財政部 海關總署 稅務總局公告2022年第33號
為完善消費稅制度，維護稅制公平統一，更好發揮消費稅引導健康消費的作用，現就對電子煙征收消費稅有關事項公告如下：
一、關于稅目和征稅對象
將電子煙納入消費稅征收范圍，在煙稅目下增設電子煙子目。
電子煙是指用于產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳輸系統，包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的電子煙產品。煙彈是指含有霧化物的電子煙組件。煙具是指將霧化物霧化為可吸入氣溶膠的電子裝置。
電子煙進出口稅則號列及商品名稱見附件。
二、關于納稅人
在中華人民共和國境內生產（進口）、批發電子煙的單位和個人為消費稅納稅人。
電子煙生產環節納稅人，是指取得煙草專賣生產企業許可證，并取得或經許可使用他人電子煙產品注冊商標（以下稱持有商標）的企業。通過代加工方式生產電子煙的，由持有商標的企業繳納消費稅。電子煙批發環節納稅人，是指取得煙草專賣批發企業許可證并經營電子煙批發業務的企業。電子煙進口環節納稅人，是指進口電子煙的單位和個人。
三、關于適用稅率
電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生產（進口）環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。
四、關于計稅價格
納稅人生產、批發電子煙的，按照生產、批發電子煙的銷售額計算納稅。電子煙生產環節納稅人采用代銷方式銷售電子煙的，按照經銷商（代理商）銷售給電子煙批發企業的銷售額計算納稅。納稅人進口電子煙的，按照組成計稅價格計算納稅。
電子煙生產環節納稅人從事電子煙代加工業務的，應當分開核算持有商標電子煙的銷售額和代加工電子煙的銷售額；未分開核算的，一并繳納消費稅。
五、關于進、出口政策
納稅人出口電子煙，適用出口退（免）稅政策。
將電子煙增列至邊民互市進口商品不予免稅清單并照章征稅。
除上述規定外，個人攜帶或者寄遞進境電子煙的消費稅征收，按照國務院有關規定執行。電子煙消費稅其他事項依照《中華人民共和國消費稅暫行條例》和《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則》等規定執行。
本公告自2022年11月1日起執行。
特此公告。
財政部?海關總署?稅務總局
2022年10月2日
【政策解讀】：