署監發〔2004〕403號
廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關，各省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局：
????為落實國務院有關文件精神，按照《財政部?國家稅務總局?海關總署關于中國免稅品（集團）總公司擴大退稅國產品經營范圍和簡化退稅手續的通知》（財稅〔2002〕201號）要求，現對中國免稅品（集團）總公司（以下簡稱“中免公司”）經營國產商品監管和退稅有關事宜明確如下：
????一、本通知規定僅適用于中免公司統一采購專供出境免稅店銷售的國產商品（以下簡稱“國產品”）。
????二、國產品應存入經海關批準的中免公司專用海關監管倉庫，或其下屬各類免稅店專用于存放免稅商品的海關監管倉庫。中免公司應提交下列單證辦理國產品報關、入庫手續：
????（一）加蓋有“中國免稅品（集團）總公司報關專用章”（式樣見附件1）的《出口貨物報關單》（以下簡稱報關單）一式四份，具體填寫規范見附件2；
????（二）中免公司的《國產商品入庫明細單》（式樣見附件3）。
????三、海關驗核無誤后，在報關單上加蓋“海關驗訖章”，并將其中2份報關單（其中1份為辦理退稅專用聯）退中免公司，同時上傳電子數據。
????四、對報關進入海關監管倉庫的國產品視同出口，退還增值稅進項稅額及消費稅；對出境免稅店銷售的上述商品免征增值稅。
????五、國產品報關進入海關監管倉庫后，中免公司可憑下列單證按月到其所在地主管退稅機關申請辦理退稅手續：
????（一）加蓋有“中國免稅品（集團）總公司報關專用章”和海關“驗訖章”的《出口貨物報關單》（出口退稅聯）；
????（二）中免公司購進貨品的《增值稅專用發票》；
????（三）消費稅稅收（出口貨物專用）繳款書或出口貨物完稅分割單；
????（四）增值稅稅收（出口貨物專用）繳款書或出口貨物完稅分割單。中免公司從一般納稅人購進的貨物申報退稅時免予提供此單證；
????（五）稅務機關要求的其他單證。
????六、主管國稅機關對上述單證與相關電子信息審核無誤后，按下列計算公式辦理退稅手續：
????應退增值稅=購進出口貨物增值稅專用發票所列明的進項金額×法定增值稅退稅率
????應退消費稅=購進出口貨物增值稅專用發票所列明的進項金額（出口數量）×消費稅稅率（單位稅額）
????七、對已報關進入海關監管倉庫并辦理退稅手續的國產品，如因退貨等特殊原因需調出海關監管倉庫的，已退稅款應由中免公司補繳入庫。主管中免公司出口退稅的稅務機關應根據其稅收繳款書，為其辦理退運補稅證明，需轉國內銷售的并應辦理出口轉內銷證明。主管海關憑有關退運補稅證明準其調出海關監管倉庫，并辦理相關手續。
????八、海關和稅務部門應互相配合，加強協作，做好對國產品的入、出庫監管工作，防止騙稅發生，確保此項政策得以順利有效實施。
????以上請遵照執行。原所發文件規定與本通知規定相抵觸的，一律以本通知為準。
????特此通知。
????附件：1.中國免稅品（集團）總公司報關專用章印模（略）
????2.中國免稅品（集團）總公司退稅經營國產品報關單填制方法（略）
????3.中國免稅品（集團）總公司的《國產商品入庫明細單》（略）
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【政策解讀】：