稅總發〔2014〕78號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，局內各單位:?
為進一步依法做好組織稅收收入工作，切實提高收入增長質量，確保圓滿完成稅收收入任務，現就有關問題通知如下：?
一、依法組織稅收收入。嚴格落實組織收入原則，堅持依法征稅，堅決不收“過頭稅”，堅決糾正采取空轉、違規調庫等手段虛增收入的行為，堅決糾正招商引稅等轉引稅款的行為，堅決防止突擊收稅的行為。根據經濟發展、政策調整等因素，科學分析研判稅收收入形勢，制定組織稅收收入預案，牢牢把握組織收入工作主動權。?
二、加強征管堵漏增收。不動聲色依靠打擊違法增收、堵塞漏洞增收、科技管理增收，增強稅收征管主觀努力程度，提高征管質量和效率。推進信息管稅，加強稅收風險分析監控，查找征管風險點，采取有效措施予以應對。逐項梳理征管薄弱環節，研究提出針對性措施。加強各稅種管理。加大土地增值稅清算力度，加強企業所得稅預繳和匯算清繳管理，推進反避稅工作，進一步提高稅收征管水平。圍繞打擊騙取出口退稅、營改增試點行業虛開發票、發票違法等重點內容，進一步加強稅務稽查，規范稅收秩序，防止稅收流失。?
三、認真落實稅收政策。認真貫徹國務院關于對政策措施落實情況開展全面督查的要求和稅務總局關于開展自查的部署，進一步加強稅收政策宣傳和解讀，全面梳理政策落實情況，認真執行擴大小型微利企業所得稅減半征收范圍、支持創業就業、加快出口退稅進度支持外貿增長等稅收政策，進一步加大落實力度，確保取得實效。?
國家稅務總局?
2014年6月20日?
【政策解讀】：