市稅務(wù)各分局、各區(qū)、縣稅務(wù)局
根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅《暫行條例》、《實施細(xì)則》和有關(guān)文件精神，針對當(dāng)前我市開征土地使用稅過程中出現(xiàn)的一些具體問題，我局制定出《廣州市征免城鎮(zhèn)土地使用稅若干問題的解答》，現(xiàn)隨文印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。
廣州市稅務(wù)局
附件：
廣州市征免城鎮(zhèn)土地使用稅若干問題的解答
一、關(guān)于采石場用地征免稅問題
采石場的采石生產(chǎn)用地，暫免征收土地使用稅；采石場內(nèi)的房屋用地，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
二、關(guān)于停車場用地的征免稅問題
1、酒樓飯店門前的停車場（包括空地），如屬企業(yè)征用、土地使用權(quán)歸企業(yè)所有的，不論有無向停放車輛收取保管費，均應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
2、賓館范圍內(nèi)停車場用地，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
3、汽車保管站的停車場（樓）用地，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
4、公共汽車、電車等交通運輸部門，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)占用馬路設(shè)置的上落站（場）用地，免征土地使用稅；但站（場）用地是經(jīng)批準(zhǔn)征用、土地使用權(quán)屬上述單位的，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
三、關(guān)于一年中只在榨季使用的土糖（寮）廠用地的征稅問題
對土糖（寮）廠用地，無論停榨期間是否停止使用，均應(yīng)按規(guī)定全額征收土地使用稅。
四、關(guān)于企業(yè)范圍內(nèi)土地，企業(yè)提供給別個單位建房，由誰繳納土地使用稅的問題
企業(yè)范圍內(nèi)土地，企業(yè)提供給別個單位建房，應(yīng)由土地使用權(quán)所有人繳納土地使用稅。
五、關(guān)于祠堂改作生產(chǎn)工場征稅問題
祠堂改作生產(chǎn)、經(jīng)營場地后，其用地應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
六、關(guān)于企業(yè)范圍原有小山頭等土地的免稅問題
在企業(yè)范圍內(nèi)原有的小山頭用地，山坑、河流、池塘、廢棄土地，在開發(fā)利用前，暫緩征收土地使用稅。
七、關(guān)于利用各種方法取得土地建房的用地，如何納稅問題
凡是利用各種非征用方法取得用于建房的土地，不論是否存在租賃（補償）關(guān)系，一律由土地實際使用人繳納土地使用稅。
八、關(guān)于由房管部門收租的國有土地（指空地）的征稅問題
對房管部門收租的國有土地（指空地），因未經(jīng)辦理土地使用權(quán)出讓，土地使用權(quán)仍屬房管部門，應(yīng)由房管部門繳納土地使用稅。鑒于目前租金標(biāo)準(zhǔn)偏低，租不抵稅，為此，在租金未調(diào)整前，暫緩征收土地使用稅。
九、關(guān)于街道的企業(yè)主管公司用地征免稅問題
街道、工商、生活服務(wù)、勞動服務(wù)、民政福利等企業(yè)主管公司，由企業(yè)上繳管理費、公司沒有經(jīng)營業(yè)務(wù)的，對其自用的土地，暫免征土地使用稅。不符合上述條件的，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
十、關(guān)于開山填海整治土地和改造廢棄土地免征年限的起算問題
1、凡在1980年以后至1988年期間完成開山整治土地和改造廢棄土地工程的土地，就其批準(zhǔn)免征年限，從1989年1月1日起計算；
2、凡在1989年1月1日以后完成上述工程的，就其批準(zhǔn)的免征年限，從正式使用土地之次月起計算。
十一、關(guān)于在已封閉河涌上建房用地的征稅問題
市區(qū)原來河涌，經(jīng)過市政改造封閉后，已成地下暗渠。在暗渠上面建房與在其他土地上建房一樣，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
十二、關(guān)于對利用大橋、立交橋橋下土地征稅問題
利用公共交通大橋、立交橋橋下土地，從事生產(chǎn)經(jīng)營或出租作生產(chǎn)經(jīng)營的，可按占用土地面積減半征收土地使用稅。
十三、關(guān)于市區(qū)內(nèi)一塊土地，具有兩個馬路門牌、不同適用稅額的計稅問題
凡在馬路、街道名稱列級的土地，若一塊土地具有兩個馬路門牌、適用稅額不同，無法分清各個適用稅額占地面積時，可按兩個適用稅額的平均稅額計算征收。
十四、關(guān)于租用已納土地使用稅的房屋轉(zhuǎn)租是否再征稅問題
房屋承租人把承租房屋轉(zhuǎn)租給第三者，如該房屋用地已由出租人繳納土地使用稅的，轉(zhuǎn)租人可不再重納土地使用稅。
十五、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部文化宮（室）、體育場（館）、圖書館用地免征問題
企業(yè)內(nèi)部的文化宮（室）、體育場（館）、圖書館，其用地能與其他用地劃分清楚的，暫免征土地使用稅。
十六、關(guān)于花圃、花店用地的征免稅問題
公園直接生產(chǎn)花木的花圃用地，免征土地使用稅；經(jīng)營花木的商店用地，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
十七、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)公司未納土地使用稅的商品房出售前使用的征稅問題
房地產(chǎn)開發(fā)公司未納土地使用稅的商品房，出售前，出租或供本公司使用，應(yīng)從房屋使用之月份起，按規(guī)定征收土地使用稅。
十八、關(guān)于應(yīng)稅單位無租使用另一應(yīng)稅單位的房屋，由誰繳納土地使用稅問題
應(yīng)稅單位無租使用另一應(yīng)稅單位的房屋，由土地使用權(quán)所有人繳納土地使用稅。
十九、關(guān)于商場與住宅統(tǒng)建的綜合大樓用地，如何分?jǐn)偢髯杂玫赜嬚鲉栴}
商場與住宅統(tǒng)建的綜合大樓，如沒有劃分商場，住宅各自占用土地面積的，按共有土地使用權(quán)計算方法計算征收（見市局稅三[1989]393號文《規(guī)定》第四條）。
二十、關(guān)于華貴路、荔灣路土地等級問題
市區(qū)華貴路、荔灣路土地等級，按照《廣州市城鎮(zhèn)土地分級和適用稅額標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，現(xiàn)予明確：華貴路、荔灣路沿路兩側(cè)門牌占用土地列入五級，每平方米年稅額三元。
二十一、關(guān)于企業(yè)職工宿舍售給個人的征免稅問題
企業(yè)職工宿舍進行房改，售給職工個人，宿舍的土地使用權(quán)亦隨之轉(zhuǎn)移。從房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之月份起，買房人是土地使用稅納稅人。如房屋為個人自有自住的，暫免征收土地使用稅；房屋用于營業(yè)或出租的，按規(guī)定征收土地使用稅。
二十二、關(guān)于企業(yè)安置征地回遷戶住房的征稅問題
企業(yè)房屋（產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)）安置給征地回遷戶使用，如房屋被用作住宅使用的，視同企業(yè)職工宿舍用地征收土地使用稅。
二十三、關(guān)于對企業(yè)在圍墻外的土地征稅問題
企業(yè)圍墻外的土地，如是企業(yè)征用、土地使用權(quán)屬企業(yè)所有的，應(yīng)由企業(yè)繳納土地使用稅。
二十四、關(guān)于宗教協(xié)會出租房屋用地征稅問題
各種宗教協(xié)會出租房屋用地，照章征收土地使用稅。對其按房管部門規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租給居民的住宅用地，在租金尚未調(diào)整前，暫按應(yīng)交土地使用稅稅額給予減征百分之八十照顧。
二十五、關(guān)于山洞倉庫用地免稅問題
利用山崗?fù)诙唇ㄖ诘叵碌纳蕉磦}庫用地，暫免征收土地使用稅。