中國工商銀行廣東省分行營業部：

你部《關于我部轄屬辦事處(分理處)、儲蓄所升格為支行后辦理稅務事項的函》(工銀粵營函〔2002〕23號)收悉，經研究，現函復如下：

一、同意你部和轄屬的30個廣州市區范圍內(不含番禺區、花都區和南沙經濟技術開發區，下同)的獨立核算的一級支行(名單詳見附件)作為納稅申報單位，原一級支行下屬的非獨立核算的辦事處(分理處)、儲蓄所等營業網點在升格為支行后，仍由其所屬的一級支行負責匯總向營業網點所在地的方稅務征收機關申報納稅。

二、你部轄屬的30個廣州市區范圍內獨立核算的一級支行應在其屬下的非獨立核算的辦事處(分理處)、儲蓄所等營業網點升格為支行后30天內，向廣州市地方稅務局登記分局及其受理點辦理有關稅務登記手續，并將屬下非獨立核算的支行名單報送機構所在地的地方稅務征收機關備案。

三、你部轄屬的座落在番禺區、花都區、南沙經濟技術開發區、增城市和從化市獨立核算的一級支行及其屬下的非獨立核算的辦事處(分理處)、儲蓄所等營業網點在升格為支行后的有關納稅申報事項參照本文第一、二條辦法執行，由獨立核算的一級支行向機構所在地的地方稅務機關辦理稅務登記和納稅申報。

附件：1.工銀粵營函〔2002〕23號

2.銀發〔2002〕105號

3.工銀復〔2002〕207號

4.廣東省分行營業部升格支行機構名單

5.中國工商銀行廣東省分行營業部一級支行一覽表

廣州市地方稅務局

附件1：

關于我部轄屬辦事處(分理處)、儲蓄所升格為支行后辦

理稅務事項的函

2002年9月10日工銀粵營函〔2002〕23號

廣州市地方稅務局

根據《中國人民銀行關于中資商業銀行市場準入管理有關問題的通知》(銀發〔2002〕105號和中國工商銀行《關于廣東省分行營業部102家機構升格的批復》(工銀復〔2002〕207號)文件精神，近期我部轄屬人民中路辦事處等102家機構升格為支行，實行機構翻牌，各機構隸屬關系、行政級別、管理體制、機構和人員規模、經營范圍暫時保持不變。其余400多個辦事處(分理處)、儲蓄所也將陸續升格為支行。

由于升格后支行的隸屬關系不變，各項財務收支仍集中在現有支行統一核算，納稅申報、繳納稅款等稅務事項維持現有方式不變，即由現有支行統一辦理，希望貴局核準。

專此函達，請函復。

中國工商銀行廣東省分行營業部

附件２：

中國人民銀行關于中資商業銀行市場準入管理有關問題的通知

２００２年４月１４日銀發〔２００２〕１０５號

人民銀行各分行、營業管理部、各國有獨資商業銀行、股份制商業銀行：

為適應加入世界貿易組織后我國商業銀行發展和監管的需要，逐步統一和規范中外資商業銀行市場準入管理，現就國有獨資商業銀行、股份制商業銀行市場準入管理的有關問題通知如下：

一、各國有獨資商業銀行和股份制商業銀行（下稱商業銀行）應逐步減少分支機構層次，提升分支機構功能。各商業銀行要以“總行一分行一支行”的機構層級模式為目標，加大分支機構精簡力度，并根據經濟發展和市場需要，結合自身管理控制能力設置和調整分支機構。

各國有獨資商業銀行總行要按季向人民銀行總行報送各級分支機構增減變動情況，并于每年第一季度上報年度分支機構精簡和調整方案：

二、人民銀行原則上不再受理各商業銀行支行（不含支行）以下分支機構的增設申請：

對于商業銀行分支機構總量過多、人均資產較少、地域分布不合理的，允許其對同域或在同一省（自治區）范圍內跨城的同一層次分支機構進行結構調整。

對于各商業銀行因同城范圍結構調整而申請設立支行或分理處的，可按照機構遷址進行審批；對于因跨城范圍結構調整而設立支行的，人民銀行分支機構除應按照（商業銀行設立同城營業網點管理辦法）》（第六條、第十四條（二）款除外）規定的原則、條件和程序進行審核外，還應要求申請銀行提供被調整機構所在地人民銀行關于撤銷有關機構的批準文件，對于現有股份制商業銀行異地支行要求增設分支機構的，可按上述辦法規定的條件批準其設立城區內支行；中國人民銀行、中共中央組織部、人事部、勞動部《關于當前加強銀行（保險）人事、工資管理工作若干問題的緊急通知》（銀發〔１９９８〕１１０號）第一條關于停止增設機構、提高機構規格的有關內容不再適用。

三、取消對商業銀行各級分支機構升格的規劃審批，人民銀行將主要按照審慎監管要求，根據各商業銀行上級行的批準文件，按金融監管責任制規定的權限，對商業銀行分支機構升格申請進行審批；其人民幣業務范圍的變更，可在不超過其上級行業務范圍的前提下，依據其上級行的授權文件一并核準，對支行升格為分行的，除滿足審慎監管要求外，還應要求其總行按設立分行的條件增撥營運資金，中國人民銀行關于進一步規范股份制商業銀行分支機構準入管理的通知》（銀發〔２００１〕１７３號）第一條關于分支機構規劃管理、第三條（一）關于設立分支機構符合人民銀行批復的機構發展規劃、第三條（二）關于資產余額的要求等內容不再適用。

四、人民銀行不再對商業銀行分支機構營業部單獨頒發《金融機構營業許可證》，現有已發放許可證的分支機構營業部，要由獨立經營業務逐步過渡到作為內設部門，以其所屬分支機構名義經營業務。

五、商業銀行總行及其分支機構新開辦外匯業務，可在機構開業或升格時與人民幣業務同時申請，由人民銀行根據有關標準，對其人民幣與外幣業務一并核準。對已設立但尚無外匯業務經營資格的商業銀行分支機構，可持人民銀行對其上級行的相應批準文件或其上級行金融許可證副本復印件、其上級行有效授權文件向人民銀行分支機構申請核準。結售匯業務的準入管理仍按現行規定執行。

六、商業銀行申請增開人民幣或外匯業務，由其總行向中國人民銀行總行提出申請，人民銀行按照一級法人管理的原則予以核準或備案，其分支機構增開其上級行已辦理的上述業務，只需持人民銀行的有關批準文件或其上級行金融機構許可證副本復印件、其上級行有效授權文件和該項業務風險管理及內部控制的相關資料，向人民銀行當地分支機構報告，對有違規行為的國有獨資商業銀行分支機構新開或增開外匯業務，在按照人民銀行要求整改和糾正后，可不受最近三年內未受處罰的規定限制。

國家外匯管理局１９９７年頒布的《銀行外匯業務管理規定》第六條、第十七條、第十八條、第十九條不再適用。中國人民銀行《關于恢復國有獨資商業銀行分支機構外匯業務審批工作的通知》（銀發〔２０００〕２２７號）第二條第（一）項不再適用。

七、適當調整人民銀行對商業銀行各級高級管理人員任職資格的審核權限。原由人民銀行分行、營業管理部負責審核，但根據《金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》適用個案上報總行審批的，總行授權各分行、營業管理部個案審批、抄報總行即可。各分行、營業管理部在審查商業銀行高級管理人員任職資格時，應當嚴格標準、規范程序，特別是對擬任高級管理人員的歷史問題或離任稽核報告中反映的問題，應在調查核實的基礎上，就相關問題是否影響其任職資格提出明確的審查意見。

本通知自下發之日起執行。人民銀行對城市商業銀行的市場準入管理將另文通知。

中國人民銀行

附件３：

關于廣東省分行營業部１０２家機構升格的批復

００２年７月２２日工銀復〔２００２〕２０７號

廣東省分行營業部：

你部《關于我部人民中路辦事處等機構升格為支行的請示》（工銀粵營發〔２００２〕３２７號）收悉。經研究，現批復如下：

一、原則同意你部將人民中路辦事處等１０２家營業機構升格為支行，但只實行機構翻牌，各機構隸屬關系、行政級別、管理體制、機構和人員規模、經營范圍暫時保持不變。今后根據業務發展需要可變更業務經營范圍。

二、此次機構升格工作采取一次批復、分批執行的辦法。你部要穩步操作，優先考慮存款規模較大、經營效益較好或有特殊需要的機構，確保逐步到位。

三、你部要盡快制定并完善機構翻牌升格的管理辦法，保證各項管理措施落實到位。請你部盡快到當地人民銀行和工商行政管理部門辦理有關手續。

附件：《廣東省分行營業部升格支行機構名單》

中國工商銀行