稅總函〔2014〕100號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為落實“便民辦稅春風(fēng)行動”,進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作,切實解決“重復(fù)檢查”問題,國家稅務(wù)總局對涉及進戶執(zhí)法的有關(guān)制度規(guī)定進行全面清理,發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批取消進戶執(zhí)法項目清單的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2014年第14號)?,F(xiàn)就稅務(wù)系統(tǒng)做好清理進戶執(zhí)法項目工作通知如下:
一、高度重視清理工作
清理進戶執(zhí)法項目是解決稅務(wù)機關(guān)“重復(fù)檢查”問題的重要內(nèi)容,是切實轉(zhuǎn)變稅務(wù)機關(guān)職能的具體舉措,是黨的群眾路線教育實踐活動成效的重要體現(xiàn),利國利民,意義重大。各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視,堅決落實稅務(wù)總局取消進戶執(zhí)法項目清單的公告,認(rèn)真開展本級稅務(wù)機關(guān)制定的進戶執(zhí)法項目的清理工作,并在今后對設(shè)立進戶執(zhí)法項目依法從嚴(yán)掌握,防止反彈。
二、嚴(yán)格落實清理要求
各級稅務(wù)機關(guān)規(guī)范進戶執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)要認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)清理本級稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的進戶執(zhí)法項目,對進戶執(zhí)法前提已不存在的、進戶執(zhí)法作用不大的、可進可不進的、可以通過信息共享或其他途徑解決的進戶執(zhí)法項目,要堅決予以取消。對于地方性法規(guī)、規(guī)章中涉及稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法并可以取消的,要按照相關(guān)程序向地方人大和政府提出修訂地方法規(guī)、規(guī)章的意見。
協(xié)調(diào)小組要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的通知》(稅總發(fā)〔2014〕12號)要求,切實采取措施鞏固清理成果,對于已經(jīng)取消進戶執(zhí)法的項目,一律不再安排進戶;對于保留但可以合并實施的項目,安排各部門聯(lián)合進戶。
三、切實加強后續(xù)管理
對于取消進戶執(zhí)法的相關(guān)管理事項,要通過建立和完善有關(guān)制度、采取新的辦法,切實加強管理,防止出現(xiàn)管理漏洞。要密切跟蹤取消進戶執(zhí)法后的管理情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地采取措施,認(rèn)真加以解決。需要上級稅務(wù)機關(guān)做出規(guī)定的,要及時報告上級稅務(wù)機關(guān)。
四、廣泛開展宣傳報道
要主動向社會公告取消進戶執(zhí)法的項目清單,接受社會監(jiān)督,并利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介,廣泛開展宣傳報道,介紹稅務(wù)機關(guān)規(guī)范進戶執(zhí)法、清理進戶執(zhí)法項目的創(chuàng)新思路、經(jīng)驗做法和實際成效。
五、及時上報有關(guān)情況
各地要將清理情況于2014年4月15日前報送稅務(wù)總局。要認(rèn)真總結(jié)開展清理進戶執(zhí)法項目工作中的好經(jīng)驗、好做法、實際成效和存在問題,及時報告稅務(wù)總局。對稅務(wù)總局尚未取消的進戶執(zhí)法項目,如認(rèn)為無需保留的,請一并報告稅務(wù)總局。
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國家稅務(wù)總局
2014年3月3日
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【政策解讀】: