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廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《廣東省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法》的公告

廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《廣東省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法》的公告
直接連接符 5

  為推進廣東省國稅系統(tǒng)科學(xué)民主決策,強化內(nèi)部權(quán)力制約,保護納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》和《重大稅務(wù)案件審理辦法》(國家稅務(wù)總局第34號令),廣東省國家稅務(wù)局制定了《廣東省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布。

  《關(guān)于印發(fā)〈廣東省國家稅務(wù)系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作辦法(試行)〉的通知》(粵國稅發(fā)〔2011〕211號)同時廢止。本公告自發(fā)布之日起30日后施行。

  特此公告。

  廣東省國家稅務(wù)局

  2015年5月27日

  廣東省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法

  第一章總 則

  第一條 為推進廣東省國家稅務(wù)國稅系統(tǒng)科學(xué)民主決策,強化內(nèi)部權(quán)力制約,保護納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》和《重大稅務(wù)案件審理辦法》(國家稅務(wù)總局第34號令),制定本辦法。

  第二條 廣東省國稅系統(tǒng)各級國家稅務(wù)局(以下簡稱各級國家稅務(wù)局)開展重大稅務(wù)案件審理工作適用本辦法。

  第三條 重大稅務(wù)案件審理應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)、以法律為準繩,遵循合法、合理、公平、公正、效率的原則,注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

  第四條 參與重大稅務(wù)案件審理的人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家保密規(guī)定和工作紀律,依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密和個人隱私保密。

  第二章審理機構(gòu)和職責(zé)

  

  第五條各級國家稅務(wù)局設(shè)立重大稅務(wù)案件審理委員會(以下簡稱審理委員會)。

  審理委員會由主任、副主任和成員單位組成,實行主任負責(zé)制。

  審理委員會主任由各級國家稅務(wù)局局長擔(dān)任,副主任由主管政策法規(guī)的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。審理委員會成員單位包括政策法規(guī)、稅政業(yè)務(wù)、納稅服務(wù)、征管科技、大企業(yè)稅收管理、稅務(wù)稽查、督察內(nèi)審部門。各級國家稅務(wù)局可以根據(jù)實際需要,增加其他與案件審理有關(guān)的部門作為成員單位。

  第六條 審理委員會履行下列職責(zé):

  (一)擬定本機關(guān)審理委員會工作規(guī)程、議事規(guī)則等制度;

  (二)審理重大稅務(wù)案件;

  (三)指導(dǎo)監(jiān)督下級國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作。

  第七條 審理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)部門,辦公室主任由政策法規(guī)部門主要負責(zé)人兼任。

   第八條 審理委員會辦公室履行下列職責(zé):

  (一)組織實施重大稅務(wù)案件審理工作;

  (二)提出初審意見;

  (三)制作審理會議紀要和審理意見書;

  (四)辦理重大稅務(wù)案件審理工作的統(tǒng)計、報告、案卷歸檔;

  (五)承擔(dān)審理委員會交辦的其他工作。

  第九條 審理委員會成員單位根據(jù)部門職責(zé)參加案件審理,提出審理意見。

  稽查局負責(zé)提交重大稅務(wù)案件證據(jù)材料、擬作稅務(wù)處理處罰意見、舉行聽證。

  稽查局對其提交的案件材料的真實性、合法性、準確性負責(zé)。

  第十條 參與重大稅務(wù)案件審理的人員有法律法規(guī)規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)回避。

  重大稅務(wù)案件審理參與人員的回避,由其所在部門的負責(zé)人決定;審理委員會成員單位負責(zé)人的回避,由審理委員會主任或其授權(quán)的副主任決定。

  第三章 審理范圍

  

  第十一條 本辦法所稱重大稅務(wù)案件包括:

  (一)重大稅務(wù)行政處罰案件;

  標(biāo)準如下:廣東省國家稅務(wù)局審理委員會負責(zé)審理所屬稽查部門辦理的擬處罰金額超過1000萬元(含本數(shù))的稅務(wù)行政處罰案件;廣州市國家稅務(wù)局審理委員會負責(zé)審理所屬稽查部門辦理的擬處罰金額超過500萬元(含本數(shù))的稅務(wù)行政處罰案件;地級市國家稅務(wù)局審理委員會負責(zé)審理所屬稽查部門辦理的擬處罰金額超過200萬元(含本數(shù))的稅務(wù)行政處罰案件。擬處罰金額超過上述標(biāo)準的稅務(wù)行政處罰案件應(yīng)納入重大稅務(wù)案件審理范圍。

  廣州、各地級市國家稅務(wù)局(以下簡稱市級國家稅務(wù)局)可根據(jù)實際情況,在上述標(biāo)準內(nèi)調(diào)整重大稅務(wù)行政處罰案件標(biāo)準。

  (二)根據(jù)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》督辦的案件;

  (三)應(yīng)司法、監(jiān)察機關(guān)要求出具認定意見的案件;

  (四)擬移送公安機關(guān)處理的案件;

  (五)審理委員會成員單位認為案情重大、復(fù)雜,需要審理的案件;

  (六)其他需要審理委員會審理的案件。

  市級國家稅務(wù)局審理委員會審理的重大稅務(wù)案件數(shù)量每年不得少于3宗。縣(市、區(qū))級國家稅務(wù)局重大稅務(wù)處罰案件標(biāo)準及審理案件數(shù)量要求,由市級國家稅務(wù)局確定。

  第十二條 本辦法第十一條第三項規(guī)定的案件經(jīng)審理委員會審理后,應(yīng)當(dāng)將擬處理意見報上一級國家稅務(wù)局審理委員會備案。備案5日后可以作出決定。

  第十三條 稽查局應(yīng)當(dāng)在每季度終了后5日內(nèi)將稽查案件審理情況備案表送審理委員會辦公室備案。

  第四章 提請和受理

  

  第十四條 稽查局應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi),將重大稅務(wù)案件提請審理委員會審理。

  當(dāng)事人要求聽證的,由稽查局組織聽證。

  第十五條 稽查局提請審理委員會審理案件,應(yīng)當(dāng)提交以下案件材料:

  (一)重大稅務(wù)案件審理案卷交接單;

  (二)重大稅務(wù)案件審理提請書;

  (三)稅務(wù)稽查報告;

  (四)稅務(wù)稽查審理報告;

  (五)聽證材料;

  (六)相關(guān)證據(jù)材料。

  重大稅務(wù)案件審理提請書應(yīng)當(dāng)寫明擬處理意見,所認定的案件事實應(yīng)當(dāng)標(biāo)明證據(jù)指向。

  證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)目錄。

  稽查局應(yīng)當(dāng)完整移交證據(jù)目錄所列全部證據(jù)材料,不能當(dāng)場移交的應(yīng)當(dāng)注明存放地點。

  第十六條 審理委員會辦公室收到稽查局提請審理的案件材料后,應(yīng)當(dāng)在重大稅務(wù)案件審理案卷交接單上注明接收部門和收到日期,并由接收人簽名。

  對于證據(jù)目錄中列舉的不能當(dāng)場移交的證據(jù)材料,必要時,接收人在簽收前可以到證據(jù)存放地點現(xiàn)場查驗。

  第十七條 審理委員會辦公室收到稽查局提請審理的案件材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審核。

  根據(jù)審核結(jié)果,審理委員會辦公室提出處理意見,報審理委員會主任或其授權(quán)的副主任批準:

  (一)提請審理的案件屬于本辦法規(guī)定的審理范圍,提交了本辦法第十五條規(guī)定的材料的,建議受理;

  (二)提請審理的案件屬于本辦法規(guī)定的審理范圍,但未按照本辦法第十五條的規(guī)定提交相關(guān)材料的,建議補正材料;

  (三)提請審理的案件不屬于本辦法規(guī)定的審理范圍的,建議不予受理。

  第五章 審理程序

  

  第一節(jié) 一般規(guī)定 

  

  第十八條 重大稅務(wù)案件應(yīng)當(dāng)自批準受理之日起30日內(nèi)作出審理決定,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審理決定的,經(jīng)審理委員會主任或其授權(quán)的副主任批準,可以適當(dāng)延長,但延長期限最多不超過15日。

  補充調(diào)查、請示上級機關(guān)或征求有權(quán)機關(guān)意見的時間不計入審理期限。

  第十九條 審理委員會審理重大稅務(wù)案件,應(yīng)當(dāng)重點審查:

  (一)案件事實是否清楚;

  (二)證據(jù)是否充分、確鑿;

  (三)執(zhí)法程序是否合法;

  (四)適用法律是否正確;

  (五)案件定性是否準確;

  (六)擬處理意見是否合法適當(dāng)。

  第二十條 審理委員會成員單位應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),根據(jù)本辦法第十九條的規(guī)定提出審理意見,所出具的審理意見應(yīng)當(dāng)詳細闡述理由、列明法律依據(jù)。

  審理委員會成員單位審理案件,可以到審理委員會辦公室或證據(jù)存放地查閱案卷材料,向稽查局了解案件有關(guān)情況。

  第二十一條 重大稅務(wù)案件審理采取書面審理和會議審理相結(jié)合的方式。

  

  第二節(jié) 書面審理 

  

  第二十二條 審理委員會辦公室自批準受理重大稅務(wù)案件之日起5日內(nèi),將重大稅務(wù)案件審理提請書及必要的案件材料分送審理委員會成員單位。

  第二十三條 審理委員會成員單位自收到審理委員會辦公室分送的案件材料之日起10日內(nèi),提出書面審理意見送審理委員會辦公室。

  第二十四條 審理委員會成員單位認為案件事實不清、證據(jù)不足,需要補充調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)在書面審理意見中列明需要補充調(diào)查的問題并說明理由。

  審理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)召集提請補充調(diào)查的成員單位和稽查局進行協(xié)調(diào),確需補充調(diào)查的,由審理委員會辦公室報審理委員會主任或其授權(quán)的副主任批準,將案件材料退回稽查局補充調(diào)查。

  第二十五條 稽查局補充調(diào)查不應(yīng)超過30日,有特殊情況的,經(jīng)稽查局局長批準可以適當(dāng)延長,但延長期限最多不超過30日。

  稽查局完成補充調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定重新提交案件材料、辦理交接手續(xù)。

  稽查局不能在規(guī)定期限內(nèi)完成補充調(diào)查的,或者補充調(diào)查后仍然事實不清、證據(jù)不足的,由審理委員會辦公室報請審理委員會主任或其授權(quán)的副主任批準,終止審理。

  第二十六條 審理委員會成員單位認為案件事實清楚、證據(jù)確鑿,但法律依據(jù)不明確或者需要處理的相關(guān)事項超出本機關(guān)權(quán)限的,按規(guī)定程序請示上級國家稅務(wù)機關(guān)或者征求有權(quán)機關(guān)意見。

  第二十七條 審理委員會成員單位書面審理意見一致,或者經(jīng)審理委員會辦公室協(xié)調(diào)后達成一致意見的,由審理委員會辦公室起草審理意見書,報審理委員會主任批準。

  第三節(jié) 會議審理 

  

  第二十八條 審理委員會成員單位書面審理意見存在較大分歧,經(jīng)審理委員會辦公室協(xié)調(diào)仍不能達成一致意見的,由審理委員會辦公室向?qū)徖砦瘑T會主任或其授權(quán)的副主任報告,提請審理委員會會議審理。

  第二十九條 審理委員會辦公室提請會議審理的報告,應(yīng)當(dāng)說明成員單位意見分歧、審理委員會辦公室協(xié)調(diào)情況和初審意見。

  審理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將會議審理時間和地點提前通知審理委員會主任、副主任和成員單位,并分送案件材料。

  第三十條 成員單位應(yīng)當(dāng)派員參加會議,三分之二以上成員單位到會方可開會。審理委員會辦公室以及其他與案件相關(guān)的成員單位應(yīng)當(dāng)出席會議。

  案件調(diào)查人員、審理委員會辦公室承辦人員應(yīng)當(dāng)列席會議。必要時,審理委員會可要求調(diào)查對象所在地主管國家稅務(wù)機關(guān)參加會議。

  第三十一條 審理委員會會議由審理委員會主任或其授權(quán)的副主任主持。首先由稽查局匯報案情及擬處理意見。審理委員會辦公室匯報初審意見后,各成員單位發(fā)表意見并陳述理由。

  審理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)做好會議記錄。

  第三十二條 經(jīng)審理委員會會議審理,根據(jù)不同情況,作出以下處理:

  (一)案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律依據(jù)明確的,依法確定審理意見;

  (二)案件事實不清、證據(jù)不足的,由稽查局對案件重新調(diào)查;

  (三)案件執(zhí)法程序違法的,由稽查局對案件重新處理;

  (四)案件適用法律依據(jù)不明確,或者需要處理的有關(guān)事項超出本機關(guān)權(quán)限的,按規(guī)定程序請示上級機關(guān)或征求有權(quán)機關(guān)的意見。

  第三十三條 審理委員會辦公室根據(jù)會議審理情況制作審理紀要和審理意見書。

  審理紀要由審理委員會主任或其授權(quán)的副主任簽發(fā)。會議參加人員有保留意見或者特殊聲明的,應(yīng)當(dāng)在審理紀要中載明。

  審理意見書由審理委員會主任簽發(fā)。

  第六章 執(zhí)行和監(jiān)督

  

  第三十四條 稽查局應(yīng)當(dāng)按照重大稅務(wù)案件審理意見書制作稅務(wù)處理處罰決定等相關(guān)文書,加蓋稽查局印章后送達執(zhí)行。

  文書送達后5日內(nèi),由稽查局送審理委員會辦公室備案。

  第三十五條 重大稅務(wù)案件審理程序終結(jié)后,審理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證據(jù)材料退回稽查局。

  第三十六條 各級國家稅務(wù)局督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)加強對重大稅務(wù)案件審理工作的監(jiān)督。

  第三十七條 審理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)加強重大稅務(wù)案件審理案卷的歸檔管理,按照受理案件的順序統(tǒng)一編號,做到一案一卷、資料齊全、卷面整潔、裝訂整齊。

  需要歸檔的重大稅務(wù)案件審理案卷包括稅務(wù)稽查報告、稅務(wù)稽查審理報告以及本辦法附列的有關(guān)文書。

  第三十八條 市級國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)于每年1月10日之前,將本轄區(qū)上年度重大稅務(wù)案件審理工作開展情況和重大稅務(wù)案件審理統(tǒng)計表報送廣東省國家稅務(wù)局。

  第七章附 則

  

  第三十九條 各級國家稅務(wù)局辦理的其他案件,需要移送審理委員會審理的,參照本辦法執(zhí)行。特別納稅調(diào)整案件按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 各級國家稅務(wù)局在重大稅務(wù)案件審理工作中可以使用重大稅務(wù)案件審理專用章。

  第四十一條 本辦法有關(guān)“5日”的規(guī)定指工作日,不包括法定節(jié)假日。

  第四十二條 各級國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局的規(guī)劃和要求,積極推動重大稅務(wù)案件審理信息化建設(shè)。

  第四十三條 各級國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加大對重大稅務(wù)案件審理工作的基礎(chǔ)投入,保障審理人員和經(jīng)費,配備辦案所需的錄音錄像、文字處理、通訊等設(shè)備,推進重大稅務(wù)案件審理規(guī)范化建設(shè)。

  第四十四條 市級國家稅務(wù)局可以依照本辦法制定具體實施辦法,報廣東省國家稅務(wù)局備案。

  第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。本辦法公布之日起施行。《關(guān)于印發(fā)〈廣東省國家稅務(wù)系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作辦法(試行)〉的通知》(粵國稅發(fā)〔2011〕211號)同時廢止。

  附件:重大稅務(wù)案件審理文書范本(共十六種)

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之一

  稅務(wù)稽查案件審理情況備案表

  ××國稅稽審備字〔××××〕××號

序號

案件編號

案件名稱

制作審理報告時間

擬查補稅款、滯納金、罰款金額

         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         

  填制部門(章): 接收部門(章):

  填表人(簽名): 接收人(簽名):

  ____年____月____日 ____年____月____日

  說明:

  1.本表由稽查局統(tǒng)計后,按季度送審理委員會辦公室備案。

  2.“案件編號”為稽查局立案審批表所制編號;“案件名稱”應(yīng)包括被查對象名稱、違法行為性質(zhì)等關(guān)鍵信息;“制作審理報告時間”為案件經(jīng)稽查局集體審理后,稽查局審理部門制作審理報告的時間。

  3.本文書為A4橫排,一式兩份,稽查局、審理委員會辦公室簽字或蓋章后各留一份。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之二

  重大稅務(wù)案件審理案卷交接單

  ××國稅重審交字〔××××〕××號

  案件名稱: 共 頁第 頁

序號

案件材料

頁 數(shù)

     
     
     
     
     
     
     
     

  移交部門(章): 接收部門(章):

  移交人(簽名): 接收人(簽名):

  ____年____月____日 ______年____月____日

  說明:

  1.本交接單在提請單位提請審理,以及審理委員會辦公室將案件材料退回提請單位補正材料或補充調(diào)查等情況下使用。

  2.“案件材料”包括:重大稅務(wù)案件審理提請書、稅務(wù)稽查報告、稅務(wù)稽查審理報告、證據(jù)目錄。

  3.本文書一式兩份,提請單位、審理委員會辦公室簽字或蓋章后各留一份。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之三

  重大稅務(wù)案件審理登記表

  (________年度)

編號

受理日期

提請單位

案件名稱

原始案件編號

案件處理情況

           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           

  說明:

  1.本文書為A4橫排,由審理委員會辦公室按年度填寫,一年一表。

  2.“編號”按照受理日期先后順序按10位數(shù)編制,如2014年受理的第一起案件編號為2014000001。“案件名稱”應(yīng)包括被查對象名稱、違法行為性質(zhì)等關(guān)鍵信息。“原始案件編號”為提請單位立案時所制編號。“案件處理情況”根據(jù)不同情況填寫:退回補正材料/補充調(diào)查/重新調(diào)查/重新處理/請示上級/征求意見/終止審理/審理終結(jié)等。

  3.案件審結(jié)后,審理委員會辦公室應(yīng)按照本文書的編號順序?qū)讣牧狭⒕須w檔。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之四

  重大稅務(wù)案件審理提請書

  ××國稅稽重審提字〔××××〕××號

提請單位名稱

 

案件名稱

 

案件編號

 

(導(dǎo)語:闡述提請審理的理由等)

介紹被查對象基本情況。

一、認定的案件事實及證據(jù)指向

……

二、被查對象主張及其提供的證據(jù)

……

三、定性依據(jù)及擬處理意見

……

(提請單位簽章)

年 月 日

  說明:

  1.本提請書由提請單位提請審理委員會審理案件時填寫。文書由案件提請單位編號,“××國稅稽重審提字〔××××〕××號”分別填寫單位規(guī)范簡稱、審理年度、和提請書序號,如:粵國稅稽重審提字〔2014〕1號,下同。

  2.“案件編號”為提請單位立案時所制編號。

  “案件名稱”應(yīng)包括被查對象名稱、違法行為性質(zhì)等關(guān)鍵信息。

  “提請審理的理由”根據(jù)以下情況填寫:屬于本辦法第十一條第一至四項規(guī)定范圍的,填寫對應(yīng)項目;成員單位認為案情重大、需要審理的,說明具體情況;提請審理的其他理由。

  “證據(jù)指向”應(yīng)說明認定的案件事實由所附的哪些證據(jù)材料證明。

  “定性依據(jù)及擬處理意見”:定性依據(jù)應(yīng)標(biāo)明稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的名稱、文號及具體條款;“擬處理意見”應(yīng)當(dāng)具體明確。

  3.本文書一式兩份,一份交審理委員會辦公室,一份由案件提請單位存檔。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之五

  證 據(jù) 目 錄

案件名稱

 

案件編號

 

移交日期

年 月 日

序號

證據(jù)內(nèi)容

證據(jù)來源

證明對象

是否原件

存放處

頁(件)數(shù)

1

           

2

           

3

           

4

           

5

           

6

           

7

           

8

           

9

           

其他需要說明的問題

 

  說明:

  1.本文書為A4橫排,由案件提請單位提交證據(jù)材料時填制。

  2.“案件名稱”與重大稅務(wù)案件審理提請書相同,“案件編號”為案件審理提請書的編號。

  3.“證據(jù)內(nèi)容”填寫:賬簿憑證、檢查文書、法律依據(jù)、被查對象陳述申辯材料、聽證筆錄等。“證據(jù)來源”填寫證據(jù)系從何處取得、由誰制作。“證明對象”填寫證據(jù)證明的案件事實。“是否原件”,一般應(yīng)提交原件,提交原件原物確有困難的可以提交復(fù)制件或照片等。“存放處”填寫無法當(dāng)場移交的證據(jù)及其他資料的存放地點。對于無法現(xiàn)場移交、但列入證據(jù)目錄的證據(jù),接收人可以到存放現(xiàn)場查驗后再簽字確認。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之六

  受理通知書

  ××國稅重審受字〔××××〕××號

  

  你局(處、科、股)提請審理的 (案件名稱) (案件編號: )一案,經(jīng)審核屬于《廣東省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法》第十一條規(guī)定的審理范圍,決定予以受理。

  ××國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(審理專用章)

  年 月 日

  說明:

  1.本文書在審理委員會決定受理提請單位提請審理的案件時使用。

  2.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務(wù)案件審理提請書相同。

  3.受理日期為審理委員會主任或副主任批準之日。

  4.本通知書一式兩份,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之七

  補正材料(補充調(diào)查)通知書

  ××國稅重審補字〔××××〕××號

  

  你局(處、科、股)提請審理的 (案件名稱) (案件編號: )一案,經(jīng)審核(審理),認為:

  一、  

  二、  

  現(xiàn)將此案退回請補正材料(補充調(diào)查),請于 日前將補正(補充調(diào)查)材料移送重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室。

  ××國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(審理專用章)

  年 月 日

  說明:

  1.本文書在審理委員會將案件材料退回提請單位補正材料或補充調(diào)查時使用。

  2.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務(wù)案件審理提請書相同。

  3.簽署的日期為審理委員會主任或副主任批準之日。

  4.本通知書一式兩份,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之八

  不予受理通知書

  ××國稅重審不受字〔××××〕××號

  

  經(jīng)對你局(處、科、股)提請審理的 (案件名稱) (案件編號: )進行審核,認為該案件不屬于《廣東省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法》第十一條規(guī)定的審理范圍,決定不予受理。

  ××國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(審理專用章)

  年 月 日

  說明:

  1.本文書在審理委員會辦公室決定不予受理提請單位提請審理的案件時使用。

  2.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務(wù)案件審理提請書相同。

  3.簽署的日期為審理委員會主任或副主任批準不予受理之日。

  4.本通知書一式兩份,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之九

  重大稅務(wù)案件書面審理通知書

   (審理委員會成員單位):

  根據(jù)《廣東省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法》第二十二條的規(guī)定,現(xiàn)將  

   提請審理的 (案件名稱) 的《重大稅務(wù)案件審理提請書》等相關(guān)材料發(fā)送你處(科、股)。請于 日前提出書面審理意見送重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室。在案件審理期間你單位可到審理委員會辦公室查閱案卷材料,向稽查局了解案件有關(guān)情況。

  附件:1.重大稅務(wù)案件審理提請書

  2.稅務(wù)稽查報告

  3.稅務(wù)稽查審理報告

  4.……

  ××國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(審理專用章)

  年 月 日

  說明:

  1.本文書在重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室分送材料征求成員單位書面審理意見時使用。

  2.“案件名稱”與重大稅務(wù)案件審理提請書相同。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之十

  重大稅務(wù)案件書面審理意見表

案件名稱

 

案件編號

 

(審理委員會成員單位簽章)

年 月 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

說明:

  1.本文書在審理委員會成員單位提交書面審理意見時使用。

  2.本文書一式兩份,一份交審理委員會辦公室,一份由成員單位存檔。

  3.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務(wù)案件審理提請書相同。

  4.所出具的審理意見應(yīng)當(dāng)詳細闡述理由、列明法律依據(jù)。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之十一

  延長重大稅務(wù)案件審理時限審批表

案件名稱

 

案件編號

 

案件受理日期

年 月 日

延長審理時限理由

,本案在30日內(nèi)無法作出決定,根據(jù)《廣東省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法》第十八條的規(guī)定,需延長審理期限,時間從 ,請批示。

審理人員(簽名):

審理人員(簽名): 年 月 日

審理

委員會辦公室

意見

辦公室負責(zé)人(簽名): 年 月 日

審理委員會(副)主任意見

(簽名) 年 月 日

  說明:

  1.本文書由審理委員會辦公室提請延長審理期限時使用。

  2.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務(wù)案件審理提請書相同。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之十二

  重大稅務(wù)案件終止審理審批表

  ××國稅重審終字〔××××〕××號

案件名稱

 

案件編號

 

案件受理日期

年 月 日

終止審理的理由

審理人員(簽名): 年 月 日

審理

委員會辦公室

意見

辦公室負責(zé)人(簽名): 年 月 日

審理委員會(副)主任意見

(簽名) 年 月 日

  說明:1.本文書由審理委員會辦公室提請終止審理案件時使用。

  2.終止審理的情形包括:稽查局不能在規(guī)定期限內(nèi)完成補充調(diào)查,或者補充調(diào)查后仍然事實不清、證據(jù)不足,案件短時期內(nèi)難以查清的,由審理委員會辦公室報請審理委員會主任或其授權(quán)的副主任批準,終止案件審理。

  3.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務(wù)案件審理提請書相同。

  4.本文書一式兩份,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之十三

  (案件名稱)初審意見

  ××國稅重審初字〔××××〕××號

   (提請單位)向我局重大稅務(wù)案件審理委員會提請審理 (案件名稱、編號)。經(jīng)書面審理,將審理情況和初審意見報告如下:

  一、案件基本情況

  (概要介紹案情)

  ……

  二、成員單位意見

  (成員單位意見較多的,可以分類概括;成員單位意見較少的,也可以按部門順序分別說明)

  ……

  三、上級單位批示(或有權(quán)機關(guān)的意見)

  ……

  四、初審意見

  (根據(jù)上述情況,提出擬處理意見)

  ……

  以上,特此報告。妥否,請批示。

  ××國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室

  年 月 日

  說明:

  1.本文書由重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室向?qū)徖砦瘑T會報告初審意見時填寫。

  2.“案件名稱、編號”同重大稅務(wù)案件審理提請書。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之十四

  ××××××國家稅務(wù)局

  重大稅務(wù)案件審理委員會會議紀要

  (××號)

  ××××年×月×日 簽發(fā):

   

  (案件名稱)審理紀要

   日, 主持召開了重大稅務(wù)案件審理委員會會議,對 (提請單位)提交的 (案件名稱) 進行了審理。會議聽取了案件調(diào)查情況的報告和初審意見,審理委員會成員單位分別發(fā)表了意見。經(jīng)過充分討論,會議作出了決定。紀要如下:

  一、案件簡況

  ……

  二、議定意見

  (一)

  1.

  2.

  ……

  (二)

  ……

  三、(審理委員會領(lǐng)導(dǎo)、成員單位的)保留意見或者特別聲明

  ……

  主持:

  出席:

  缺席:

  列席:

  記錄:

  發(fā)送:×××××××,××××××××,××××××××××,×××××××。

  說明:

  1.本文書由審理委員會辦公室根據(jù)審理記錄制作,會簽成員單位并報審理委員會副主任閱批后,報審理委員會主任或其授權(quán)的副主任簽發(fā)。

  2.審理紀要分年度,按審理委員會會議召開的順序編號。

  3.“案件名稱”同重大稅務(wù)案件審理提請書。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之十五

  ××××××國家稅務(wù)局

  重大稅務(wù)案件審理委員會審理意見書

  ××國稅重審決字〔××××〕××號

  ________________:

  經(jīng)審理,對你單位提交的 (案件名稱)一案提出如下審理意見:

  一、案件基本情況

  (扼要介紹調(diào)查單位認定的被查對象違法事實、主要證據(jù)、法律依據(jù)和擬處理意見)

  二、被查對象的意見和主張

  (扼要介紹當(dāng)事人的陳述申辯、證據(jù)材料、聽證主張等情況)

  三、審理委員會意見

  (闡述審理委員會認定的事實、法律依據(jù)和最終確定的審理意見)

  ……

  請你單位根據(jù)上述意見,制作相應(yīng)的法律文書并送達執(zhí)行。

  ××國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(審理專用章)

  ××年××月××日

  說明:

  1.本文書由審理委員會辦公室根據(jù)審理委員會會議決定制作,報審理委員會主任簽發(fā)后送提請單位。

  2.本文書按照案件審結(jié)的先后順序編號。

  3.“案件名稱”同重大稅務(wù)案件審理提請書。

  4.提請單位是否需要制作法律文書,以及制作何種法律文書,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和具體情形確定。

  5.本文書一式兩份,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。

  重大稅務(wù)案件審理文書范本之十六

  重大稅務(wù)案件審理統(tǒng)計表

  ( 年度)

  填表單位(章):

審理機構(gòu)

案件審理數(shù)量

案件類型

審理方式

審理結(jié)論

稅務(wù)局數(shù)量

直接從事重案審理人員數(shù)

上年度未審結(jié)案件數(shù)

本年度受理案件數(shù)

本年度審理結(jié)案數(shù)

結(jié)轉(zhuǎn)下年度案件數(shù)

重大行政處罰案件數(shù)

督辦案件數(shù)

司法、監(jiān)察機關(guān)移交案件數(shù)

移送公安機關(guān)案件數(shù)

其他案件數(shù)

書面審理定案數(shù)

會議審理定案數(shù)

維持調(diào)查單位擬處理意見數(shù)

改變調(diào)查單位擬處理意見數(shù)

退回重新處理數(shù)

退回重新調(diào)查數(shù)

征求上級單位或有權(quán)機關(guān)意見數(shù)

終止案件審理數(shù)

序號

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

數(shù)量

                                     

  填表人: 聯(lián)系電話: 填表日期: 年 月 日

  說明:

  1.本文書制作時應(yīng)當(dāng)采用Excel表格格式。

  2.本文書由市各級稅務(wù)局按年度填報。

  3.“直接從事重案審理人員數(shù)”指各級國家稅務(wù)局政策法規(guī)部門內(nèi)負責(zé)重案審理工作的人員,不含部門領(lǐng)導(dǎo)。

  “案件類型”“審理方式”“審理結(jié)論”只統(tǒng)計本年度審理結(jié)案數(shù)。

  “審理結(jié)論”為經(jīng)過書面審理或會議審理后,經(jīng)審委會主任批準后作出決定的類型。書面審理過程中,成員單位協(xié)商后中止審理的情形(稽查局對案件進行補充調(diào)查,或征求有權(quán)機關(guān)意見、請示上級機關(guān))不屬于審理結(jié)論。

  特此公告。

 

 

 

 

  廣東省國家稅務(wù)局

  2014年 月 日

 
附件:

【政策解讀】: