國稅函〔1998〕669號
寧波市地方稅務局：
????你局《關于對已繳納土地使用金的土地使用權者是否征收土地使用稅的請示》（甬地稅二〔1998〕197號）收悉。經研究，現答復如下：
????為了合理利用城鎮土地，用經濟手段加強對土地的控制和管理，調節不同地區、不同地段之間的級差收入，促使土地使用者節約用地，《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》（國務院1988年第17號令）規定：凡在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人是城鎮土地使用稅的納稅義務人，應依照條例的規定繳納城鎮土地使用稅。因此，土地使用者不論以何種方式取得土地使用權，是否繳納土地使用金，只要在城鎮土地使用稅的開征范圍內，都應依照規定繳納城鎮土地使用稅。
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【政策解讀】：