國家稅務總局廣州市各區稅務局，市局機關各處室、各派出機構、各事業單位：

《國家稅務總局廣州市稅務局支持民營企業高質量發展十條措施》經2020年第9次局長辦公會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

國家稅務總局廣州市稅務局

2020年10月30日

國家稅務總局廣州市稅務局

支持民營企業高質量發展十條措施

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，營造有利于民營企業發展的良好營商環境，促進民營企業高質量發展，根據省、市關于支持民營企業發展的相關要求，國家稅務總局廣州市稅務局制定以下十條措施：

一、深入落實相關稅收政策。落實降低增值稅稅率、增值稅期末留抵稅額退稅、小微企業普惠性稅收減免、研發費用加計扣除、小型微利企業和個體工商戶延緩繳納2020年所得稅、提高部分產品出口退稅率等相關稅收政策，對符合享受稅收優惠政策條件的民營企業與其他納稅人一律平等對待，確保優惠政策落實到位。

二、持續落實費金減免措施。落實階段性減免社會保險費政策，繼續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策至2021年4月30日，階段性降低職工社會醫療保險費率政策至2022年6月30日。加強文化事業建設費優惠政策落實，繼續實施文化事業建設費減半征收優惠政策至2024年12月31日（其中2020年全年免征）。按照不高于2017年標準征收殘疾人保障金，落實分級減繳和暫緩征收優惠政策，實施期限至2022年12月31日（即所屬期至2021年12月31日）。

三、加強溝通促進稅費政策直達快享。加強與工商聯的溝通協調，建立與民營企業溝通互動機制，構建親清新型政商關系，加大各項稅費優惠政策宣傳力度，輔導企業正確核算、及時申報、準確享受稅費優惠政策。除個別依法需要核準或辦理備案的事項外，扎實推進“自行判別、申報享受、留存資料備查”的辦理方式，進一步增強民營企業享受政策紅利和服務便利的獲得感。

四、深化“銀稅互動”緩解融資難題。優化“銀稅互動”機制，在依法合規的前提下，進一步發揮大數據優勢，加強與合作銀行機構涉稅數據信息共享，推動合作銀行機構為誠信納稅的民營企業特別是中小微企業精準放貸，幫扶民營企業紓解融資難題。推動相關合作銀行機構進一步豐富“銀稅互動”信貸產品，拓展銀稅互動覆蓋面，增加民營企業融資渠道。

五、提升繳納稅費事項辦理便利度。持續優化稅收營商環境，進一步精簡申報資料，壓減納稅繳費時間和納稅次數。推行稅種綜合申報，納稅人申報繳納企業所得稅、城鎮土地使用稅、房產稅、土地增值稅、印花稅中一個或多個稅種時，可以選擇稅種綜合申報。鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，大力推進稅費事項網上辦、掌上辦。

六、減免社保費無感辦理有感享受。不改變繳費人業務辦理流程，申報、繳費、減免查詢等全部實現線上渠道“非接觸式”辦理，讓繳費人無需上門、免填單、免申請就能自動享受減免優惠。

七、支持民營經濟新業態新模式發展。堅持包容審慎監管，支持民營企業創新發展，將新業態新模式市場主體作為“行業+特定類型”和“信用+風險”分類分級服務和管理的突破口，支持新業態新模式市場主體發展壯大。

八、打造公平稅收法治環境。堅持依法依規征收稅費，全面深入推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，堅決防止粗放式、選擇性、一刀切的隨意執法。加強納稅信用管理，積極推動守信激勵、失信懲戒措施落實，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度。

九、加強民營企業合法權益保障。依法為經營困難的民營企業辦理延期繳納稅款。暢通渠道采集企業的合理涉稅訴求，建立小微企業涉稅訴求和意見臺賬，本級稅務機關權限范圍內能解決的訴求原則上5個工作日內辦結。與市公安局建立涉稅協查事項協調機制，保護民營企業合法權益。

十、大力支持民營企業外貿出口。積極支持民營企業開展跨境電商零售出口、市場采購貿易方式等外貿新業態業務。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間。允許外貿企業一個月內多次申報，不受月度申報期限制，進一步縮短外貿企業資金回籠時間。