稅總辦發〔2018〕38號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處，局內各單位：
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，稅務總局決定2018年4月以“優化稅收營商環境，助力經濟高質量發展”為主題，開展第27個全國稅收宣傳月活動，為高質量推進新時代稅收現代化營造良好的社會氛圍。現將有關事項通知如下：
一、精準把握稅收宣傳月主題內涵
黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。習近平總書記在中央財經領導小組第十六次會議上強調，要營造穩定公平透明、可預期的營商環境，推動我國經濟持續健康發展。李克強總理在今年的《政府工作報告》中指出，要不斷優化營商環境，進一步激發市場主體活力，提升經濟發展質量。稅務總局將第27個稅收宣傳月活動的主題確定為“優化稅收營商環境，助力經濟高質量發展”，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要體現，是貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署的具體舉措。各級稅務機關要準確把握稅收宣傳月活動主題的內涵，緊緊圍繞這一主題開展各具特色的宣傳活動，多角度展示稅務部門優化稅收營商環境方面的新思路、新舉措，以及助力經濟高質量發展的新成效，為高質量推進新時代稅收現代化凝聚強大共識。
二、組織開展豐富多彩的系列宣傳活動
稅收宣傳月期間，稅務總局將在不同時間節點有節奏地開展重點活動，各級稅務機關要按照稅務總局的統一部署，精心組織相關活動，形成稅務系統上下聯動、同頻共振的宣傳合力。
（一）“請進來”“走出去”拉開稅收宣傳月活動序幕
3月30日，稅務總局舉辦“優化稅收營商環境，助力經濟高質量發展”專題座談會，邀請企業代表、財稅專家和媒體記者參加，現場問計、問需、問難，共商稅收助力企業發展良策，拉開稅收宣傳月序幕。各級稅務機關要根據自身實際，采取“請進來”與“走出去”相結合的方式，廣泛與當地企業開展交流互動活動，集中展示稅務部門減稅降負、持續開展“便民辦稅春風行動”以及“放管服”改革30條的舉措及成效，介紹“最多跑一次清單”和“全程網上辦清單”等創新成果，回應納稅人關切，切實為納稅人辦實事、解難題。
（二）多方代表共謀新時代稅收現代化新思路
4月上旬，稅務總局統籌協調總局科研機構、學術團體和新聞出版等單位，開展各具特色的宣傳活動，研究探討優化稅收營商環境的新思路、新舉措；組織新聞媒體記者深入基層，采訪全國兩會代表委員特別是企業界代表委員，暢談稅收改革成效。各級稅務機關要充分整合資源，協調本單位科研機構、稅務學會等單位共同開展宣傳活動，持續擴大稅收宣傳影響力和覆蓋面。
（三）舉行稅務系統2018年一季度新聞通報會
4月中上旬，稅務總局召開2018年第一季度新聞通報會，發布一季度組織稅收收入情況，介紹2018年“便民辦稅春風行動”舉措和水資源稅、環境保護稅等稅制改革實施情況，展示稅務部門落實稅收優惠政策助力供給側結構性改革、“一帶一路”建設以及推進“放管服”改革的實施成效等。各省級稅務機關要組織開展好本地區一季度新聞發布活動，精心設計發布內容，科學把握宣傳重點，持續擴大宣傳聲勢。
（四）開展稅收普法教育系列宣傳活動
4月中旬，稅務總局與教育部聯合開展“全國青少年稅收法治宣傳教育大課堂”專題活動，由稅務總局政策法規司負責人主講，進行課程錄播后，依托網絡平臺為全國中小學生普及稅法知識。各級稅務機關要協調當地中小學校，組織青少年學生收看錄播課程，參觀稅收普法教育基地；組織稅務干部旁聽法院庭審活動，并持續創新手段，進一步擴大稅法普及宣傳教育的覆蓋面和參與度。
（五）組織綠色稅制改革集中宣傳活動
4月中下旬，稅務總局在中國政府網舉行“深化綠色稅制改革，建設美麗中國”高端訪談，系統介紹環境保護稅開征和水資源稅改革試點擴圍等綠色稅制改革的重大意義、主要措施和階段性成果。各級稅務機關要根據自身實際，采取靈活多樣的方式，廣泛開展深化綠色稅制改革成效宣傳活動。
（六）開展“稅收助力‘一帶一路’建設”宣傳活動
4月下旬，稅務總局集中發布最新《國別投資稅收指南》，詳細解讀“一帶一路”沿線投資目的地營商環境、稅收政策、征管制度等方面內容，助力企業“走出去”；制播稅收公益廣告片——《在路上》，形象展示稅收對“一帶一路”建設的助推作用。各級稅務機關特別是“一帶一路”重點省份稅務機關，要結合實際開展“稅收助力‘一帶一路’建設”宣傳活動，充分展現“走出去”企業享受稅收改革紅利的“獲得感”。
（七）開展“國稅地稅征管體制改革”宣傳活動
十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的《國務院機構改革方案》對國稅地稅征管體制改革作出了部署，各級國稅、地稅機關在稅收宣傳月期間要按照事合、人合、力合、心合的要求，聯合宣傳好國稅地稅征管體制改革對于更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，特別是對于優化稅收營商環境的重大意義，為這一利國、利民、利企、利稅的改革舉措平穩落地營造良好輿論氛圍，增進社會各界的認同感和獲得感。
三、有關工作要求
稅收宣傳月已成為稅務部門集中普及稅法知識、展示稅收改革成效的亮麗品牌，對于形成稅收共治、誠信納稅的社會氛圍具有十分重要的促進作用。各級稅務機關要充分認識稅收宣傳月活動的重大意義，切實加強組織領導，不斷創新形式載體，積極凝聚多方合力，確保各項活動高效有序扎實推進。
（一）強化組織領導。要樹立稅收宣傳全國“一盤棋”思想，各級國稅、地稅機關要聯合成立稅收宣傳月工作領導小組，科學謀劃，精心組織，聯合制定工作方案，聯合開展宣傳活動，做實規定動作，做優創新動作，保障稅收宣傳月的各項工作取得實效。
（二）創新形式載體。要緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題，結合本地區實際，創新運用公益廣告、微信H5、MG動畫、動漫等生動活潑的形式，直觀展現稅務部門在持續優化稅收營商環境、服務“一帶一路”建設、促進改善民生等方面的助力作用，形成全國稅務系統協同發聲的稅收宣傳聲勢。
（三）凝聚多方合力。要按照構建稅收大宣傳格局的要求，切實加強統籌協調，積極主動與地方黨委政府加強匯報，與當地宣傳、教育、司法等部門加強溝通，爭取理解和支持，形成協同共治的稅收宣傳合力；充分借助各級各類新聞媒體力量，對活動進行系統跟蹤報道，持續擴大稅收宣傳月影響力。
稅務總局將在稅收宣傳月期間編發簡報，展示各地活動動態，推介好的做法和經驗，請各省稅務機關積極報送活動開展情況及宣傳成效，并以稅收宣傳月集中宣傳為契機，總結經驗，完善制度，改進方法，不斷提升日常稅收宣傳工作水平。
國家稅務總局辦公廳
2018年3月16日
【政策解讀】：