國稅函〔2012〕31號
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各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
??? 為貫徹實施《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》(國家稅務總局令第26號，以下簡稱26號令）有關規定，確保卷煙消費稅計稅價格信息（以下簡稱價格信息）采集工作順利進行，現將有關問題通知如下：
??? 一、價格信息采集上傳工作分為兩個階段運行：第一階段為2012年5月31日以前，為試運行期。第二階段自2012年6月1日起，為正式運行期。
??? （一）第一階段價格信息上傳工作通過稅務總局可控FTP方式實現。
??? 據國家煙草專賣局反映，現階段，卷煙批發企業消費稅納稅人對于殘損、罰沒等特殊類型卷煙無法按照26號令第五條規定，填報《卷煙批發企業月份銷售明細清單》（以下簡稱明細清單）中所有明細項目，考慮到這一實際情況，經研究，在試運行期間，對于納稅人填報的明細清單中，“卷煙類型”項為“罰沒卷煙”和“其他”的卷煙允許只填寫合計數，無需提供明細項對應內容，試運行期結束后，納稅人應嚴格按照26號令有關規定填報。對于明細清單中“卷煙類型”項為“國產卷煙”和“進口卷煙”的部分，仍應嚴格執行文件規定。
??? 在試運行期間，主管稅務機關應嚴格按照26號令有關規定，在指定時間內，將納稅人報送的明細清單電子數據文件上傳至省（自治區、直轄市和計劃單列市）國家稅務局（以下簡稱省局）。省局貨物和勞務稅處應將本省全部數據在規定的時間內，通過稅務總局可控FTP上傳至“可控FTP：\\100.16.92.60＼center\貨物勞務稅司\消費稅處\卷煙\核價信息”對應省份項下。電子文件數據格式及接收和上傳要求詳見附件1。
??? （二）第二階段價格信息上傳工作，通過稅務總局電子申報軟件和綜合征管軟件實現。其“卷煙消費稅計稅價格信息采集”功能啟用時間另行通知。
??? 二、現將卷煙生產和批發企業名單（見附件2）下發給你們，如名單中的任何一項信息發生變更的，請省局貨物和勞務稅處在信息變更當月，及時將變更后的信息上傳至“可控FTP：\\100.16.92.60＼center\貨物勞務稅司\消費稅處\卷煙\企業信息變更”對應省份項下。
??? 為貫徹實施《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》(國家稅務總局令第26號，以下簡稱26號令）有關規定，確保卷煙消費稅計稅價格信息（以下簡稱價格信息）采集工作順利進行，現將有關問題通知如下：
??? 一、價格信息采集上傳工作分為兩個階段運行：第一階段為2012年5月31日以前，為試運行期。第二階段自2012年6月1日起，為正式運行期。
??? （一）第一階段價格信息上傳工作通過稅務總局可控FTP方式實現。
??? 據國家煙草專賣局反映，現階段，卷煙批發企業消費稅納稅人對于殘損、罰沒等特殊類型卷煙無法按照26號令第五條規定，填報《卷煙批發企業月份銷售明細清單》（以下簡稱明細清單）中所有明細項目，考慮到這一實際情況，經研究，在試運行期間，對于納稅人填報的明細清單中，“卷煙類型”項為“罰沒卷煙”和“其他”的卷煙允許只填寫合計數，無需提供明細項對應內容，試運行期結束后，納稅人應嚴格按照26號令有關規定填報。對于明細清單中“卷煙類型”項為“國產卷煙”和“進口卷煙”的部分，仍應嚴格執行文件規定。
??? 在試運行期間，主管稅務機關應嚴格按照26號令有關規定，在指定時間內，將納稅人報送的明細清單電子數據文件上傳至省（自治區、直轄市和計劃單列市）國家稅務局（以下簡稱省局）。省局貨物和勞務稅處應將本省全部數據在規定的時間內，通過稅務總局可控FTP上傳至“可控FTP：\\100.16.92.60＼center\貨物勞務稅司\消費稅處\卷煙\核價信息”對應省份項下。電子文件數據格式及接收和上傳要求詳見附件1。
??? （二）第二階段價格信息上傳工作，通過稅務總局電子申報軟件和綜合征管軟件實現。其“卷煙消費稅計稅價格信息采集”功能啟用時間另行通知。
??? 二、現將卷煙生產和批發企業名單（見附件2）下發給你們，如名單中的任何一項信息發生變更的，請省局貨物和勞務稅處在信息變更當月，及時將變更后的信息上傳至“可控FTP：\\100.16.92.60＼center\貨物勞務稅司\消費稅處\卷煙\企業信息變更”對應省份項下。
??? 國家稅務總局
??? 二○一二年一月二十一日
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【政策解讀】：