國家稅務(wù)總局公告2018年第48號
為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快出口退稅進度的決定，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、優(yōu)化出口退(免)稅企業(yè)分類管理
（一）調(diào)整出口企業(yè)管理類別評定標準：
1.將一類生產(chǎn)企業(yè)評定標準中的“上一年度的年末凈資產(chǎn)大于上一年度該企業(yè)已辦理的出口退稅額(不含免抵稅額)”調(diào)整為“上一年度的年末凈資產(chǎn)大于上一年度該企業(yè)已辦理的出口退稅額（不含免抵稅額）的60%”。
2.取消三類出口企業(yè)評定標準中“上一年度累計6個月以上未申報出口退（免）稅（從事對外援助、對外承包、境外投資業(yè)務(wù)的，以及出口季節(jié)性商品或出口生產(chǎn)周期較長的大型設(shè)備的出口企業(yè)除外）”的評定條件。
（二）取消管理類別年度評定次數(shù)限制。出口企業(yè)相關(guān)情形發(fā)生變更并申請調(diào)整管理類別的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時開展評定工作。
（三）評定標準調(diào)整后，符合一類出口企業(yè)評定標準的生產(chǎn)企業(yè)，可按照規(guī)定提交相關(guān)資料申請變更其管理類別。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自受理企業(yè)資料之日起15個工作日內(nèi)完成評定調(diào)整工作。
評定標準調(diào)整后，對符合二類出口企業(yè)評定標準的企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于15個工作日內(nèi)完成評定調(diào)整工作。
二、全面推行無紙化退稅申報
（一）實現(xiàn)無紙化退稅申報地域全覆蓋。各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)利用信息技術(shù)，實現(xiàn)申報、證明辦理、核準、退庫等出口退（免）稅業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦理”，切實方便出口企業(yè)辦理退稅，提高退稅效率。2018年12月31日前，在全國推廣實施無紙化退稅申報。
（二）實現(xiàn)無紙化退稅申報一類、二類出口企業(yè)全覆蓋。按照企業(yè)自愿的原則，于2018年12月31日前，實現(xiàn)出口退（免）稅管理類別為一類、二類的出口企業(yè)全面推行無紙化退稅申報。
三、大力支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
（一）鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅。各地稅務(wù)機關(guān)要認真落實外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退稅管理相關(guān)規(guī)定，做好外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的備案、實地核查、代辦退稅發(fā)票開具、退稅信息傳遞等工作，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
（二）指導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險。主管稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)企業(yè)需求，指導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險管控制度，建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險管控信息系統(tǒng)，防范代辦退稅業(yè)務(wù)風(fēng)險。
四、積極做好出口退（免）稅服務(wù)
（一）各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強政策宣傳輔導(dǎo)，通過新聞媒體、網(wǎng)站、短信平臺、電子郵件、微信等多種途徑開展政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，便于出口企業(yè)及時收集單證，盡快滿足退稅申報條件。
（二）各級稅務(wù)機關(guān)要定期提醒出口企業(yè)退（免）稅申報、審核、退庫進度及申報退（免）稅期限等情況，便于出口企業(yè)及時、足額獲取出口退稅。
五、施行日期
本公告自發(fā)布之日起施行。《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2016年第46號發(fā)布）第五條第一項第3目、第六條第三項、第九條“出口企業(yè)管理類別評定工作每年進行1次，應(yīng)于企業(yè)納稅信用級別評價結(jié)果確定后1個月內(nèi)完成”的規(guī)定同時廢止。
特此公告。
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國家稅務(wù)總局
2018年10月15日
【政策解讀】：