茂名市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《茂名市存量房交易計稅價格爭議處理辦法》的公告
為做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[2011]1號）的要求，我市已啟用存量房交易計稅價格評估系統(tǒng)。為了保障納稅人的合法權(quán)益，解決征納雙方關(guān)于存量房交易計稅價格方面的爭議，經(jīng)市政府同意，我局制定了《茂名市存量房交易計稅價格爭議處理辦法》。現(xiàn)予以發(fā)布。
特此公告。
茂名市地方稅務(wù)局
2012年11月6日
茂名市存量房交易計稅
價格爭議處理辦法
第一條 為規(guī)范我市存量房交易的稅收管理，保障納稅人的合法權(quán)益，解決征納雙方對計稅價格的爭議，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定，遵循公平、簡便、效率原則，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱存量房交易計稅價格爭議，是指在我市范圍內(nèi)買賣存量房的納稅人對存量房交易計稅價格評估系統(tǒng)出具的核定計稅價格有異議，要求稅務(wù)機關(guān)進行調(diào)整和稅務(wù)機關(guān)依本辦法進行處理的行為。
第三條 納稅人申報的存量房成交價格不低于存量房交易計稅價格評估系統(tǒng)出具的核定計稅價格（以下簡稱“核定計稅價格”）時，按納稅人申報的成交價格征稅；納稅人申報的成交價格低于核定計稅價格，且不能按本辦法規(guī)定陳述、舉證正當(dāng)理由的，按核定計稅價格征稅。
第四條 納稅人對核定計稅價格有異議的，應(yīng)自收到《存量房交易計稅價格核定告知書》之日起7個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提出爭議申請，填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》，陳述申請理由并提交相關(guān)證明材料。稅務(wù)機關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知納稅人需提供的證明材料。
第五條 主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人的申請后，對申請理由和證明材料進行審核。
經(jīng)審核認定納稅人的申請理由正當(dāng)、證明材料充分的，予以受理。
經(jīng)審核認定納稅人的申請理由不正當(dāng)或證明材料不充分的，對原核定計稅價格不作調(diào)整，并將處理意見于接到申請當(dāng)日書面告知納稅人。
第六條 稅務(wù)機關(guān)認定的正當(dāng)理由包括以下情況之一：
（一）經(jīng)法院的司法程序，判決、裁定價格較低的；
（二）經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣機構(gòu)依法拍賣，拍賣價格較低的；
（三）房屋曾發(fā)生重大意外事件導(dǎo)致低價出售的；
（四）房屋存在結(jié)構(gòu)破損等嚴重質(zhì)量問題的；
（五）稅務(wù)機關(guān)認可的其他情況。
第七條 申請人根據(jù)本辦法第六條第（一）、（二）項理由提出爭議申請的，應(yīng)提交法院判決書、裁定書、拍賣成交確認書等相關(guān)正當(dāng)理由的證明材料。
第八條 申請人根據(jù)本辦法第六條第（三）、（四）、（五）項理由提出爭議申請的，應(yīng)委托擁有二級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，具體的評估機構(gòu)由申請人自行確定，評估相關(guān)費用由申請人承擔(dān)。
第九條 確定評估機構(gòu)后，申請人應(yīng)持《評估機構(gòu)反饋意見表》自行委托評估，并在收到《評估機構(gòu)反饋意見表》之日起10個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提交評估報告、《評估機構(gòu)反饋意見表》及相關(guān)證明材料。因特殊情況未能在10個工作日內(nèi)提交評估報告等材料的，可向主管稅務(wù)機關(guān)申請延期。
第十條 受托評估機構(gòu)進行交易納稅評估時，應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)估價有關(guān)規(guī)定出具價格類型為公開市場價值的評估報告，并如實填寫《評估機構(gòu)反饋意見表》。
稅務(wù)機關(guān)認為評估機構(gòu)評估價格明顯偏低的，由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定核定計稅價格。
第十一條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理爭議申請之日起（申請人委托評估機構(gòu)評估的，自主管稅務(wù)機關(guān)收到評估報告之日起），核實相關(guān)材料，并結(jié)合判決、裁定、拍賣或評估的價格，重新確定計稅價格，報縣（市、區(qū)）級主管稅務(wù)機關(guān)同意后，于10個工作日內(nèi)發(fā)出《存量房交易爭議處理決定書》，告知申請人重新確定的計稅價格。情況復(fù)雜無法按時辦結(jié)的，經(jīng)縣（市、區(qū)）級主管稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但是延長期限不得超過10個工作日。
第十二條 對同一房屋同一交易的計稅價格爭議，主管稅務(wù)機關(guān)只作一次爭議處理。爭議處理后，無論高于或低于原核定計稅價格，應(yīng)以《存量房交易爭議處理決定書》上核定的計稅價格計稅。
第十三條 申請人既不按稅務(wù)機關(guān)核定計稅價格繳納稅款，又未按規(guī)定期限提交評估報告的，或者按照原核定計稅價格繳納了稅款的，爭議處理流程終結(jié)。
第十四條 納稅人提出爭議申請后，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核認定對原計稅價格不作調(diào)整的，或者對《存量房交易爭議處理決定書》上確定的的計稅價格仍有異議且選擇按申報的成交價繼續(xù)房產(chǎn)交易的，應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十八條的規(guī)定，先行繳納稅款或者提供相應(yīng)擔(dān)保，在清繳稅款或者所提供的擔(dān)保得到主管稅務(wù)機關(guān)確認之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；對復(fù)議決定不服的，可以按有關(guān)規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。
第十五條 本辦法自公布之日起施行，由國家稅務(wù)總局茂名市稅務(wù)局負責(zé)解釋。