現(xiàn)將財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)讓國有房地產(chǎn)征收土地增值稅中有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評估問題的通知》(財(cái)稅字〔1995〕61號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合我省的實(shí)際情況補(bǔ)充規(guī)定如下：

一、在我省進(jìn)行涉及土地增值稅的土地使用權(quán)、地上建筑物以及其附屬物的價(jià)格評估，都必須由經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立，由省以上國有資產(chǎn)管理部門授予評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，包括國土、建設(shè)部門在1995年3月底前批準(zhǔn)成立有獨(dú)立營業(yè)執(zhí)照、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，并已于1995年6月底前報(bào)省國資局備案的評估機(jī)構(gòu)。全省評估機(jī)構(gòu)名單由省國資局另行通告。

二、對涉及土地增值稅的房地產(chǎn)價(jià)格評估，各評估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》和《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的方法進(jìn)行。有關(guān)具體 的評估方法、操作程序、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等將由省國有資產(chǎn)管理局會同有關(guān)部門制定。

三、各評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行評估過程中，必須、堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行評估。

附件：財(cái)稅字〔1995〕61號

廣東省財(cái)政廳

廣東省地方稅務(wù)局

廣東省國有資產(chǎn)管理局

一九九五年九月二十五日

附件：

關(guān)于轉(zhuǎn)讓國有房地產(chǎn)征收土地增值稅中有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評估問題的通知

   財(cái)稅字[1995]61號

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、國有資產(chǎn)管理局：

為了加強(qiáng)土地增值稅的征收管理，促進(jìn)對國有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格評估的管理，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）及《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對國有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中有關(guān)價(jià)格評估等問題通知如下：

一、凡轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附屬物（以下簡稱房地產(chǎn)）的納稅人，按照土地增值稅的有關(guān)規(guī)定，需要根據(jù)房地產(chǎn)的評估價(jià)格計(jì)稅的，可委托經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立、并按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定的由省以上國有資產(chǎn)管理部門授予評估資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等各類資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理有關(guān)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的評估業(yè)務(wù)。

二、對于涉及土地增值稅的國有房地產(chǎn)價(jià)格評估，各評估機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《條例》和《細(xì)則》中規(guī)定的方法進(jìn)行應(yīng)納稅房地產(chǎn)的價(jià)格評估。其評估結(jié)果經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門審核驗(yàn)證后作為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的底價(jià)，并按稅務(wù)部門的要求按期報(bào)送房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為確認(rèn)計(jì)稅依據(jù)的參考。

房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求從事房地產(chǎn)評估的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供與房地產(chǎn)評有關(guān)的評估資料的，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)無償提供，不得以任何借口予以拒絕。

房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《條例》和《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)納稅房地產(chǎn)的評估結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核及確認(rèn)，對不符合實(shí)際情況的評估結(jié)果不予采用。

三、房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中必須遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，對評估結(jié)果的真實(shí)性、合理性負(fù)法律責(zé)任。任何房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的評估過程中有隱瞞事實(shí)，提供虛假評估結(jié)果，或與有關(guān)當(dāng)事人串通作弊等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取消執(zhí)業(yè)資格。

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)因不向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的、真實(shí)的房地產(chǎn)評估資料，或有意提供虛假評估結(jié)果，造成納稅人不繳或少繳土地增值稅的，房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對因上述行為而造成國家稅收和國資產(chǎn)嚴(yán)重流失的，要提請司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

四、各級財(cái)政、稅務(wù)和國有資產(chǎn)管理部門要密切配合、相互協(xié)作，加強(qiáng)土地增值稅的各項(xiàng)征收管理工作。為此，各有關(guān)部門應(yīng)對各房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，使房地產(chǎn)評估為保證國家稅收收入和維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益發(fā)揮應(yīng)有的作用。