財關(guān)稅〔2012〕54號
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳(局)、科技主管部門、民政部門、國家稅務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局:
為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的有關(guān)精神,進(jìn)一步支持科技類民辦非企業(yè)單位開展科技創(chuàng)新,加快提高科研能力和水平,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位納入現(xiàn)行科學(xué)研究和教學(xué)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。自2013年1月1日起,對符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位以科學(xué)研究為目的,在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科研用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。現(xiàn)將《關(guān)于科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)口科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收的規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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附件:關(guān)于科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)口科學(xué)研究用品免征進(jìn)口稅收的規(guī)定
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財政部 科技部 民政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局
2012年11月12日
2012年11月12日
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附件:
關(guān)于科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)口科學(xué)研究用品免征進(jìn)口稅收的規(guī)定
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第一條 為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的有關(guān)精神,鼓勵和支持科技類民辦非企業(yè)單位開展科技創(chuàng)新,加快提高科研能力和水平,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位納入現(xiàn)行科學(xué)研究和教學(xué)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。據(jù)此,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的科技類民辦非企業(yè)單位應(yīng)同時具備下列條件:
(一)依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》和《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的要求,在民政部或省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門登記注冊的、具有法人資格的科技類民辦非企業(yè)單位;
(二)資產(chǎn)總額在 300萬元人民幣(含)以上;
(三)從事科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員(指大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員)在20人以上,且占全部人員的比例不低于60%;
(四)兼職的科研人員不超過25%;
第三條 符合上述條件的民辦非企業(yè)單位進(jìn)口與本單位所承擔(dān)的科研任務(wù)直接相關(guān)的科研用品,在規(guī)定范圍內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
第四條 對符合上述條件的科技類民辦非企業(yè)單位,由科技主管部門會同民政部門進(jìn)行資格審核認(rèn)定,并對經(jīng)認(rèn)定符合條件的單位頒發(fā)資格證書。科技類民辦非企業(yè)單位免稅資格審核認(rèn)定的具體管理辦法,由科技部會同財政部、民政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局另行制定。
第五條 經(jīng)認(rèn)定的科技類民辦非企業(yè)單位可持有效的資格證書和其他有關(guān)材料,按照海關(guān)的管理規(guī)定,向其所在地直屬海關(guān)申請辦理減免稅備案和相關(guān)進(jìn)口科研用品的減免稅審批手續(xù)。
第六條 經(jīng)認(rèn)定的科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)口與本單位承擔(dān)的科研任務(wù)直接相關(guān)的免稅進(jìn)口科研用品的范圍、用途等,按照《關(guān)于修改<科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定>和<科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定>的決定》(財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局令[2011]63號)修改后的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》(財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局令[2007]45號)執(zhí)行。
第七條 科技類民辦非企業(yè)單位免稅資格由科技部門會同民政等部門定期復(fù)審。已經(jīng)獲得免稅資格的科技類民辦非企業(yè)單位,如經(jīng)查實(shí)存在以虛報情況獲得免稅資格、違規(guī)分配資產(chǎn)或利潤、偷稅、騙稅或者將免稅進(jìn)口物品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置行為的,海關(guān)或稅務(wù)等部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。按照有關(guān)規(guī)定被處罰但未被追究刑事責(zé)任的,有關(guān)單位自違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策;被依法追究刑事責(zé)任的,自違法行為發(fā)生之日起3年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策。
第八條 財政部會同科技部、民政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局根據(jù)實(shí)際需要,適時對民辦非企業(yè)單位免稅資格的認(rèn)定條件進(jìn)行調(diào)整。
第九條 本規(guī)定自2013年1月1日起執(zhí)行。
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【政策解讀】: