(fā)票的，前臺(tái)工作人員受理  后，將納稅人首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票申請(qǐng)傳遞給相應(yīng)的管理部門。由稅收管理員核實(shí)并經(jīng)管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦稅服務(wù)廳前臺(tái)核發(fā)《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。納稅人持《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》等資料再向辦稅服務(wù)廳前臺(tái)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

納稅人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)貨物運(yùn)輸發(fā)票，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

六、發(fā)票驗(yàn)銷

（一）簡(jiǎn)化定額發(fā)票、企業(yè)冠名發(fā)票和面額千位（含千位）以下手寫發(fā)票的驗(yàn)銷手續(xù)。                                             

 1．已在省地稅局辦稅系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報(bào)納稅的納稅人，可進(jìn)入省地稅局同上辦稅系統(tǒng)發(fā)票驗(yàn)銷模塊，在《發(fā)票使用與購(gòu)（?。┥陥?bào)表》（詳見附件3）中錄入發(fā)票使用、本次申請(qǐng)購(gòu)（?。?、申報(bào)納稅等相關(guān)信息，并打印該表（重新購(gòu)票時(shí)進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)）后，即可提請(qǐng)主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)上述發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)銷，不需要持發(fā)票存根聯(lián)到主管地稅機(jī)關(guān)驗(yàn)銷。

沒有在省地稅局辦稅系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報(bào)納稅的納稅人，可填寫書面的《發(fā)票使用與購(gòu)（?。┥陥?bào)表》報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)驗(yàn)銷，由主管地稅機(jī)關(guān)接納稅人填報(bào)的資料錄入大集中系統(tǒng)，不需要持發(fā)票存根聯(lián)到主管地稅機(jī)關(guān)驗(yàn)銷。

2．主管地稅機(jī)關(guān)前臺(tái)人員對(duì)納稅人網(wǎng)上及書面提交的發(fā)票驗(yàn)銷信息進(jìn)行完整性、合理性審核，審核通過后可同意納稅人領(lǐng)購(gòu)新發(fā)票。

3．對(duì)上述納稅人申請(qǐng)驗(yàn)銷的發(fā)票，由稅收管理員兩人或兩人以上定期或不定期下戶進(jìn)行核銷，具體組織形式，由各市地方稅務(wù)局確定。

（二）下列發(fā)票必須嚴(yán)格實(shí)行每次驗(yàn)舊供新制度： 

1．面額萬(wàn)位（含萬(wàn)位）以上的手寫發(fā)票；

2．電腦發(fā)票；

3．公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票（自開）；

4．建筑業(yè)發(fā)票；

5．不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票。

（三）納稅人續(xù)購(gòu)（印）發(fā)票，只需填寫《發(fā)票使用與購(gòu)（?。┥陥?bào)表》，但首次購(gòu)票及需增減發(fā)票種類或超過核定供票限量購(gòu)票，應(yīng)填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》（原《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》），納稅人首次申請(qǐng)印制冠名發(fā)票，應(yīng)填寫《企業(yè)冠名發(fā)票印制申請(qǐng)表》（原《企業(yè)街頭發(fā)票印制申請(qǐng)審批表》）。

七、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票

（一）納稅人只需按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求向辦稅服務(wù)廳前臺(tái)提交代開發(fā)票的相關(guān)證件和資料，無須填寫《代開發(fā)票申請(qǐng)表》；辦稅服務(wù)廳前臺(tái)工作人員對(duì)納稅人提交的資料進(jìn)行審核，將納稅人基本信息和開票信息錄入大集中系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)生成的《代開發(fā)票申請(qǐng)表》（詳見附件4）打印給納稅人核對(duì)，納稅人核對(duì)無誤后簽章確認(rèn)。

（二）辦稅服務(wù)廳前臺(tái)對(duì)納稅人代開發(fā)票業(yè)務(wù)和征稅業(yè)務(wù)實(shí)行“一窗式”辦理。辦稅服務(wù)廳前臺(tái)工作人員對(duì)代開發(fā)票的事項(xiàng)實(shí)行先征稅后開票（免稅或暫不征稅項(xiàng)目可免先征稅環(huán)節(jié)）。納稅人足額繳納稅費(fèi)后，辦稅服務(wù)廳前臺(tái)工作人員開具發(fā)票交納稅人簽收。

貨物運(yùn)輸發(fā)票的代開業(yè)務(wù)，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

附件：

1． 稅務(wù)登記表.rar

2． 納稅人涉稅信息表.rar

3． 發(fā)票使用與購(gòu)（?。┥陥?bào)表.zip

4． 代開發(fā)票申請(qǐng)表.rar

5． 重組后的稅收征管業(yè)務(wù)流程圖.rar