國家稅務總局廣州、各地級市、橫琴粵澳深度合作區稅務局,局內各單位:
現將《國家稅務總局關于階段性加快出口退稅辦理進度有關工作的通知》(稅總貨勞函〔2022〕83號)轉發給你們,并補充如下意見,請一并貫徹執行。
一、高度重視,切實壓實主體責任
階段性加快出口退稅進度是深入貫徹黨中央、國務院關于進一步穩外貿穩外資的決策部署的一項重要措施,是進一步支持我省外貿穩定發展、更好服務高水平對外開放大局的重要舉措。各級稅務機關要切實強化政治擔當,提高思想認識,加強組織領導,壓實工作主體責任,堅持服務與管理并重的原則,在實現全省正常出口退(免)稅的平均時間在5個工作日內的基礎上,確保本地區一類、二類出口企業正常出口退(免)稅的平均辦理時間不超過3個工作日。
二、狠抓落實,按時按質完成各項工作任務
加大宣傳培訓。各級稅務機關要積極開展面向納稅人的政策宣傳輔導,營造積極正面的輿論氛圍,增強出口企業發展信心;扎實做好稅務系統內部培訓輔導,確保稅務干部熟悉稅收政策和掌握系統操作,及時幫助納稅人順利辦理相關業務。嚴格落實分類管理評定相關要求。各級稅務機關要嚴格落實出口退(免)稅企業管理類別評定、分類管理與服務的工作要求,按規定及時開展管理類別復評和動態調整工作,真正實現分級分類管理的目標。加強組織統籌。各市稅務機關出口退稅、規劃核算、征管科技、信息中心、數據風險等部門要加強協同配合、上下聯動,對辦理退稅過程中遇到的數據缺失、系統出錯等影響退稅進度的問題,要主動積極及時處理,不能處理的要及時向省局反饋。嚴格落實出口退稅相關管理規定。落實新辦企業實地核查限額內“容缺辦理”措施以及事后實地核查的規定,進一步提高發函的針對性及復函的及時性和準確性。
三、科學管理,在風險可控的基礎上穩妥加快退稅辦理進度
加強風險防控。各市稅務機關不能因加快進度而放松出口退稅管理要求,要壓實主體責任,把好審核關。對未能排除涉嫌騙稅疑點的業務,稅務機關不能辦理退稅。結合本地實際情況,加強稅收大數據的應用,提高發現風險、應對風險的能力和水平。加大防打力度。各市稅務機關加大防范和打擊出口騙稅工作的力度,充分發揮六部門常態化打虛打騙工作機制作用,及時發現騙取出口退稅的趨勢性苗頭性問題,始終保持對“三假”涉稅違法犯罪行為嚴查狠打的高壓態勢,更好營造公平公正營商環境。強化內外監督。各市稅務機關要嚴查不作為、慢作為、亂作為等失職失責行為,落實涉稅違法案件“一案雙查”制度,推動加快退稅措施的有效落實。依托稅費支持政策直聯工作機制、“稅費服務產品體驗”、政務網站、走訪重點企業等方式,主動接受社會各界監督,對收集到的各方意見建議要及時回應、積極解決,推進出口退(免)稅服務水平的持續優化。
國家稅務總局廣東省稅務局
2022年6月17日