為推進(jìn)廣東省國(guó)稅系統(tǒng)科學(xué)民主決策，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力制約，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《重大稅務(wù)案件審理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局第34號(hào)令），廣東省國(guó)家稅務(wù)局制定了《廣東省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。
《關(guān)于印發(fā)〈廣東省國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作辦法（試行）〉的通知》（粵國(guó)稅發(fā)〔2011〕211號(hào)）同時(shí)廢止。本公告自發(fā)布之日起30日后施行。
特此公告。
廣東省國(guó)家稅務(wù)局
2015年5月27日
廣東省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法
第一章總 則
第一條 為推進(jìn)廣東省國(guó)家稅務(wù)國(guó)稅系統(tǒng)科學(xué)民主決策，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力制約，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《重大稅務(wù)案件審理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局第34號(hào)令），制定本辦法。
第二條 廣東省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局）開(kāi)展重大稅務(wù)案件審理工作適用本辦法。
第三條 重大稅務(wù)案件審理應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循合法、合理、公平、公正、效率的原則，注重法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
第四條 參與重大稅務(wù)案件審理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密規(guī)定和工作紀(jì)律，依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保密。
第二章審理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局設(shè)立重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審理委員會(huì)）。
審理委員會(huì)由主任、副主任和成員單位組成，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。
審理委員會(huì)主任由各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由主管政策法規(guī)的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。審理委員會(huì)成員單位包括政策法規(guī)、稅政業(yè)務(wù)、納稅服務(wù)、征管科技、大企業(yè)稅收管理、稅務(wù)稽查、督察內(nèi)審部門(mén)。各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局可以根據(jù)實(shí)際需要，增加其他與案件審理有關(guān)的部門(mén)作為成員單位。
第六條 審理委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）擬定本機(jī)關(guān)審理委員會(huì)工作規(guī)程、議事規(guī)則等制度；
（二）審理重大稅務(wù)案件；
（三）指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作。
第七條 審理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部門(mén)，辦公室主任由政策法規(guī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任。
第八條 審理委員會(huì)辦公室履行下列職責(zé)：
（一）組織實(shí)施重大稅務(wù)案件審理工作；
（二）提出初審意見(jiàn)；
（三）制作審理會(huì)議紀(jì)要和審理意見(jiàn)書(shū)；
（四）辦理重大稅務(wù)案件審理工作的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、案卷歸檔；
（五）承擔(dān)審理委員會(huì)交辦的其他工作。
第九條 審理委員會(huì)成員單位根據(jù)部門(mén)職責(zé)參加案件審理，提出審理意見(jiàn)。
稽查局負(fù)責(zé)提交重大稅務(wù)案件證據(jù)材料、擬作稅務(wù)處理處罰意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證。
稽查局對(duì)其提交的案件材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十條 參與重大稅務(wù)案件審理的人員有法律法規(guī)規(guī)定的回避情形的，應(yīng)當(dāng)回避。
重大稅務(wù)案件審理參與人員的回避，由其所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人決定；審理委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人的回避，由審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任決定。
第三章 審理范圍
第十一條 本辦法所稱(chēng)重大稅務(wù)案件包括：
（一）重大稅務(wù)行政處罰案件；
標(biāo)準(zhǔn)如下:廣東省國(guó)家稅務(wù)局審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理所屬稽查部門(mén)辦理的擬處罰金額超過(guò)1000萬(wàn)元（含本數(shù)）的稅務(wù)行政處罰案件；廣州市國(guó)家稅務(wù)局審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理所屬稽查部門(mén)辦理的擬處罰金額超過(guò)500萬(wàn)元（含本數(shù)）的稅務(wù)行政處罰案件；地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理所屬稽查部門(mén)辦理的擬處罰金額超過(guò)200萬(wàn)元（含本數(shù)）的稅務(wù)行政處罰案件。擬處罰金額超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)行政處罰案件應(yīng)納入重大稅務(wù)案件審理范圍。
廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局）可根據(jù)實(shí)際情況，在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)調(diào)整重大稅務(wù)行政處罰案件標(biāo)準(zhǔn)。
（二）根據(jù)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》督辦的案件；
（三）應(yīng)司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見(jiàn)的案件；
（四）擬移送公安機(jī)關(guān)處理的案件；
（五）審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案情重大、復(fù)雜，需要審理的案件；
（六）其他需要審理委員會(huì)審理的案件。
市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審理委員會(huì)審理的重大稅務(wù)案件數(shù)量每年不得少于3宗。縣（市、區(qū)）級(jí)國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)處罰案件標(biāo)準(zhǔn)及審理案件數(shù)量要求，由市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局確定。
第十二條 本辦法第十一條第三項(xiàng)規(guī)定的案件經(jīng)審理委員會(huì)審理后，應(yīng)當(dāng)將擬處理意見(jiàn)報(bào)上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審理委員會(huì)備案。備案5日后可以作出決定。
第十三條 稽查局應(yīng)當(dāng)在每季度終了后5日內(nèi)將稽查案件審理情況備案表送審理委員會(huì)辦公室備案。
第四章 提請(qǐng)和受理
第十四條 稽查局應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi)，將重大稅務(wù)案件提請(qǐng)審理委員會(huì)審理。
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，由稽查局組織聽(tīng)證。
第十五條 稽查局提請(qǐng)審理委員會(huì)審理案件，應(yīng)當(dāng)提交以下案件材料：
（一）重大稅務(wù)案件審理案卷交接單；
（二）重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)；
（三）稅務(wù)稽查報(bào)告；
（四）稅務(wù)稽查審理報(bào)告；
（五）聽(tīng)證材料；
（六）相關(guān)證據(jù)材料。
重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明擬處理意見(jiàn)，所認(rèn)定的案件事實(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明證據(jù)指向。
證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)目錄。
稽查局應(yīng)當(dāng)完整移交證據(jù)目錄所列全部證據(jù)材料，不能當(dāng)場(chǎng)移交的應(yīng)當(dāng)注明存放地點(diǎn)。
第十六條 審理委員會(huì)辦公室收到稽查局提請(qǐng)審理的案件材料后，應(yīng)當(dāng)在重大稅務(wù)案件審理案卷交接單上注明接收部門(mén)和收到日期，并由接收人簽名。
對(duì)于證據(jù)目錄中列舉的不能當(dāng)場(chǎng)移交的證據(jù)材料，必要時(shí)，接收人在簽收前可以到證據(jù)存放地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
第十七條 審理委員會(huì)辦公室收到稽查局提請(qǐng)審理的案件材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審核。
根據(jù)審核結(jié)果，審理委員會(huì)辦公室提出處理意見(jiàn)，報(bào)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)：
（一）提請(qǐng)審理的案件屬于本辦法規(guī)定的審理范圍，提交了本辦法第十五條規(guī)定的材料的，建議受理；
（二）提請(qǐng)審理的案件屬于本辦法規(guī)定的審理范圍，但未按照本辦法第十五條的規(guī)定提交相關(guān)材料的，建議補(bǔ)正材料；
（三）提請(qǐng)審理的案件不屬于本辦法規(guī)定的審理范圍的，建議不予受理。
第五章 審理程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十八條 重大稅務(wù)案件應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)受理之日起30日內(nèi)作出審理決定，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審理決定的，經(jīng)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)15日。
補(bǔ)充調(diào)查、請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見(jiàn)的時(shí)間不計(jì)入審理期限。
第十九條 審理委員會(huì)審理重大稅務(wù)案件，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查：
（一）案件事實(shí)是否清楚；
（二）證據(jù)是否充分、確鑿；
（三）執(zhí)法程序是否合法；
（四）適用法律是否正確；
（五）案件定性是否準(zhǔn)確；
（六）擬處理意見(jiàn)是否合法適當(dāng)。
第二十條 審理委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)本辦法第十九條的規(guī)定提出審理意見(jiàn)，所出具的審理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)闡述理由、列明法律依據(jù)。
審理委員會(huì)成員單位審理案件，可以到審理委員會(huì)辦公室或證據(jù)存放地查閱案卷材料，向稽查局了解案件有關(guān)情況。
第二十一條 重大稅務(wù)案件審理采取書(shū)面審理和會(huì)議審理相結(jié)合的方式。
第二節(jié) 書(shū)面審理
第二十二條 審理委員會(huì)辦公室自批準(zhǔn)受理重大稅務(wù)案件之日起5日內(nèi)，將重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)及必要的案件材料分送審理委員會(huì)成員單位。
第二十三條 審理委員會(huì)成員單位自收到審理委員會(huì)辦公室分送的案件材料之日起10日內(nèi)，提出書(shū)面審理意見(jiàn)送審理委員會(huì)辦公室。
第二十四條 審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，需要補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面審理意見(jiàn)中列明需要補(bǔ)充調(diào)查的問(wèn)題并說(shuō)明理由。
審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)召集提請(qǐng)補(bǔ)充調(diào)查的成員單位和稽查局進(jìn)行協(xié)調(diào)，確需補(bǔ)充調(diào)查的，由審理委員會(huì)辦公室報(bào)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，將案件材料退回稽查局補(bǔ)充調(diào)查。
第二十五條 稽查局補(bǔ)充調(diào)查不應(yīng)超過(guò)30日，有特殊情況的，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。
稽查局完成補(bǔ)充調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定重新提交案件材料、辦理交接手續(xù)。
稽查局不能在規(guī)定期限內(nèi)完成補(bǔ)充調(diào)查的，或者補(bǔ)充調(diào)查后仍然事實(shí)不清、證據(jù)不足的，由審理委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，終止審理。
第二十六條 審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但法律依據(jù)不明確或者需要處理的相關(guān)事項(xiàng)超出本機(jī)關(guān)權(quán)限的，按規(guī)定程序請(qǐng)示上級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)或者征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見(jiàn)。
第二十七條 審理委員會(huì)成員單位書(shū)面審理意見(jiàn)一致，或者經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)后達(dá)成一致意見(jiàn)的，由審理委員會(huì)辦公室起草審理意見(jiàn)書(shū)，報(bào)審理委員會(huì)主任批準(zhǔn)。
第三節(jié) 會(huì)議審理
第二十八條 審理委員會(huì)成員單位書(shū)面審理意見(jiàn)存在較大分歧，經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，由審理委員會(huì)辦公室向?qū)徖砦瘑T會(huì)主任或其授權(quán)的副主任報(bào)告，提請(qǐng)審理委員會(huì)會(huì)議審理。
第二十九條 審理委員會(huì)辦公室提請(qǐng)會(huì)議審理的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明成員單位意見(jiàn)分歧、審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)情況和初審意見(jiàn)。
審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將會(huì)議審理時(shí)間和地點(diǎn)提前通知審理委員會(huì)主任、副主任和成員單位，并分送案件材料。
第三十條 成員單位應(yīng)當(dāng)派員參加會(huì)議，三分之二以上成員單位到會(huì)方可開(kāi)會(huì)。審理委員會(huì)辦公室以及其他與案件相關(guān)的成員單位應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。
案件調(diào)查人員、審理委員會(huì)辦公室承辦人員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。必要時(shí)，審理委員會(huì)可要求調(diào)查對(duì)象所在地主管?chē)?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)參加會(huì)議。
第三十一條 審理委員會(huì)會(huì)議由審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任主持。首先由稽查局匯報(bào)案情及擬處理意見(jiàn)。審理委員會(huì)辦公室匯報(bào)初審意見(jiàn)后，各成員單位發(fā)表意見(jiàn)并陳述理由。
審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄。
第三十二條 經(jīng)審理委員會(huì)會(huì)議審理，根據(jù)不同情況，作出以下處理：
（一）案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律依據(jù)明確的，依法確定審理意見(jiàn)；
（二）案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的，由稽查局對(duì)案件重新調(diào)查；
（三）案件執(zhí)法程序違法的，由稽查局對(duì)案件重新處理；
（四）案件適用法律依據(jù)不明確，或者需要處理的有關(guān)事項(xiàng)超出本機(jī)關(guān)權(quán)限的，按規(guī)定程序請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或征求有權(quán)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第三十三條 審理委員會(huì)辦公室根據(jù)會(huì)議審理情況制作審理紀(jì)要和審理意見(jiàn)書(shū)。
審理紀(jì)要由審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任簽發(fā)。會(huì)議參加人員有保留意見(jiàn)或者特殊聲明的，應(yīng)當(dāng)在審理紀(jì)要中載明。
審理意見(jiàn)書(shū)由審理委員會(huì)主任簽發(fā)。
第六章 執(zhí)行和監(jiān)督
第三十四條 稽查局應(yīng)當(dāng)按照重大稅務(wù)案件審理意見(jiàn)書(shū)制作稅務(wù)處理處罰決定等相關(guān)文書(shū)，加蓋稽查局印章后送達(dá)執(zhí)行。
文書(shū)送達(dá)后5日內(nèi)，由稽查局送審理委員會(huì)辦公室備案。
第三十五條 重大稅務(wù)案件審理程序終結(jié)后，審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證據(jù)材料退回稽查局。
第三十六條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局督察內(nèi)審部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件審理工作的監(jiān)督。
第三十七條 審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理案卷的歸檔管理，按照受理案件的順序統(tǒng)一編號(hào)，做到一案一卷、資料齊全、卷面整潔、裝訂整齊。
需要?dú)w檔的重大稅務(wù)案件審理案卷包括稅務(wù)稽查報(bào)告、稅務(wù)稽查審理報(bào)告以及本辦法附列的有關(guān)文書(shū)。
第三十八條 市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)于每年1月10日之前，將本轄區(qū)上年度重大稅務(wù)案件審理工作開(kāi)展情況和重大稅務(wù)案件審理統(tǒng)計(jì)表報(bào)送廣東省國(guó)家稅務(wù)局。
第七章附 則
第三十九條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局辦理的其他案件，需要移送審理委員會(huì)審理的，參照本辦法執(zhí)行。特別納稅調(diào)整案件按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局在重大稅務(wù)案件審理工作中可以使用重大稅務(wù)案件審理專(zhuān)用章。
第四十一條 本辦法有關(guān)“5日”的規(guī)定指工作日，不包括法定節(jié)假日。
第四十二條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)劃和要求，積極推動(dòng)重大稅務(wù)案件審理信息化建設(shè)。
第四十三條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重大稅務(wù)案件審理工作的基礎(chǔ)投入，保障審理人員和經(jīng)費(fèi)，配備辦案所需的錄音錄像、文字處理、通訊等設(shè)備，推進(jìn)重大稅務(wù)案件審理規(guī)范化建設(shè)。
第四十四條 市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局可以依照本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)廣東省國(guó)家稅務(wù)局備案。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。本辦法公布之日起施行。《關(guān)于印發(fā)〈廣東省國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作辦法（試行）〉的通知》（粵國(guó)稅發(fā)〔2011〕211號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本（共十六種）
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之一
稅務(wù)稽查案件審理情況備案表
××國(guó)稅稽審備字〔××××〕××號(hào)
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序號(hào) |
案件編號(hào) |
案件名稱(chēng) |
制作審理報(bào)告時(shí)間 |
擬查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款金額 |
填制部門(mén)（章）： 接收部門(mén)（章）：
填表人（簽名）： 接收人（簽名）：
____年____月____日 ____年____月____日
說(shuō)明：
1.本表由稽查局統(tǒng)計(jì)后，按季度送審理委員會(huì)辦公室備案。
2.“案件編號(hào)”為稽查局立案審批表所制編號(hào)；“案件名稱(chēng)”應(yīng)包括被查對(duì)象名稱(chēng)、違法行為性質(zhì)等關(guān)鍵信息；“制作審理報(bào)告時(shí)間”為案件經(jīng)稽查局集體審理后，稽查局審理部門(mén)制作審理報(bào)告的時(shí)間。
3.本文書(shū)為A4橫排，一式兩份，稽查局、審理委員會(huì)辦公室簽字或蓋章后各留一份。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之二
重大稅務(wù)案件審理案卷交接單
××國(guó)稅重審交字〔××××〕××號(hào)
案件名稱(chēng)： 共 頁(yè)第 頁(yè)
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序號(hào) |
案件材料 |
頁(yè) 數(shù) |
移交部門(mén)（章）： 接收部門(mén)（章）：
移交人（簽名）： 接收人（簽名）：
____年____月____日 ______年____月____日
說(shuō)明：
1．本交接單在提請(qǐng)單位提請(qǐng)審理，以及審理委員會(huì)辦公室將案件材料退回提請(qǐng)單位補(bǔ)正材料或補(bǔ)充調(diào)查等情況下使用。
2．“案件材料”包括：重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)、稅務(wù)稽查報(bào)告、稅務(wù)稽查審理報(bào)告、證據(jù)目錄。
3.本文書(shū)一式兩份，提請(qǐng)單位、審理委員會(huì)辦公室簽字或蓋章后各留一份。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之三
重大稅務(wù)案件審理登記表
（________年度）
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編號(hào) |
受理日期 |
提請(qǐng)單位 |
案件名稱(chēng) |
原始案件編號(hào) |
案件處理情況 |
說(shuō)明：
1.本文書(shū)為A4橫排，由審理委員會(huì)辦公室按年度填寫(xiě)，一年一表。
2.“編號(hào)”按照受理日期先后順序按10位數(shù)編制，如2014年受理的第一起案件編號(hào)為2014000001。“案件名稱(chēng)”應(yīng)包括被查對(duì)象名稱(chēng)、違法行為性質(zhì)等關(guān)鍵信息。“原始案件編號(hào)”為提請(qǐng)單位立案時(shí)所制編號(hào)。“案件處理情況”根據(jù)不同情況填寫(xiě)：退回補(bǔ)正材料/補(bǔ)充調(diào)查/重新調(diào)查/重新處理/請(qǐng)示上級(jí)/征求意見(jiàn)/終止審理/審理終結(jié)等。
3.案件審結(jié)后，審理委員會(huì)辦公室應(yīng)按照本文書(shū)的編號(hào)順序?qū)讣牧狭⒕須w檔。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之四
重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)
××國(guó)稅稽重審提字〔××××〕××號(hào)
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提請(qǐng)單位名稱(chēng) |
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案件名稱(chēng) |
案件編號(hào) |
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（導(dǎo)語(yǔ)：闡述提請(qǐng)審理的理由等） 介紹被查對(duì)象基本情況。 一、認(rèn)定的案件事實(shí)及證據(jù)指向 …… 二、被查對(duì)象主張及其提供的證據(jù) …… 三、定性依據(jù)及擬處理意見(jiàn) …… （提請(qǐng)單位簽章） 年 月 日 |
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說(shuō)明：
1.本提請(qǐng)書(shū)由提請(qǐng)單位提請(qǐng)審理委員會(huì)審理案件時(shí)填寫(xiě)。文書(shū)由案件提請(qǐng)單位編號(hào)，“××國(guó)稅稽重審提字〔××××〕××號(hào)”分別填寫(xiě)單位規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)、審理年度、和提請(qǐng)書(shū)序號(hào)，如：粵國(guó)稅稽重審提字〔2014〕1號(hào)，下同。
2.“案件編號(hào)”為提請(qǐng)單位立案時(shí)所制編號(hào)。
“案件名稱(chēng)”應(yīng)包括被查對(duì)象名稱(chēng)、違法行為性質(zhì)等關(guān)鍵信息。
“提請(qǐng)審理的理由”根據(jù)以下情況填寫(xiě)：屬于本辦法第十一條第一至四項(xiàng)規(guī)定范圍的，填寫(xiě)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目；成員單位認(rèn)為案情重大、需要審理的，說(shuō)明具體情況；提請(qǐng)審理的其他理由。
“證據(jù)指向”應(yīng)說(shuō)明認(rèn)定的案件事實(shí)由所附的哪些證據(jù)材料證明。
“定性依據(jù)及擬處理意見(jiàn)”：定性依據(jù)應(yīng)標(biāo)明稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的名稱(chēng)、文號(hào)及具體條款；“擬處理意見(jiàn)”應(yīng)當(dāng)具體明確。
3.本文書(shū)一式兩份，一份交審理委員會(huì)辦公室，一份由案件提請(qǐng)單位存檔。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之五
證 據(jù) 目 錄
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案件名稱(chēng) |
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案件編號(hào) |
移交日期 |
年 月 日 |
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序號(hào) |
證據(jù)內(nèi)容 |
證據(jù)來(lái)源 |
證明對(duì)象 |
是否原件 |
存放處 |
頁(yè)（件）數(shù) |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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6 |
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9 |
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其他需要說(shuō)明的問(wèn)題 |
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說(shuō)明：
1.本文書(shū)為A4橫排，由案件提請(qǐng)單位提交證據(jù)材料時(shí)填制。
2.“案件名稱(chēng)”與重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)相同，“案件編號(hào)”為案件審理提請(qǐng)書(shū)的編號(hào)。
3.“證據(jù)內(nèi)容”填寫(xiě)：賬簿憑證、檢查文書(shū)、法律依據(jù)、被查對(duì)象陳述申辯材料、聽(tīng)證筆錄等。“證據(jù)來(lái)源”填寫(xiě)證據(jù)系從何處取得、由誰(shuí)制作。“證明對(duì)象”填寫(xiě)證據(jù)證明的案件事實(shí)。“是否原件”，一般應(yīng)提交原件，提交原件原物確有困難的可以提交復(fù)制件或照片等。“存放處”填寫(xiě)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)移交的證據(jù)及其他資料的存放地點(diǎn)。對(duì)于無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)移交、但列入證據(jù)目錄的證據(jù)，接收人可以到存放現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后再簽字確認(rèn)。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之六
受理通知書(shū)
××國(guó)稅重審受字〔××××〕××號(hào)
：
你局（處、科、股）提請(qǐng)審理的 （案件名稱(chēng)） （案件編號(hào): ）一案，經(jīng)審核屬于《廣東省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法》第十一條規(guī)定的審理范圍，決定予以受理。
××國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)（審理專(zhuān)用章）
年 月 日
說(shuō)明：
1.本文書(shū)在審理委員會(huì)決定受理提請(qǐng)單位提請(qǐng)審理的案件時(shí)使用。
2.“案件名稱(chēng)”“案件編號(hào)”與重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)相同。
3.受理日期為審理委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)之日。
4.本通知書(shū)一式兩份，一份交案件提請(qǐng)單位，一份由審理委員會(huì)辦公室存檔。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之七
補(bǔ)正材料（補(bǔ)充調(diào)查）通知書(shū)
××國(guó)稅重審補(bǔ)字〔××××〕××號(hào)
：
你局（處、科、股）提請(qǐng)審理的 （案件名稱(chēng)） （案件編號(hào): ）一案，經(jīng)審核（審理），認(rèn)為：
一、
二、
現(xiàn)將此案退回請(qǐng)補(bǔ)正材料（補(bǔ)充調(diào)查），請(qǐng)于 年 月 日前將補(bǔ)正（補(bǔ)充調(diào)查）材料移送重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)辦公室。
××國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)（審理專(zhuān)用章）
年 月 日
說(shuō)明：
1.本文書(shū)在審理委員會(huì)將案件材料退回提請(qǐng)單位補(bǔ)正材料或補(bǔ)充調(diào)查時(shí)使用。
2.“案件名稱(chēng)”“案件編號(hào)”與重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)相同。
3.簽署的日期為審理委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)之日。
4.本通知書(shū)一式兩份，一份交案件提請(qǐng)單位，一份由審理委員會(huì)辦公室存檔。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之八
不予受理通知書(shū)
××國(guó)稅重審不受字〔××××〕××號(hào)
：
經(jīng)對(duì)你局（處、科、股）提請(qǐng)審理的 （案件名稱(chēng)） （案件編號(hào): ）進(jìn)行審核，認(rèn)為該案件不屬于《廣東省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法》第十一條規(guī)定的審理范圍，決定不予受理。
××國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)（審理專(zhuān)用章）
年 月 日
說(shuō)明：
1.本文書(shū)在審理委員會(huì)辦公室決定不予受理提請(qǐng)單位提請(qǐng)審理的案件時(shí)使用。
2.“案件名稱(chēng)”“案件編號(hào)”與重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)相同。
3.簽署的日期為審理委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)不予受理之日。
4.本通知書(shū)一式兩份，一份交案件提請(qǐng)單位，一份由審理委員會(huì)辦公室存檔。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之九
重大稅務(wù)案件書(shū)面審理通知書(shū)
（審理委員會(huì)成員單位）：
根據(jù)《廣東省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法》第二十二條的規(guī)定，現(xiàn)將
提請(qǐng)審理的 （案件名稱(chēng)） 的《重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)》等相關(guān)材料發(fā)送你處(科、股)。請(qǐng)于 年 月 日前提出書(shū)面審理意見(jiàn)送重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)辦公室。在案件審理期間你單位可到審理委員會(huì)辦公室查閱案卷材料，向稽查局了解案件有關(guān)情況。
附件：1.重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)
2.稅務(wù)稽查報(bào)告
3.稅務(wù)稽查審理報(bào)告
4.……
××國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)（審理專(zhuān)用章）
年 月 日
說(shuō)明：
1.本文書(shū)在重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)辦公室分送材料征求成員單位書(shū)面審理意見(jiàn)時(shí)使用。
2.“案件名稱(chēng)”與重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)相同。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之十
重大稅務(wù)案件書(shū)面審理意見(jiàn)表
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案件名稱(chēng) |
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案件編號(hào) |
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審 理 意 見(jiàn) |
（審理委員會(huì)成員單位簽章） 年 月 日 |
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說(shuō)明：
1.本文書(shū)在審理委員會(huì)成員單位提交書(shū)面審理意見(jiàn)時(shí)使用。
2.本文書(shū)一式兩份，一份交審理委員會(huì)辦公室，一份由成員單位存檔。
3.“案件名稱(chēng)”“案件編號(hào)”與重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)相同。
4.所出具的審理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)闡述理由、列明法律依據(jù)。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之十一
延長(zhǎng)重大稅務(wù)案件審理時(shí)限審批表
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案件名稱(chēng) |
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案件編號(hào) |
案件受理日期 |
年 月 日 |
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延長(zhǎng)審理時(shí)限理由 |
因 ，本案在30日內(nèi)無(wú)法作出決定，根據(jù)《廣東省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法》第十八條的規(guī)定，需延長(zhǎng)審理期限，時(shí)間從 至 ，請(qǐng)批示。 審理人員（簽名）： 審理人員（簽名）： 年 月 日 |
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審理 委員會(huì)辦公室 意見(jiàn) |
辦公室負(fù)責(zé)人（簽名）： 年 月 日 |
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審理委員會(huì)(副)主任意見(jiàn) |
（簽名） 年 月 日 |
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說(shuō)明：
1.本文書(shū)由審理委員會(huì)辦公室提請(qǐng)延長(zhǎng)審理期限時(shí)使用。
2.“案件名稱(chēng)”“案件編號(hào)”與重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)相同。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之十二
重大稅務(wù)案件終止審理審批表
××國(guó)稅重審終字〔××××〕××號(hào)
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案件名稱(chēng) |
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案件編號(hào) |
案件受理日期 |
年 月 日 |
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終止審理的理由 |
審理人員（簽名）： 年 月 日 |
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審理 委員會(huì)辦公室 意見(jiàn) |
辦公室負(fù)責(zé)人（簽名）： 年 月 日 |
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審理委員會(huì)(副)主任意見(jiàn) |
（簽名） 年 月 日 |
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說(shuō)明：1.本文書(shū)由審理委員會(huì)辦公室提請(qǐng)終止審理案件時(shí)使用。
2.終止審理的情形包括：稽查局不能在規(guī)定期限內(nèi)完成補(bǔ)充調(diào)查，或者補(bǔ)充調(diào)查后仍然事實(shí)不清、證據(jù)不足，案件短時(shí)期內(nèi)難以查清的，由審理委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，終止案件審理。
3.“案件名稱(chēng)”“案件編號(hào)”與重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)相同。
4.本文書(shū)一式兩份，一份交案件提請(qǐng)單位，一份由審理委員會(huì)辦公室存檔。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之十三
（案件名稱(chēng)）初審意見(jiàn)
××國(guó)稅重審初字〔××××〕××號(hào)
年 月 日 （提請(qǐng)單位）向我局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)提請(qǐng)審理 （案件名稱(chēng)、編號(hào)）。經(jīng)書(shū)面審理，將審理情況和初審意見(jiàn)報(bào)告如下：
一、案件基本情況
（概要介紹案情）
……
二、成員單位意見(jiàn)
（成員單位意見(jiàn)較多的，可以分類(lèi)概括；成員單位意見(jiàn)較少的，也可以按部門(mén)順序分別說(shuō)明）
……
三、上級(jí)單位批示（或有權(quán)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)）
……
四、初審意見(jiàn)
（根據(jù)上述情況，提出擬處理意見(jiàn)）
……
以上，特此報(bào)告。妥否，請(qǐng)批示。
××國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)辦公室
年 月 日
說(shuō)明：
1.本文書(shū)由重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)辦公室向?qū)徖砦瘑T會(huì)報(bào)告初審意見(jiàn)時(shí)填寫(xiě)。
2.“案件名稱(chēng)、編號(hào)”同重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之十四
××××××國(guó)家稅務(wù)局
重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
(××號(hào))
××××年×月×日 簽發(fā)：
（案件名稱(chēng)）審理紀(jì)要
年 月 日， 主持召開(kāi)了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)會(huì)議，對(duì) （提請(qǐng)單位）提交的 （案件名稱(chēng)） 進(jìn)行了審理。會(huì)議聽(tīng)取了案件調(diào)查情況的報(bào)告和初審意見(jiàn)，審理委員會(huì)成員單位分別發(fā)表了意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分討論，會(huì)議作出了決定。紀(jì)要如下：
一、案件簡(jiǎn)況
……
二、議定意見(jiàn)
（一）
1．
2．
……
（二）
……
三、（審理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、成員單位的）保留意見(jiàn)或者特別聲明
……
主持：
出席：
缺席：
列席：
記錄：
發(fā)送：×××××××，××××××××，××××××××××，×××××××。
說(shuō)明：
1.本文書(shū)由審理委員會(huì)辦公室根據(jù)審理記錄制作，會(huì)簽成員單位并報(bào)審理委員會(huì)副主任閱批后，報(bào)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任簽發(fā)。
2.審理紀(jì)要分年度，按審理委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)的順序編號(hào)。
3.“案件名稱(chēng)”同重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之十五
××××××國(guó)家稅務(wù)局
重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)審理意見(jiàn)書(shū)
××國(guó)稅重審決字〔××××〕××號(hào)
________________：
經(jīng)審理，對(duì)你單位提交的 （案件名稱(chēng)）一案提出如下審理意見(jiàn)：
一、案件基本情況
（扼要介紹調(diào)查單位認(rèn)定的被查對(duì)象違法事實(shí)、主要證據(jù)、法律依據(jù)和擬處理意見(jiàn)）
二、被查對(duì)象的意見(jiàn)和主張
（扼要介紹當(dāng)事人的陳述申辯、證據(jù)材料、聽(tīng)證主張等情況）
三、審理委員會(huì)意見(jiàn)
（闡述審理委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)、法律依據(jù)和最終確定的審理意見(jiàn)）
……
請(qǐng)你單位根據(jù)上述意見(jiàn)，制作相應(yīng)的法律文書(shū)并送達(dá)執(zhí)行。
××國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)（審理專(zhuān)用章）
××年××月××日
說(shuō)明：
1.本文書(shū)由審理委員會(huì)辦公室根據(jù)審理委員會(huì)會(huì)議決定制作，報(bào)審理委員會(huì)主任簽發(fā)后送提請(qǐng)單位。
2.本文書(shū)按照案件審結(jié)的先后順序編號(hào)。
3.“案件名稱(chēng)”同重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)。
4.提請(qǐng)單位是否需要制作法律文書(shū)，以及制作何種法律文書(shū)，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和具體情形確定。
5.本文書(shū)一式兩份，一份交案件提請(qǐng)單位，一份由審理委員會(huì)辦公室存檔。
重大稅務(wù)案件審理文書(shū)范本之十六
重大稅務(wù)案件審理統(tǒng)計(jì)表
（ 年度）
填表單位（章）：
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項(xiàng) 目 |
審理機(jī)構(gòu) |
案件審理數(shù)量 |
案件類(lèi)型 |
審理方式 |
審理結(jié)論 |
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稅務(wù)局?jǐn)?shù)量 |
直接從事重案審理人員數(shù) |
上年度未審結(jié)案件數(shù) |
本年度受理案件數(shù) |
本年度審理結(jié)案數(shù) |
結(jié)轉(zhuǎn)下年度案件數(shù) |
重大行政處罰案件數(shù) |
督辦案件數(shù) |
司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)移交案件數(shù) |
移送公安機(jī)關(guān)案件數(shù) |
其他案件數(shù) |
書(shū)面審理定案數(shù) |
會(huì)議審理定案數(shù) |
維持調(diào)查單位擬處理意見(jiàn)數(shù) |
改變調(diào)查單位擬處理意見(jiàn)數(shù) |
退回重新處理數(shù) |
退回重新調(diào)查數(shù) |
征求上級(jí)單位或有權(quán)機(jī)關(guān)意見(jiàn)數(shù) |
終止案件審理數(shù) |
|
|
序號(hào) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
數(shù)量 |
|||||||||||||||||||
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期： 年 月 日
說(shuō)明：
1.本文書(shū)制作時(shí)應(yīng)當(dāng)采用Excel表格格式。
2.本文書(shū)由市各級(jí)稅務(wù)局按年度填報(bào)。
3.“直接從事重案審理人員數(shù)”指各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局政策法規(guī)部門(mén)內(nèi)負(fù)責(zé)重案審理工作的人員，不含部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
“案件類(lèi)型”“審理方式”“審理結(jié)論”只統(tǒng)計(jì)本年度審理結(jié)案數(shù)。
“審理結(jié)論”為經(jīng)過(guò)書(shū)面審理或會(huì)議審理后，經(jīng)審委會(huì)主任批準(zhǔn)后作出決定的類(lèi)型。書(shū)面審理過(guò)程中，成員單位協(xié)商后中止審理的情形（稽查局對(duì)案件進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，或征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見(jiàn)、請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)）不屬于審理結(jié)論。
特此公告。
廣東省國(guó)家稅務(wù)局
2014年 月 日