公消〔2011〕203號(hào)
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各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，交通運(yùn)輸廳、局、委，國家稅務(wù)局，計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局，天津市市政公路管理局：
??? 近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號(hào)），大力發(fā)展以政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)為主的多種形式消防隊(duì)伍，取得了明顯成效。截至目前，全國共組建政府專職消防隊(duì)7375個(gè)、單位專職消防隊(duì)2544個(gè)，配備各類消防車輛1.5萬余臺(tái)。“十一五”期間，全國多種形式消防隊(duì)伍共參加滅火應(yīng)急救援89.7萬余次，出動(dòng)車輛134.3萬臺(tái)次，搶救遇險(xiǎn)被困群眾8.3萬余人，為減少火災(zāi)傷亡、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
??? 根據(jù)公安部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、中華全國總工會(huì)《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（公通字〔2010〕37號(hào)），為規(guī)范和加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍消防車輛（列入國家標(biāo)準(zhǔn)《消防基本術(shù)語》GB5907中“消防車”范圍的車輛）管理，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
??? 一、多種形式消防隊(duì)伍消防車輛購置稅辦理
購置已列入國家稅務(wù)總局《設(shè)有固定裝置免稅車輛圖冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《圖冊(cè)》）的消防車，應(yīng)在購車后60日內(nèi)到車輛落籍地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車輛購置稅免稅手續(xù)；購置未列入《圖冊(cè)》的消防車，應(yīng)在購車后60日內(nèi)到車輛落籍地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車輛購置稅納稅申報(bào)手續(xù)，如需列入《圖冊(cè)》，可按照《車輛購置稅征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第15號(hào)）的規(guī)定申請(qǐng)列入《圖冊(cè)》，待國家稅務(wù)總局審核后將符合免稅條件的列入《圖冊(cè)》，《圖冊(cè)》下發(fā)后依規(guī)定辦理退稅手續(xù)。
??? 二、多種形式消防隊(duì)伍消防車輛牌證辦理
多種形式消防隊(duì)伍購置消防車輛后，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《車用電子警報(bào)器》（GB8108）和《警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志燈具》（GB13954）配備警報(bào)器、標(biāo)志燈具；車身按照國家標(biāo)準(zhǔn)《漆膜顏色標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T3181）噴涂為紅色，顯著位置噴涂“消防”字樣或標(biāo)志圖案。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第102號(hào)）和《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》（公交管〔2008〕185號(hào)），憑機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明（多種形式消防隊(duì)伍的組建或主管單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書）、來歷證明（購車發(fā)票）、車輛合格證或機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證、車輛購置稅完稅或免稅證明、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、當(dāng)?shù)毓蚕啦块T出具的使用性質(zhì)證明等資料，到公安交管部門辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)。
??? 三、免收?qǐng)?zhí)行滅火救援任務(wù)消防車的通行費(fèi)
按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和特征、經(jīng)省級(jí)人民政府核定并批準(zhǔn)、執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車，免收往返途中的車輛通行費(fèi)。
??? 四、加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍消防車輛管理
??? 多種形式消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立健全消防車輛管理制度，優(yōu)先購置《圖冊(cè)》范圍內(nèi)的消防車輛，并按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保滅火救援行動(dòng)安全。多種形式消防隊(duì)伍消防車輛執(zhí)行滅火應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。不得將消防車輛用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。非執(zhí)行滅火應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，應(yīng)遵守《道路交通安全法》及其實(shí)施條例，遵照行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的指示行駛，自覺維護(hù)公共交通安全和秩序。多種形式消防隊(duì)伍主管單位要加強(qiáng)對(duì)消防車輛的監(jiān)管，督促落實(shí)車輛使用審批、維護(hù)保養(yǎng)和對(duì)消防車駕駛員的管理教育，確保行車安全。
??? 近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號(hào)），大力發(fā)展以政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)為主的多種形式消防隊(duì)伍，取得了明顯成效。截至目前，全國共組建政府專職消防隊(duì)7375個(gè)、單位專職消防隊(duì)2544個(gè)，配備各類消防車輛1.5萬余臺(tái)。“十一五”期間，全國多種形式消防隊(duì)伍共參加滅火應(yīng)急救援89.7萬余次，出動(dòng)車輛134.3萬臺(tái)次，搶救遇險(xiǎn)被困群眾8.3萬余人，為減少火災(zāi)傷亡、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
??? 根據(jù)公安部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、中華全國總工會(huì)《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（公通字〔2010〕37號(hào)），為規(guī)范和加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍消防車輛（列入國家標(biāo)準(zhǔn)《消防基本術(shù)語》GB5907中“消防車”范圍的車輛）管理，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
??? 一、多種形式消防隊(duì)伍消防車輛購置稅辦理
購置已列入國家稅務(wù)總局《設(shè)有固定裝置免稅車輛圖冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《圖冊(cè)》）的消防車，應(yīng)在購車后60日內(nèi)到車輛落籍地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車輛購置稅免稅手續(xù)；購置未列入《圖冊(cè)》的消防車，應(yīng)在購車后60日內(nèi)到車輛落籍地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車輛購置稅納稅申報(bào)手續(xù)，如需列入《圖冊(cè)》，可按照《車輛購置稅征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第15號(hào)）的規(guī)定申請(qǐng)列入《圖冊(cè)》，待國家稅務(wù)總局審核后將符合免稅條件的列入《圖冊(cè)》，《圖冊(cè)》下發(fā)后依規(guī)定辦理退稅手續(xù)。
??? 二、多種形式消防隊(duì)伍消防車輛牌證辦理
多種形式消防隊(duì)伍購置消防車輛后，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《車用電子警報(bào)器》（GB8108）和《警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志燈具》（GB13954）配備警報(bào)器、標(biāo)志燈具；車身按照國家標(biāo)準(zhǔn)《漆膜顏色標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T3181）噴涂為紅色，顯著位置噴涂“消防”字樣或標(biāo)志圖案。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第102號(hào)）和《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》（公交管〔2008〕185號(hào)），憑機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明（多種形式消防隊(duì)伍的組建或主管單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書）、來歷證明（購車發(fā)票）、車輛合格證或機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證、車輛購置稅完稅或免稅證明、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、當(dāng)?shù)毓蚕啦块T出具的使用性質(zhì)證明等資料，到公安交管部門辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)。
??? 三、免收?qǐng)?zhí)行滅火救援任務(wù)消防車的通行費(fèi)
按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和特征、經(jīng)省級(jí)人民政府核定并批準(zhǔn)、執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車，免收往返途中的車輛通行費(fèi)。
??? 四、加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍消防車輛管理
??? 多種形式消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立健全消防車輛管理制度，優(yōu)先購置《圖冊(cè)》范圍內(nèi)的消防車輛，并按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保滅火救援行動(dòng)安全。多種形式消防隊(duì)伍消防車輛執(zhí)行滅火應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。不得將消防車輛用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。非執(zhí)行滅火應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，應(yīng)遵守《道路交通安全法》及其實(shí)施條例，遵照行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的指示行駛，自覺維護(hù)公共交通安全和秩序。多種形式消防隊(duì)伍主管單位要加強(qiáng)對(duì)消防車輛的監(jiān)管，督促落實(shí)車輛使用審批、維護(hù)保養(yǎng)和對(duì)消防車駕駛員的管理教育，確保行車安全。
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公安部 交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局
二○一一年六月十六日
二○一一年六月十六日
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【政策解讀】：