國稅發(fā)〔2005〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：
為落實《個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》（中國人民銀行公告〔2004〕第16號，以下簡稱《辦法》），便利申請人辦理業(yè)務(wù)，防止國家稅收流失，現(xiàn)就《辦法》所涉及個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移提交稅收證明或完稅憑證的有關(guān)問題通知如下：
一、稅務(wù)機關(guān)對申請人繳納稅款情況進行證明。稅務(wù)機關(guān)在為申請人開具稅收證明時，應(yīng)當(dāng)按其收入或財產(chǎn)不同類別、來源，由收入來源地或者財產(chǎn)所在地稅務(wù)局分別開具。
二、申請人擬轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)已取得完稅憑證的，可直接向外匯管理部門提供完稅憑證，不需向稅務(wù)機關(guān)另外申請稅收證明。
申請人擬轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)總價值在人民幣15萬元以下的，可不需向稅務(wù)機關(guān)申請稅收證明。
三、申請人申請領(lǐng)取稅收證明的程序如下：
（一）申請人按照本通知第五條的規(guī)定提交相關(guān)資料，按財產(chǎn)類別和來源地，分別向稅務(wù)局申請開具稅收證明。
開具稅收證明的稅務(wù)機關(guān)為縣級或者縣級以上稅務(wù)局。
（二）申請人資料齊全的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)開具稅收證明；申請人提供資料不全的，可要求其補正，待補正后開具。
（三）申請人有未完稅事項的，允許補辦申報納稅后開具稅收證明。
（四）稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為申請人有偷稅、騙稅等情形，需要立案稽查的，在稽查結(jié)案并完稅后可開具稅收證明。
申請人與納稅人姓名、名稱不一致的，稅務(wù)機關(guān)只對納稅人出具證明，申請人應(yīng)向外匯管理部門提供其與納稅人關(guān)系的證明。
四、稅務(wù)機關(guān)開具稅收證明的內(nèi)部工作程序由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局明確。
五、申請人向稅務(wù)機關(guān)申請稅收證明時，應(yīng)當(dāng)提交的資料分別為：代扣代繳單位報送的含有申請人明細資料的《扣繳個人所得稅報告表》復(fù)印件，《個體工商戶所得稅年度申報表》、《個人承包承租經(jīng)營所得稅年度申報表》原件，有關(guān)合同、協(xié)議原件，取得有關(guān)所得的憑證，以及稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他有關(guān)資料。
申請人發(fā)生財產(chǎn)變現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)提供交易合同、發(fā)票等資料。
必要時稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對以上資料進行核實；對申請人沒有繳稅的應(yīng)稅行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)成納稅人繳清稅款并按照稅收征管法的規(guī)定處理后開具稅收證明。
六、稅務(wù)機關(guān)必須按照申請人實際入庫稅額如實開具證明，并審查其有無欠稅情況，嚴禁開具虛假證明。
申請人編造虛假的計稅依據(jù)騙取稅收證明的，偽造、變造、涂改稅收證明的，按照稅收征管法及其實施細則的規(guī)定處理。
七、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門加強溝通和協(xié)作，要建立定期協(xié)調(diào)機制，共同防范國家稅收流失。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將有稅收違法行為且可能轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的納稅人情況向外匯管理部門通報，以防止申請人非法對外轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。外匯管理部門審核過程中，發(fā)現(xiàn)申請人有偷稅嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時向相應(yīng)稅務(wù)機關(guān)通報。
有條件的地方，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)與外匯管理部門建立電子信息交換制度，建立稅收證明的電子傳遞、比對、統(tǒng)計、分析評估制度。
各地稅務(wù)機關(guān)、外匯管理部門對執(zhí)行中的問題，應(yīng)及時向國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局反映。
附件：《稅務(wù)局稅收證明》式樣
國家稅務(wù)總局
2005年1月31日
【政策解讀】：