國科發火〔2008〕705號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)、財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局:
??? 自2008年8月5日召開全國高新技術企業認定管理工作會議以來,全國大部分地區的認定工作正在按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的要求穩步推進,但仍有一些地區工作措施不到位,認定工作進展緩慢。為落實中央關于擴大內需,促進經濟平穩較快增長的決策部署,做好高新技術企業認定管理工作,確保今年認定工作順利推進,現將有關事項通知如下:
??? 一、盡快建立健全工作機制,加快認定進程
??? 各地科技、財政、稅務部門務必抓緊時間,健全工作機制,在嚴格執行認定工作原則和規程的情況下,對符合條件的企業加快認定工作,并力爭在今年底前完成。要把握工作進度,遇到問題要及時研究解決。全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室將對一些地區進行重點檢查。
為了保證政策實施的規范化,不提倡制定本地區高新技術企業認定管理工作的“實施細則”、“實施條例”。已經制定的,須報領導小組辦公室備案,有問題的要及時糾正。
??? 二、關于核心自主知識產權
??? 在計算企業擁有的核心自主知識產權時,企業近3年內(至申報日前)獲得的核心自主知識產權均視為有效。
??? 三、關于中介機構
??? 各地認定機構要加強對中介機構的管理。中介機構要嚴格按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定,以及國家有關專項審計的要求,出具專項審計報告。我們將于明年正式啟用高新技術企業認定專項審計報告的統一格式,今年已經出具的審計報告不需要重做。
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科技部?財政部?稅務總局
?二00八年十一月二十七日
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【政策解讀】: