國稅發〔1995〕122號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局：
根據《中華人民共和國消費稅暫行條例》的規定，委托加工應稅消費品，應由受托方在向委托方交貨時代收代繳稅款。但是，據調查，目前有相當一部分受托加工應稅消費品的企業未履行代扣代繳義務，造成了稅款的嚴重流失。為加強委托加工應稅消費品的征收管理，總局決定：
一、各地要在1995年8月至9月間組織一次對委托加工應稅消費品代扣代繳稅款情況的專項檢查，對于那些不按規定履行代扣代繳稅款義務的企業，必須按有關規定予以嚴肅處理。并要針對檢查中發現的問題，制定專項征收管理辦法或措施，以期從根本上堵塞委托加工應稅消費品代扣代繳稅款制度中的漏洞。對于此次專項檢查，各地務必要認真組織，并寫出總結報告，于今年10月底前以正式文件報送總局。
二、為了有利于堵塞稅收流失漏洞，各地除對受托加工應稅消費品的企業加強監督檢查外，對于委托方也應加強監督檢查（不包括改在零售環節征收消費稅的金銀首飾）。對于受托方未按規定代扣代繳稅款，并經委托方所在地稅務機關發現的，則應由委托方所在地稅務機關對委托方補征稅款，受托方所在地稅務機關不得重復征稅。
三、對委托方補征稅款的計稅依據規定如下：
如果在檢查時，收回的應稅消費品已經直接銷售的，按銷售額計稅；收回的應稅消費品尚未銷售或不能直接銷售的（如收回后用于連續生產等），按組成計稅價格計稅。組成計稅價格的計算公式為：
組成計稅價格=(材料成本+加工費)÷(1-消費稅稅率)
四、本通知第二、三兩條自1995年1月1日起執行。
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??????????????????????????? 國家稅務總局
????????????????????????? 1995年6月26日
【政策解讀】：