根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》、《財政部 國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號）和《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費征收管理問題的通知》（財綜〔2013〕88號）有關規定，我局制定發布了《廣州市國家稅務局關于小規模納稅人按季申報繳納增值稅、消費稅和文化事業建設費的公告》（以下簡稱《公告》），現將《公告》解讀如下：

一、《公告》的主要背景是什么？

為了更好為廣大納稅人服務，切實方便納稅人履行納稅義務，進一步減輕納稅人負擔，促進我市小微企業健康發展，我們決定將小規模納稅人的納稅期限逐步由1個月調整為1個季度，并制定了本公告。

二、《公告》的適用范圍是什么？

根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十九條規定，以1個季度為納稅期限的規定僅適用于小規模納稅人。因此本次按季申報的適用范圍僅限于小規模納稅人。

三、《公告》的主要內容有哪些？

一是明確自2015年7月（所屬期）起，我市小規模納稅人增值稅和消費稅的納稅期限將逐步由1個月調整為1個季度。需繳納文化事業建設費的小規模納稅人，其文化事業建設費的申報繳納期限與增值稅相同。

納稅人以1個季度為1個納稅期限的，自季滿之日起15日內申報納稅。

二是實行按季申報的小規模納稅人在季度內被認定為一般納稅人的，自一般納稅人認定之日起，納稅期限應調整為月。

三是按季納稅申報的小規模納稅人季度內開業或注銷稅務登記的，以其實際經營期為一個納稅季度。

四是小規模納稅人按季填報增值稅、消費稅和文化事業建設的申報表及其附列資料，申報表式不變，“本期數”按“本季數”填寫。納稅人進行季度申報時，無需按月填報三張申報表，直接按季度數據填報即可。

五是小規模按季申報工作將分期分批逐步推進，有關按季申報的具體時間安排請密切留意廣州市國家稅務局門戶網站通知（地址：http://www.12366.gov.cn）。屬于按季申報推廣范圍的小規模納稅人選擇按月申報納稅的，可向主管稅務機關提出。