國家稅務(wù)總局公告2015年第39號
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）規(guī)定，現(xiàn)就取消“消費(fèi)稅稅款抵扣審核”和“成品油消費(fèi)稅征稅范圍認(rèn)定”審批事項(xiàng)后有關(guān)管理問題公告如下：
一、納稅人以外購、進(jìn)口、委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品（以下簡稱外購應(yīng)稅消費(fèi)品）為原料連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品，準(zhǔn)予按現(xiàn)行政策規(guī)定抵扣外購應(yīng)稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅稅款。
經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)上述外購應(yīng)稅消費(fèi)品未繳納消費(fèi)稅的，納稅人應(yīng)將已抵扣的消費(fèi)稅稅款,從核實(shí)當(dāng)月允許抵扣的消費(fèi)稅中沖減。
二、納稅人生產(chǎn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第47號）第一條第（二）款符合國家標(biāo)準(zhǔn)、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和第二條瀝青產(chǎn)品的，在取得省級以上（含）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明的當(dāng)月起，不征收消費(fèi)稅。
經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)納稅人在取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明之前未申報(bào)繳納消費(fèi)稅的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳消費(fèi)稅。
三、本公告自發(fā)布之日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)稅納稅申報(bào)及稅款抵扣管理的通知》（國稅函〔2006〕769號）第二條第（二）款、《國家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第47號）第一條第（二）款及第二條中“且納稅人事先將省級以上（含）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案的”內(nèi)容同時(shí)廢止。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2015年5月22日
【政策解讀】：
一、公告出臺的背景
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕11號），進(jìn)一步明確“消費(fèi)稅稅款抵扣審核”和“成品油消費(fèi)稅征稅范圍認(rèn)定”審批事項(xiàng)取消后有關(guān)消費(fèi)稅管理問題，稅務(wù)總局制定發(fā)布了本公告。
二、關(guān)于兩項(xiàng)審批事項(xiàng)取消后的有關(guān)管理問題規(guī)定
（一）取消“消費(fèi)稅稅款抵扣審核”審批事項(xiàng)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人外購應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅申報(bào)抵扣情況，由事前審核調(diào)整為事后核查。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)，納稅人申報(bào)抵扣消費(fèi)稅的外購應(yīng)稅消費(fèi)品未繳納消費(fèi)稅的，按照已抵扣消費(fèi)稅稅款沖減核實(shí)當(dāng)月允許抵扣的消費(fèi)稅。
（二）取消“成品油消費(fèi)稅征稅范圍認(rèn)定”審批事項(xiàng)后，明確納稅人生產(chǎn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第47號）第一條第（二）款符合國家標(biāo)準(zhǔn)、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和第二條瀝青產(chǎn)品，在取得省級以上（含）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明的當(dāng)月起，不再申報(bào)繳納消費(fèi)稅。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明由納稅人事前報(bào)備調(diào)整為稅務(wù)機(jī)關(guān)事后檢查核實(shí)。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)納稅人在取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明之前未申報(bào)繳納消費(fèi)稅的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳消費(fèi)稅。