財關(guān)稅〔2021〕7號
海南省財政廳、海口海關(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局：
為貫徹《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策通知如下：
一、全島封關(guān)運(yùn)作前，對海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品，以及本通知所附《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單》所列設(shè)備外，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
二、本通知所稱生產(chǎn)設(shè)備，是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加工制造、研發(fā)設(shè)計、檢測維修、物流倉儲、醫(yī)療服務(wù)、文體旅游等生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的設(shè)備，包括《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》第八十四、八十五和九十章中除家用電器及設(shè)備零件、部件、附件、元器件外的其他商品。
三、符合第一條規(guī)定條件的企業(yè)名單以及從事附件涵蓋行業(yè)的企業(yè)名單，由海南省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門會同海南省財政廳、海口海關(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局確定，動態(tài)調(diào)整，并函告海口海關(guān)。
四、《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單》詳見附件。清單內(nèi)容由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會同相關(guān)部門，根據(jù)海南自由貿(mào)易港實際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
五、《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》、《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》以及《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》，暫不適用于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策。符合本政策規(guī)定條件的企業(yè)，進(jìn)口上述三個目錄內(nèi)的設(shè)備，可免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
六、為便于執(zhí)行，財政部、海關(guān)總署將會同有關(guān)部門另行明確第二條中家用電器及設(shè)備零件、部件、附件、元器件商品范圍。
七、“零關(guān)稅”生產(chǎn)設(shè)備限海南自由貿(mào)易港符合政策規(guī)定條件的企業(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)自用，并接受海關(guān)監(jiān)管。因企業(yè)破產(chǎn)等原因，確需轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓前應(yīng)征得海關(guān)同意并辦理相關(guān)手續(xù)。其中，轉(zhuǎn)讓給不符合政策規(guī)定條件主體的，還應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳進(jìn)口相關(guān)稅款。轉(zhuǎn)讓“零關(guān)稅”生產(chǎn)設(shè)備，照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
八、企業(yè)進(jìn)口“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備，自愿繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的，可在報關(guān)時提出申請。
九、海南省相關(guān)部門應(yīng)通過信息化等手段加強(qiáng)監(jiān)管、防控風(fēng)險、及時查處違規(guī)行為，確保生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策平穩(wěn)運(yùn)行，并加強(qiáng)省內(nèi)相關(guān)部門信息互聯(lián)互通，共享符合政策條件的企業(yè)、“零關(guān)稅”生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)管等信息。
十、本通知自公布之日起實施。
附件：海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單
財政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局
2021年2月24日
【政策解讀】：