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財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關于2011年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網推廣工作有關事宜的通知

財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關于2011年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網推廣工作有關事宜的通知
財庫〔2011〕67號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,中國人民銀行上??偛俊⒏鞣中?、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行,各國有獨資商業銀行,股份制商業銀行,外資銀行:
??? 為進一步推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網(以下簡稱橫向聯網)工作,根據《財政部國家稅務總局中國人民銀行關于印發〈財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網實施方案〉的通知》(財庫〔2007〕49號)、《財政部國家稅務總局中國人民銀行關于財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網試點有關問題的通知》(財庫〔2007〕92號)和《財政部中國人民銀行關于財政部門與人民銀行國庫橫向聯網接口軟件上線工作流程有關問題的通知》(財庫〔2008〕100號)等有關規定,現將2011年橫向聯網推廣工作有關事宜通知如下:
??? 一、進一步提高對橫向聯網工作重要意義的認識
??? 我國自2007年正式推行橫向聯網以來,已取得重大進展和顯著成效,全國所有省份基本都推行了橫向聯網,越來越多的納稅人采用了電子繳稅方式,如河北省國稅、北京市國稅電子繳稅業務占比達到了90%以上。但也應當看到,橫向聯網還存在各地進展不平衡、市縣及納稅人覆蓋范圍不廣、業務種類不完整、信息共享程度不高等問題。各級財政部門、稅務機關、人民銀行(國庫)要從促進我國政府信息化發展、提高政府公共服務能力和行政效能的高度,進一步提高對橫向聯網工作重要意義的認識,把橫向聯網作為為納稅人提供優質服務的一種有效手段,把橫向聯網作為提高稅收收入征繳運行效率、效益和透明度以及實現稅款信息在部門間共享的一項有力保障措施,切實加強組織領導和溝通協調,加大推進力度,建立健全各層級、點對點的聯系機制,做好重大突發事件的應急處理工作,推進橫向聯網工作邁上新臺階。
??? 二、2011年橫向聯網推廣工作任務
??? 2011年橫向聯網推廣工作任務是:各地要積極擴大市、縣橫向聯網上線范圍,爭取今年年底前實現本轄區全面覆蓋,并采取有效措施提高電子繳稅業務量。使用自行開發系統實現橫向聯網的地方,要按照財庫〔2007〕49號文件規定,結合本地區實際,完成向全國統一的橫向聯網業務流程和接口標準轉換工作。完善橫向聯網系統,實現退稅(含出口退稅)、更正、免抵調等業務電子化管理,切實做好系統運行維護工作。解決商業銀行辦理電子繳稅業務手續費問題,做好系統建設、運行維護等相關經費保障工作。積極推進建立財稅部門信息交換統一框架。
??? 三、組織落實好2011年橫向聯網推廣計劃
??? (一)2011年橫向聯網推廣計劃。財政部、國家稅務總局、中國人民銀行制定了《2011年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網推廣計劃》(見附件),安排三批進行測試上線,第一批時間為4月20日—6月27日,第二批時間為6月20日—8月29日,第三批時間為9月8日—11月28日,請各地按此計劃做好有關工作。
??? (二)各地在擴大市、縣上線范圍時,應按照2011年推廣計劃時間安排,根據需要對新增上線地區進行聯調測試,通過后直接上線運行。
??? (三)財政部門與人民銀行(國庫)橫向聯網工作,按照《財政部中國人民銀行關于印發〈財政部門與人民銀行聯網財政收入接口參考規范〉的通知》(財庫〔2008〕99號)、《財政部中國人民銀行關于財政部門與人民銀行國庫橫向聯網接口軟件上線工作流程有關問題的通知》(財庫〔2008〕100號)有關規定執行。
??? 四、有關工作要求
??? (一)強化基礎工作。要做好設備配置、網絡聯接、數據整理等準備工作,制定詳細的應急處理預案。根據實際業務需要,按照橫向聯網系統業務需求書和技術方案要求,編寫聯調測試業務案例,及時排除測試中發現的問題。通過測試后,方可組織系統正式上線運行。
??? (二)及時跟蹤反饋。要做好運行情況的跟蹤記錄,及時發現問題,解決問題。不斷總結經驗,完善制度,細化操作規程,遇有重大情況及時向上級部門報告。
??? (三)加強宣傳培訓。要采取多種形式對納稅人進行廣泛宣傳,開展好納稅人委托商業銀行劃繳稅款的簽約工作。加強財政部門、稅務機關、人民銀行(國庫)、商業銀行業務和技術人員的培訓,提高工作質量和效率。

??? 附件:2011年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網推廣計劃(略)
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財政部 國家稅務總局 中國人民銀行
二○一一年四月二十八日

【政策解讀】:

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