茂名市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《茂名市存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理辦法》的公告
為做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào)）的要求，我市已啟用存量房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)。為了保障納稅人的合法權(quán)益，解決征納雙方關(guān)于存量房交易計(jì)稅價(jià)格方面的爭(zhēng)議，經(jīng)市政府同意，我局制定了《茂名市存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理辦法》。現(xiàn)予以發(fā)布。
特此公告。
茂名市地方稅務(wù)局
2012年11月6日
茂名市存量房交易計(jì)稅
價(jià)格爭(zhēng)議處理辦法
第一條 為規(guī)范我市存量房交易的稅收管理，保障納稅人的合法權(quán)益，解決征納雙方對(duì)計(jì)稅價(jià)格的爭(zhēng)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，遵循公平、簡(jiǎn)便、效率原則，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議，是指在我市范圍內(nèi)買賣存量房的納稅人對(duì)存量房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)出具的核定計(jì)稅價(jià)格有異議，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整和稅務(wù)機(jī)關(guān)依本辦法進(jìn)行處理的行為。
第三條 納稅人申報(bào)的存量房成交價(jià)格不低于存量房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)出具的核定計(jì)稅價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱“核定計(jì)稅價(jià)格”）時(shí)，按納稅人申報(bào)的成交價(jià)格征稅；納稅人申報(bào)的成交價(jià)格低于核定計(jì)稅價(jià)格，且不能按本辦法規(guī)定陳述、舉證正當(dāng)理由的，按核定計(jì)稅價(jià)格征稅。
第四條 納稅人對(duì)核定計(jì)稅價(jià)格有異議的，應(yīng)自收到《存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定告知書(shū)》之日起7個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出爭(zhēng)議申請(qǐng)，填寫(xiě)《存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理申請(qǐng)表》，陳述申請(qǐng)理由并提交相關(guān)證明材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知納稅人需提供的證明材料。
第五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)理由和證明材料進(jìn)行審核。
經(jīng)審核認(rèn)定納稅人的申請(qǐng)理由正當(dāng)、證明材料充分的，予以受理。
經(jīng)審核認(rèn)定納稅人的申請(qǐng)理由不正當(dāng)或證明材料不充分的，對(duì)原核定計(jì)稅價(jià)格不作調(diào)整，并將處理意見(jiàn)于接到申請(qǐng)當(dāng)日書(shū)面告知納稅人。
第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的正當(dāng)理由包括以下情況之一：
（一）經(jīng)法院的司法程序，判決、裁定價(jià)格較低的；
（二）經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)依法拍賣，拍賣價(jià)格較低的；
（三）房屋曾發(fā)生重大意外事件導(dǎo)致低價(jià)出售的；
（四）房屋存在結(jié)構(gòu)破損等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；
（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他情況。
第七條 申請(qǐng)人根據(jù)本辦法第六條第（一）、（二）項(xiàng)理由提出爭(zhēng)議申請(qǐng)的，應(yīng)提交法院判決書(shū)、裁定書(shū)、拍賣成交確認(rèn)書(shū)等相關(guān)正當(dāng)理由的證明材料。
第八條 申請(qǐng)人根據(jù)本辦法第六條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)理由提出爭(zhēng)議申請(qǐng)的，應(yīng)委托擁有二級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，具體的評(píng)估機(jī)構(gòu)由申請(qǐng)人自行確定，評(píng)估相關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
第九條 確定評(píng)估機(jī)構(gòu)后，申請(qǐng)人應(yīng)持《評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)表》自行委托評(píng)估，并在收到《評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)表》之日起10個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交評(píng)估報(bào)告、《評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)表》及相關(guān)證明材料。因特殊情況未能在10個(gè)工作日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告等材料的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。
第十條 受托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易納稅評(píng)估時(shí)，應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)有關(guān)規(guī)定出具價(jià)格類型為公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值的評(píng)估報(bào)告，并如實(shí)填寫(xiě)《評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)表》。
稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格明顯偏低的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定核定計(jì)稅價(jià)格。
第十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理爭(zhēng)議申請(qǐng)之日起（申請(qǐng)人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到評(píng)估報(bào)告之日起），核實(shí)相關(guān)材料，并結(jié)合判決、裁定、拍賣或評(píng)估的價(jià)格，重新確定計(jì)稅價(jià)格，報(bào)縣（市、區(qū)）級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后，于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《存量房交易爭(zhēng)議處理決定書(shū)》，告知申請(qǐng)人重新確定的計(jì)稅價(jià)格。情況復(fù)雜無(wú)法按時(shí)辦結(jié)的，經(jīng)縣（市、區(qū)）級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)10個(gè)工作日。
第十二條 對(duì)同一房屋同一交易的計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)只作一次爭(zhēng)議處理。爭(zhēng)議處理后，無(wú)論高于或低于原核定計(jì)稅價(jià)格，應(yīng)以《存量房交易爭(zhēng)議處理決定書(shū)》上核定的計(jì)稅價(jià)格計(jì)稅。
第十三條 申請(qǐng)人既不按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定計(jì)稅價(jià)格繳納稅款，又未按規(guī)定期限提交評(píng)估報(bào)告的，或者按照原核定計(jì)稅價(jià)格繳納了稅款的，爭(zhēng)議處理流程終結(jié)。
第十四條 納稅人提出爭(zhēng)議申請(qǐng)后，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定對(duì)原計(jì)稅價(jià)格不作調(diào)整的，或者對(duì)《存量房交易爭(zhēng)議處理決定書(shū)》上確定的的計(jì)稅價(jià)格仍有異議且選擇按申報(bào)的成交價(jià)繼續(xù)房產(chǎn)交易的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八十八條的規(guī)定，先行繳納稅款或者提供相應(yīng)擔(dān)保，在清繳稅款或者所提供的擔(dān)保得到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以按有關(guān)規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。
第十五條 本辦法自公布之日起施行，由國(guó)家稅務(wù)總局茂名市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。